昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見》的通知

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昆府辦發(fā)〔2023〕13號(hào)

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區(qū)教育局、區(qū)屬各中小學(xué)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件相關(guān)要求，嚴(yán)格抓好落實(shí)。

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昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段

學(xué)校招生工作實(shí)施意見

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按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)和教育部、自治區(qū)教育廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（內(nèi)教基〔2022〕13號(hào)）及《包頭市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》（包教發(fā)〔2023〕15號(hào)）要求，結(jié)合昆都侖區(qū)實(shí)際，特制定昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，營(yíng)造良好教育生態(tài)。大力促進(jìn)教育公平，持續(xù)完善義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序，加強(qiáng)入學(xué)工作管理，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、以縣為主”原則。根據(jù)義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。以招收具有昆都侖區(qū)戶籍的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生為主，依法保障符合相關(guān)條件的非昆區(qū)戶籍隨遷子女的就學(xué)需求。

（二）堅(jiān)持“免試就近入學(xué)、劃片招生”和統(tǒng)籌安排原則。按照教育部“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的基本要求，采取“劃片招生與電腦派位”相結(jié)合的招生方式，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生相對(duì)就近入學(xué)。不具備入住條件的樓盤、非普通住宅不劃分片區(qū)。

（三）堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則。實(shí)施“陽(yáng)光招生”“陽(yáng)光分班”。在保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私的前提下，在一定范圍內(nèi)公開、公示招生工作相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，自覺接受監(jiān)督。

（四）堅(jiān)持“相對(duì)穩(wěn)定、適度調(diào)整”原則。在保持片區(qū)、學(xué)區(qū)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)《昆區(qū)初高中剝離及義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整方案》、學(xué)校招生計(jì)劃和生源分布等情況，調(diào)整包七中、包鋼十五片區(qū)、學(xué)區(qū)劃分方案；包二十五中、包鋼四中停止招生，包鋼三中民西校區(qū)開始招生。

（五）堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)”原則。根據(jù)包頭市教育局2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的改革意見，結(jié)合昆都侖區(qū)實(shí)際，在昆北地區(qū)的義務(wù)教育段學(xué)校，繼續(xù)實(shí)施多校劃片，不斷推進(jìn)招生辦法改革。

（六）堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”原則。把中小學(xué)入學(xué)工作作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的抓手，逐步縮小校際差距，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育資源的整體優(yōu)化與教育質(zhì)量的整體提升。

（七）堅(jiān)持招生入學(xué)為民服務(wù)原則。招生入學(xué)工作將全面推行“一網(wǎng)通辦”，全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋，“減流程、減證明”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

三、招生辦法

（一）小學(xué)招生辦法

1.招生對(duì)象

招收年滿6周歲（2017年8月31日以前出生）的昆都侖區(qū)戶籍兒童、符合相關(guān)條件的非昆區(qū)戶籍隨遷子女；已在昆區(qū)取得合法房產(chǎn)或監(jiān)護(hù)人具有昆區(qū)有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、高新區(qū)、石拐區(qū)戶籍人員子女；具備接受學(xué)校教育的適齡殘疾兒童和符合教育優(yōu)待政策人員的子女。

2.招生方式

（1）具有昆都侖區(qū)戶籍的小學(xué)入學(xué)適齡兒童，依據(jù)法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)和戶籍情況實(shí)行劃片入學(xué)。鋼三小昆北分校與青松小學(xué)，采取“多校劃片與電腦派位相結(jié)合”的招生方式（詳見附件3）。

（2）非昆都侖區(qū)戶籍隨遷子女入學(xué)以隨遷子女本人及其監(jiān)護(hù)人的“居住證”為主要依據(jù)，通過電腦派位的方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。如果公辦學(xué)校學(xué)位不足，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式安排在民辦學(xué)校就讀。

（二）小學(xué)升初中招生辦法

1．招生對(duì)象

招收具有昆都侖區(qū)戶籍或昆都侖區(qū)學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生、符合相關(guān)條件的非昆區(qū)戶籍隨遷子女、適齡殘疾青少年（15周歲及以下）和符合教育優(yōu)待政策人員的子女。

