呼和浩特、包頭兩地簽署加快同城化發(fā)展協(xié)議
發(fā)布日期:2023-12-27 10:17
發(fā)布單位:昆區(qū)發(fā)改局
來源:包頭微學(xué)習(xí)
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12月26日下午,呼和浩特市和包頭市簽署了加快同城化發(fā)展協(xié)議,確定了2024年兩地協(xié)作重點推進(jìn)事項。未來兩地將在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、同城化發(fā)展等方面深入合作,攜手打造呼包鄂烏一體化發(fā)展先行區(qū)。呼和浩特作為自治區(qū)的首府,是內(nèi)蒙古全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教和金融中心,是連接黃河經(jīng)濟(jì)帶、亞歐大陸橋、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要橋梁。呼和浩特圍繞打造“一個橋頭堡”的開放定位,就提出了加快建設(shè)首府半小時都市圈、主動引領(lǐng)呼包鄂烏一小時城市圈、深度融入京津冀兩小時經(jīng)濟(jì)圈、全力推動面向俄蒙歐對外開放圈的發(fā)展目標(biāo)。今年年初,自治區(qū)政府印發(fā)《支持呼和浩特市高質(zhì)量發(fā)展的意見》,為呼和浩特發(fā)展注入新的動能。包頭作為國家老工業(yè)基地,是自治區(qū)重要的制造業(yè)和工業(yè)中心,發(fā)展工業(yè)有基礎(chǔ)、有資源、有優(yōu)勢,正在打造世界“稀土之都”和“綠色硅都”。呼包兩市地域相接、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通,同城化發(fā)展有著良好地緣基礎(chǔ)和優(yōu)越區(qū)位條件。“呼和浩特和包頭兩座城市‘同在陰山下、同處敕勒川、同臨黃河灣’,地理位置相近、歷史文脈相通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補,同城化最具優(yōu)勢、最有條件、最有前景。”呼和浩特市委副書記、市長賀海東認(rèn)為,相鄰城市之間推動同城化發(fā)展,是當(dāng)前開放型經(jīng)濟(jì)大背景下的必然選擇,也是雙方人員、資源、要素暢通流動的必然選擇。“近年來,無論是政府間合作交流,還是居民間‘雙向奔赴’,無縫連接已經(jīng)成為常態(tài),呼包已成為親密無間、無比親近的‘一家人’”。包頭市委副書記、市長張銳認(rèn)為,率先推進(jìn)呼包同城化高質(zhì)量發(fā)展,是順應(yīng)時代潮流、把握發(fā)展機遇的必然選擇,必將有力帶動呼包鄂烏一體化發(fā)展,帶動形成自治區(qū)新的增長極。·聯(lián)手打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群呼包兩市有著互補的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢明顯。在碳纖維等新材料領(lǐng)域,包頭有全國質(zhì)量最好的碳纖維原料,呼和浩特有航天六院等豐富的應(yīng)用場景,合作潛力巨大;在晶硅光伏等新能源領(lǐng)域,呼和浩特有中環(huán)產(chǎn)業(yè)園,正在打造“中國半導(dǎo)體硅材料之谷”,包頭是全國首個晶硅光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元的城市,正在建設(shè)“世界綠色硅都”,可以實現(xiàn)強強聯(lián)合;在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域,可以充分發(fā)揮呼和浩特的算力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在包頭開發(fā)豐富的應(yīng)用場景,推動兩市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程等等。未來,呼包兩市將進(jìn)一步加強創(chuàng)新要素共享、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、招商合作聯(lián)動,構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造更強集群競爭優(yōu)勢。“我們建立了‘聯(lián)席會議、信息通報、協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)驗交流、跟蹤評估’五項機制,通過五項機制,保障兩市同城化發(fā)展工作順利推進(jìn)。”呼和浩特市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局局長陳利音說。包頭市發(fā)改委主任劉永明對于推進(jìn)呼包兩市同城化發(fā)展信心滿滿,表示將強化首府龍頭帶動作用,突出包頭市全區(qū)最大工業(yè)城市的動能優(yōu)勢,加快實現(xiàn)兩市協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,著力形成分工合理、錯位發(fā)展、各具特色的自治區(qū)新增長極。呼包兩市草原、沙漠、濕地、黃河、長城等自然人文資源豐富,城市間資源互補、合作共贏蘊藏著巨大潛力。近年來,呼包兩地文旅部門搶抓呼包鄂烏城市一體化發(fā)展重大機遇,“互動”頻頻,合力譜寫了“你中有我、我中有你”的新時代“雙城記”。呼包兩市簽署的加快同城化發(fā)展協(xié)議,一項項具體舉措被提上議事日程,形成的60條具體任務(wù)清單,包括了基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、文旅、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理等14個方面。開通兩地市區(qū)和毗鄰旗縣間城際公交、定制客運,整合公共交通出行支付結(jié)算體系,實現(xiàn)兩市公交、地鐵、城際公交一卡通用;整合呼包兩市學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,實現(xiàn)共同體內(nèi)師德建設(shè)、課堂教學(xué)、校本教研、課題研究等資源共享;建立兩市相鄰地區(qū)120急救跨市就近救援機制,提升緊急救援救治工作質(zhì)效;深化呼包兩市政務(wù)服務(wù)“跨市通辦”合作;共享區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍信息和應(yīng)急專家?guī)欤?/section>整合資源、優(yōu)勢互補,注重實效、共同發(fā)展。實現(xiàn)兩市公共資源“共建”“共治”“共享”,促進(jìn)的是兩市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,提升的是群眾的幸福感、獲得感、安全感。呼包同城化發(fā)展的目標(biāo)是,切實解決呼包兩市人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。到2027年,呼包兩市同城化水平進(jìn)一步提高,優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實現(xiàn),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)分工更加合理、協(xié)作效率大幅提升,一小時經(jīng)濟(jì)圈基本形成,生態(tài)環(huán)境共建共保取得明顯成效。