? ? ? 昆都侖區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

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2021年產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),?深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，繼續(xù)以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線，以制度建設(shè)為保障，繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,大力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，全面提升地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

一、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線

（一）制定重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管目錄。結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管目錄，涉及成品油、煤炭、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、?；芳鞍b物、建筑防水材料、化肥、農(nóng)膜、滴灌帶、學(xué)生校服、水泥以及兒童玩具等重點(diǎn)產(chǎn)品，健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（二）發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查基礎(chǔ)性作用。按照重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管目錄，制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，依法組織監(jiān)督抽查工作。加大對(duì)煤炭、成品油、農(nóng)資產(chǎn)品、車(chē)用尿素、天然氣、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品、水泥、鋼筋等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，及時(shí)公示監(jiān)督抽查結(jié)果信息，嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理，發(fā)揮案件查辦、信用監(jiān)管作用，形成“抽、檢、管、罰、導(dǎo)”環(huán)環(huán)相扣、一體貫通的工作流程，自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)監(jiān)督抽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任

（一）加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)違法行為。?全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)涉及健康安全的危險(xiǎn)化學(xué)品、?；钒b物及容器、電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施全覆蓋檢查；對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥、水泥、鋼筋等工業(yè)產(chǎn)品按照30%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。建立產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)“曝光欄”，倒逼企業(yè)自樹(shù)形象，強(qiáng)化整改，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（二）繼續(xù)開(kāi)展”衣食住行”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在鞏固去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)學(xué)生校服、絮棉制品、防護(hù)口罩等進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處冒用他人廠名廠址、質(zhì)量不符相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范等違法行為；此外要重點(diǎn)開(kāi)展“住”領(lǐng)域市場(chǎng)治理行動(dòng)，以建材、農(nóng)資、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)消防產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、建筑材料等開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以假充真、以不合格品冒充合格品等質(zhì)量違法行為，執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)與住建部門(mén)互通信息，防止不合格建材進(jìn)入工地，讓老百姓住的舒心。

三、加強(qiáng)大氣污染防治煤質(zhì)、成品油質(zhì)量監(jiān)管

落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)大氣辦安排部署的相關(guān)任務(wù)，建立與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開(kāi)展對(duì)煤炭、成品油、涉及禁限塑料制品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處不合格企業(yè)違法行為，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、落實(shí)“放管服”，大力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（一）繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。重點(diǎn)在水泥、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品、危化品等行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升，通過(guò)重點(diǎn)性能指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，深入分析質(zhì)量提升工作潛在的問(wèn)題，推動(dòng)質(zhì)量提升見(jiàn)成效。

（二）全力抓好消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”教育活動(dòng)，有效提升全社會(huì)消費(fèi)品質(zhì)量安全意識(shí)，逐步引導(dǎo)群眾積極參與消費(fèi)品質(zhì)量安全，共同守住消費(fèi)品質(zhì)量安全底線。

五、嚴(yán)格開(kāi)展不合格企業(yè)后處理工作

依法做好不合格企業(yè)后處理工作，充分利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)、協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)等信息化手段，深入分析連續(xù)抽查不合格企業(yè)產(chǎn)生的原因以及具有行業(yè)普遍性的問(wèn)題，嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)整改措施，跟蹤指導(dǎo)企業(yè)分析原因，并進(jìn)行復(fù)查，落實(shí)“回頭看”，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

六、推廣運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)，提升質(zhì)量監(jiān)管效能

做好重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作，完善重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任鏈”管控體系，確保工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)4月底前完成全量入駐,6月對(duì)取消發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)批量入駐。廣泛普及應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)，督促企業(yè)開(kāi)展自查、自報(bào)、自改，開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查，快速處置質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

七、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)獲證企業(yè)責(zé)任人培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)許可證企業(yè)管理人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，有效落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)。開(kāi)展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，不斷提升基層監(jiān)管人員管理知識(shí)、能力培養(yǎng)，打造高效質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍。

八、加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作

加大宣傳力度，把握正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，曝光質(zhì)量突出問(wèn)題案件事件，宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者、用戶提高質(zhì)量安全意識(shí)，掌握質(zhì)量安全知識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)劣鑒別能力和維權(quán)能力，讓不誠(chéng)信的企業(yè)失去市場(chǎng)，利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼企業(yè)自覺(jué)提升質(zhì)量安全水平。

九、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)制”，提高政治站位，把政治建設(shè)與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作統(tǒng)一起來(lái)，常抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷完善、規(guī)范工作程序和制度，不斷強(qiáng)化防控廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，履職盡責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)。

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