2．招生方式

（1）具有昆都侖區(qū)戶籍的小學(xué)升初中學(xué)生，依據(jù)法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)和戶籍情況實(shí)行劃片升學(xué)。包二十九中昆北分校與包四十三中采取“多校劃片與電腦派位相結(jié)合”的招生方式（詳見附件3）。

（2）非昆都侖區(qū)戶籍隨遷子女升學(xué)以隨遷子女本人及其監(jiān)護(hù)人的“居住證”為主要依據(jù)，通過電腦派位的方式統(tǒng)籌安排升學(xué)。如果公辦學(xué)校學(xué)位不足，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式安排在民辦學(xué)校就讀。

（三）關(guān)愛特殊兒童少年

1.對(duì)于能適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活、殘疾程度較輕的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生，盡量安排至普通學(xué)校隨班就讀；對(duì)于不能適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活、殘疾程度較重的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生，由父母或法定監(jiān)護(hù)人陪同到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校報(bào)名，需要陪讀的按規(guī)定由監(jiān)護(hù)人進(jìn)行陪讀；對(duì)于不能到校就讀、重度殘疾的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生，要納入學(xué)籍管理，開展送教上門服務(wù)。各學(xué)校要做好適齡殘疾兒童、少年的摸底建卡工作，實(shí)施臺(tái)賬式管理，保障殘疾兒童、少年的受教育權(quán)利，確保“殘疾兒童”入學(xué)率不低于95%。保障農(nóng)村留守兒童、孤兒、已脫貧家庭適齡子女按時(shí)入學(xué)，給予更多的關(guān)注和關(guān)愛。

2.團(tuán)結(jié)三小培智班、特殊教育學(xué)校根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、特點(diǎn)和規(guī)模，由學(xué)校招收符合入學(xué)條件的學(xué)生，上報(bào)昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后統(tǒng)一錄取。

（四）落實(shí)優(yōu)待政策

①符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待細(xì)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安民警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援人員子女教育優(yōu)待細(xì)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家移民管理隊(duì)伍人員子女教育優(yōu)待細(xì)則》條件的軍人、公安民警、消防救援人員、移民管理人員子女；②對(duì)昆都侖區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)人員子女以及其他符合優(yōu)待條件的人員子女，由昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組按政策和程序?qū)徍撕?，根?jù)學(xué)校學(xué)位情況安排入學(xué)；③“包頭市高層次人才服務(wù)卡”持卡人子女（含孫子女、外孫子女）入學(xué)由市人才服務(wù)中心受理，填寫《包頭市高層次人才子女教育優(yōu)待申請(qǐng)表》后轉(zhuǎn)交市教育局一次性辦理；④來(lái)昆都侖區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家子女入學(xué)由招商主管部門確認(rèn)后，交昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦理。優(yōu)待人員審核截止日期為5月31日。

（五）規(guī)范民辦學(xué)校招生

昆都侖區(qū)屬地內(nèi)的民辦中小學(xué)招生工作全部納入昆都侖區(qū)統(tǒng)一管理。要實(shí)行全市統(tǒng)一組織的網(wǎng)上預(yù)報(bào)名，按照區(qū)教育局批準(zhǔn)的招生范圍、招生計(jì)劃、招生程序與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步招生。招生后必須公開招生結(jié)果，嚴(yán)格學(xué)籍管理。

四、招生程序

符合在昆都侖區(qū)入學(xué)或升學(xué)條件的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成以下招生程序方可入學(xué)或升學(xué)。（一）信息采集；（二）資格審核；（三）統(tǒng)一錄??；（四）陽(yáng)光分班；（五）錄取結(jié)果查詢。未配合招生辦公室完成以上招生程序視為自動(dòng)放棄本年度在昆都侖區(qū)入學(xué)或升學(xué)。

（一）信息采集

凡符合采集對(duì)象要求且擬在昆都侖區(qū)入學(xué)、升學(xué)的適齡兒童、少年，須于2023年6月5日9:00至2023年6月16日17:00期間，登錄“包頭教育云 (www.btjy.net)”“蒙速辦APP·包頭教育”，根據(jù)相關(guān)說明與提示完成網(wǎng)上信息采集（詳見附件4）。

