2023年包頭市實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分調(diào)動種糧農(nóng)?民積極性，穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，合理保障農(nóng)民種糧收益，自治區(qū)財政?廳下達(dá)我市2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金1698萬元，向?實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，支持春耕生產(chǎn)。為切實(shí)發(fā)揮

資金效能，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照糧食安全黨政同責(zé)要求，采取有效措施，調(diào)動農(nóng)民種糧

積極性，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。

二、?補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

(一)補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼發(fā)放對象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的實(shí)際種糧者，?包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)?場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食

耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

包頭市按照各地2023年糧食播種任務(wù)面積和2022年糧食產(chǎn)?量兩個因素進(jìn)行資金測算分配。各旗縣區(qū)結(jié)合方案要求和本地實(shí)

際確定具體的補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上區(qū)域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)

一

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(三)補(bǔ)貼依據(jù)

補(bǔ)貼依據(jù)為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積，?可適當(dāng)兼顧薯類等其他糧食作物播種面積，具體由各旗縣區(qū)結(jié)合

實(shí)際自行確定。

三、?資金撥付和發(fā)放

實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金按規(guī)定通過糧食風(fēng)險基金專?戶下達(dá)。各地區(qū)要與當(dāng)?shù)刂袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)做好銜接，?及時下達(dá)資金，不誤農(nóng)時。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金存在結(jié)余的地?區(qū)，可與此次安排的一次性補(bǔ)貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放，提高資金使?用效益。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善發(fā)放辦法，充分運(yùn)用現(xiàn)代?信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識別實(shí)際種?糧農(nóng)民。要實(shí)行補(bǔ)貼公開公示制度，采取“一卡(折)通”直接發(fā)

放補(bǔ)貼，及時將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。

四、?保障措施及相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，?建立健全財政、農(nóng)牧等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，?做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。旗縣區(qū)相關(guān)部門要高度重視補(bǔ)貼發(fā)放工作，?把補(bǔ)貼發(fā)放作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配

合，共同抓好落實(shí)。

(二)及時發(fā)放到位。各旗縣區(qū)應(yīng)及時制定具體實(shí)施方案，?并向市財政局、農(nóng)牧局報備。各地區(qū)應(yīng)在2023年5月底前將補(bǔ)

貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)于2023年6

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月6日前報市財政局、農(nóng)牧局。

(三)規(guī)范發(fā)放流程。各旗縣區(qū)要制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公?開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽?查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和?監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補(bǔ)?貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)在本村(農(nóng)場)進(jìn)行

公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管。各旗縣區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)?管力度，準(zhǔn)確掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放?中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，

要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(五)做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民?群眾切身利益，涉及面廣，各旗縣區(qū)財政、農(nóng)牧部門要高度重視，?做好政策宣傳和解讀，釋放國家重農(nóng)抓糧的積極信號。要引導(dǎo)基?層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要?求。對脫貧人口和弱勢群體(如高齡、殘疾等特殊人群),采取?由包聯(lián)干部、駐村第一書記、村干部逐村入戶發(fā)放“明白卡”,

確保群眾及時了解補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)政策。