（二）資格審核

符合昆都侖區(qū)小學(xué)入學(xué)條件的適齡兒童，按照預(yù)報(bào)名后生成的信息采集表規(guī)定的時(shí)間及所需的證件（詳見附件4），由監(jiān)護(hù)人陪同到指定地點(diǎn)進(jìn)行資格審核。

符合昆都侖區(qū)小學(xué)升初中條件的小學(xué)畢業(yè)生，按照畢業(yè)學(xué)校通知的時(shí)間進(jìn)行資格審核。

符合教育優(yōu)待政策人員子女于2023年5月29日至2023年5月31日由監(jiān)護(hù)人陪同，攜帶戶口簿、《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或居住證、醫(yī)學(xué)出生證、父母工作證、軍官證等證件的原件和復(fù)印件到昆都侖區(qū)教育局教育股309進(jìn)行資格審核。同時(shí)，須按要求完成網(wǎng)上信息采集。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行資格審核的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，視為放棄在昆都侖區(qū)入學(xué)或升學(xué)的權(quán)利，不予安排學(xué)位。

（三）統(tǒng)一錄取

昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照完成信息采集和資格審核的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生的情況，通過單校劃片、多校劃片、電腦派位、對(duì)口直升、統(tǒng)籌安置等方式統(tǒng)一進(jìn)行錄取。外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女雙胞胎、多胞胎可由其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)進(jìn)行捆綁派位。

（四）陽(yáng)光分班

昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各學(xué)校招生計(jì)劃和實(shí)際入學(xué)人數(shù)及相關(guān)班額規(guī)定，合理確定各學(xué)校班級(jí)數(shù)。各學(xué)校根據(jù)班級(jí)數(shù)，在招生工作辦公室統(tǒng)一組織分班前，確定起始年級(jí)的班主任，并按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，配備任課教師，并在校內(nèi)公示班主任與任課教師組合名單（以英文字母編組），同時(shí)上報(bào)招生工作辦公室。在人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門、家長(zhǎng)、教師、新聞媒體等各界代表監(jiān)督下，由家長(zhǎng)代表或教師代表現(xiàn)場(chǎng)操作計(jì)算機(jī)分班軟件，對(duì)全體新生按照男女性別合理搭配進(jìn)行隨機(jī)編班。分班過程全程錄像，編班結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)打印成冊(cè)，一式兩份，簽字蓋章后，由學(xué)校、昆都侖區(qū)教育局分別持有,各學(xué)校要在校園醒目位置進(jìn)行公示。學(xué)校組織班主任抽簽完成班主任及任課教師與班級(jí)的對(duì)應(yīng)工作，匹配結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布、校內(nèi)公示。

（五）錄取結(jié)果查詢

學(xué)生及家長(zhǎng)于8月26日登陸包頭教育云?www.btjy.net憑身份證號(hào)查詢錄取結(jié)果。

五、相關(guān)規(guī)定

（一）關(guān)于劃片招生的相關(guān)規(guī)定

1.關(guān)于小學(xué)入學(xué)

（1）小學(xué)入學(xué)適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人須同時(shí)具有昆都侖區(qū)戶籍和《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，且房主戶主統(tǒng)一。

（2）房產(chǎn)性質(zhì)為普通住宅。

（3）《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記時(shí)間、戶籍遷入時(shí)間為2021年8月31日前，且實(shí)際居住兩年以上。

（4）特別提示：

2024年開始，小學(xué)入學(xué)要求《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記時(shí)間、戶籍遷入時(shí)間滿三年，且實(shí)際居住三年以上。

2.關(guān)于小學(xué)升初中

（1）昆都侖區(qū)小學(xué)畢業(yè)生的法定監(jiān)護(hù)人須同時(shí)具有昆都侖區(qū)戶籍和《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，且房主戶主統(tǒng)一。

（2）房產(chǎn)性質(zhì)為普通住宅。

（3）《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記時(shí)間、戶籍遷入時(shí)間要求為2020年8月31日前，且實(shí)際居住三年以上。

（二）凡屬以下情況之一者，由昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安置

1.無(wú)特殊理由拒絕向?qū)W校和招辦提供相關(guān)證件者。

2.《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記時(shí)間、戶籍遷入時(shí)間不符合規(guī)定的。

3.戶主和房屋所有權(quán)人非升學(xué)對(duì)象的法定監(jiān)護(hù)人、人戶分離的。

4.房屋所有權(quán)為共同共有的（夫妻共有的除外）。

5.房產(chǎn)性質(zhì)不是普通住宅的。

6.具有昆區(qū)學(xué)籍的非昆都侖區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生。

7.參加社會(huì)報(bào)名的小學(xué)畢業(yè)生。

（三）招生工作中的房產(chǎn)和戶籍等信息，以區(qū)教育局審核認(rèn)定并經(jīng)家長(zhǎng)簽字的結(jié)果為準(zhǔn)，一經(jīng)認(rèn)定，不得更改

(四)家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，提供準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的入學(xué)或升學(xué)兒童、少年信息。對(duì)于提供虛假信息的、注冊(cè)時(shí)基本信息和個(gè)人資料填寫錯(cuò)誤、內(nèi)容不全等原因造成適齡兒童、少年無(wú)法正常入學(xué)或升學(xué)的，由家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）自行承擔(dān)責(zé)任。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，招生工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范、有序開展?？茖W(xué)合理制定《昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見》。堅(jiān)決落實(shí)招生工作安全穩(wěn)定責(zé)任，確保2023年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行教育部頒布的“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求。嚴(yán)禁任何學(xué)校和個(gè)人私自招生。學(xué)校不得接收任何幼兒園、學(xué)校、住宿托管班等機(jī)構(gòu)推薦的學(xué)生，更不允許收取贊助費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光分班”。嚴(yán)格控制班容量，不得突破包頭市規(guī)定的上限要求。嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁各中小學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名，宣傳升學(xué)率。實(shí)行新生網(wǎng)絡(luò)學(xué)籍注冊(cè)，由學(xué)校完成學(xué)籍注冊(cè)，區(qū)教育局統(tǒng)一管理。

（三）強(qiáng)化控輟保學(xué)。按照法律和有關(guān)規(guī)定以及市教育局控輟保學(xué)工作“十項(xiàng)制度”要求，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，要依法追究法律責(zé)任。

（四）自覺接受監(jiān)督。招生入學(xué)期間，昆都侖區(qū)教育局在“包頭教育在線”“昆都侖教育”市區(qū)兩級(jí)官方微信平臺(tái)、“包頭教育云（www.btjy.net）”及其他新聞媒體發(fā)布《昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見》、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)以及報(bào)名所需攜帶的各種證件等信息。在保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私的前提下，在一定范圍內(nèi)公開、公示各學(xué)校招生計(jì)劃，各學(xué)校錄取的學(xué)生名單。主動(dòng)公布舉報(bào)電話，廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

七、有關(guān)說明

（一）本實(shí)施意見自發(fā)布之日起生效執(zhí)行，2023年招生工作結(jié)束后自動(dòng)失效。

（二）本實(shí)施意見最終解釋權(quán)歸昆都侖區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有。

附件1：2023年昆都侖區(qū)小學(xué)、初中招生片區(qū)劃分

附件2：昆都侖區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)（升學(xué)）電腦派位說明

附件3：昆區(qū)教育局關(guān)于鋼三小昆北分校與青松小學(xué)、包二十九中昆北分校與包四十三中“多校劃片”實(shí)施辦法

附件4：關(guān)于2023年昆都侖區(qū)小學(xué)入學(xué)信息采集工作的相關(guān)說明

附件1：2023年昆都侖區(qū)小學(xué)、初中招生.pdf

附件2：2023年昆都侖區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)說明.pdf

附件3：昆區(qū)教育局關(guān)于鋼三小昆北分校與青松小學(xué)、包二十九中昆北分校與包四十三中.pdf

附件4：關(guān)于2023年昆都侖區(qū)小學(xué)入學(xué).pdf

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