近日，包頭市教育局出臺《包頭市初中學業(yè)水平考試與高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┘殑t》（以下簡稱《實施細則》），開啟包頭市新一輪的中考改革，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

近年來，黨中央、國務(wù)院先后就深化考試招生制度改革、教育評價改革、教育教學改革、育人方式改革、中考命題改革和“雙減”改革等作出一系列重大決策，自治區(qū)將中考改革作為考試招生制度改革的重點任務(wù)，與高考改革一體謀劃、一體部署、一體推進，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨浮罚▋?nèi)教發(fā)〔2022〕9號）。按文件要求，盟市根據(jù)方案制定本地區(qū)的初中學業(yè)水平考試與高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┘殑t，加強對考試招生工作的領(lǐng)導、組織和監(jiān)督。為此,包頭市教育局制定了《包頭市初中學業(yè)水平考試與高中階段學校考試招生制度改革實施細則》。

這次中考改革堅持全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，發(fā)展素質(zhì)教育，有利于減輕學生過重課業(yè)負擔，有利于促進學生全面健康成長，有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，有利于促進普通高中多樣化特色辦學，有利于一體推進義務(wù)教育與高中階段教育、高考綜合改革有效銜接。

《實施細則》提出中考改革從2022年秋季入學的七年級開始啟動，到2025年全面實施，形成以初中學業(yè)水平考試成績和學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ?。

《實施細則》明確這次改革主要有四個方面的重點任務(wù)：即推行初中學業(yè)水平考試、完善初中學生綜合素質(zhì)評價、深化招生錄取改革、規(guī)范招生組織管理。

我市中考考試科目將《義務(wù)教育課程方案》所設(shè)定的國家課程全部科目納入初中學業(yè)水平考試范圍（詳見《包頭市初中學業(yè)水平考試科目設(shè)置一覽表》）。少數(shù)民族語文作為地方課程科目與初中學業(yè)水平考試同期進行。

我市在自治區(qū)設(shè)定的考試科目之外，增加外語聽說“人機對話”一項。此項改革主要依據(jù)《義務(wù)教育課程標準》（2022年）英語學科“重視英語聽說能力的同步發(fā)展，創(chuàng)造條件組織聽力考試和口語考試，合理調(diào)整并逐步加大聽力測試和口語測試題的比例”的學科素養(yǎng)要求，結(jié)合北京、江蘇等先進發(fā)達地區(qū)將中考聽說能力考試計入中考總分的經(jīng)驗，增加外語聽說“人機對話”，提高義務(wù)教育英語教學水平。

在自治區(qū)考試科目的基礎(chǔ)上，將信息科技考查調(diào)整為考試，賦10分；綜合素質(zhì)評價賦10分；外語成績100分由紙筆考試和聽說考試成績構(gòu)成，其中紙筆考試100分按實際成績的90%計入總分，聽說考試10分按實際成績計入總分，自治區(qū)總分660分，我市680分。具體構(gòu)成為：語文、數(shù)學、外語各100分（外語成績由紙筆考試和聽說考試成績構(gòu)成，其中紙筆考試100分按實際成績的90%計入總分，聽說考試10分按實際成績計入總分）；道德與法治50分、歷史50分；物理70分（紙筆考試60分，另加實驗操作10分）、化學50分（紙筆考試40分，另加實驗操作10分）；生物學30分（卷面總分40分，其中含體育健康知識10分）、地理30分；體育與健康80分（其中體育與健康知識10分與生物學同卷，日常參與情況5分，《國家學生體質(zhì)健康標準》測試七、八、九年級各占15分共45分，專項運動技能測試20分）；少數(shù)民族語文80分，信息科技10分，綜合素質(zhì)評價10分，各科目考試總分值為680分（參加少數(shù)民族語文考試的考生總分值為760分）。

地理、生物學（含實驗操作考查，含體育與健康知識）、信息科技按照“學完即考”的原則，在八年級結(jié)束前完成考試。道德與法治、語文、數(shù)學、外語（含聽力）、物理、化學、歷史、少數(shù)民族語文等科目紙筆考試在九年級第二學期進行，由自治區(qū)統(tǒng)一組織實施，時間為每年6月下旬；物理、化學實驗操作、體育與健康科目的專項運動技能測試以及藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動等科目的考試（考查）在九年級第二學期組織實施；體育與健康科目的《國家學生體質(zhì)健康標準》測試在七、八、九年級第一學期各組織一次，與教育部年度《國家學生體質(zhì)健康標準》測試與數(shù)據(jù)上報工作合并進行；外語聽說考試在九年級第二學期組織實施。

實施初中學生綜合素質(zhì)評價是全面貫徹黨的教育方針的要求，是促進學生德智體美勞全面發(fā)展、培養(yǎng)個性特長、扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)論的重要舉措，對初中學校落實立德樹人根本任務(wù)、深化教育教學改革、豐富校園生活、發(fā)展素質(zhì)教育具有促進作用；對教師更新教育觀念、全面客觀了解學生、扭轉(zhuǎn)以考試分數(shù)單一評價學生狀況具有引導作用；對學生認識自我、學會自我管理、規(guī)劃人生、激發(fā)潛能、積極參與社會實踐和生活體驗，促進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力發(fā)展具有激勵作用。因此，將初中學生綜合素質(zhì)評價計入總分。

綜合素質(zhì)評價，從思想品德、學業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實踐五個維度，對學生過程性發(fā)展狀態(tài)和突出表現(xiàn)進行觀察、分析和寫實性記錄，計入學生發(fā)展檔案，學生綜合素質(zhì)評價最終結(jié)果采用“等第+分值（100分）”的形式呈現(xiàn)。具體分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（待提高）四個等第，90－100分為A等，70－89分為B等，60－69分為C等，60分以下為D等。在高中錄取中把綜合素質(zhì)評價實際得分×10%計入總分，保留1位小數(shù)點。

《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》明確信息科技為國家課程，應(yīng)該納入考試范圍，同時結(jié)合包頭中考科目的延續(xù)實際，將信息科技科目由自治區(qū)要求的考查科目改革為考試科目，并計入中考總分。

在校學生取得的所有學業(yè)水平考試（考查）成績記入學生學籍檔案和綜合素質(zhì)評價檔案。到2025年，高中階段學校依據(jù)初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果招收錄取新生，原則上考查科目全部達到C等及以上，方可具備普通高中錄取資格；考查科目全部達到B 等及以上，方可具備自治區(qū)示范普通高中錄取資格。

初中學業(yè)水平考試成績用于初中學生畢業(yè)與學歷認定,長期有效。初中學業(yè)水平考試成績用于高中階段學校招生錄取，應(yīng)屆畢業(yè)生當屆有效，非應(yīng)屆畢業(yè)生當年有效。九年級未畢業(yè)休學到下一年級的，八年級已考過的科目須重新參加考試。

按照國家和自治區(qū)“減項、降分”要求，我市將從嚴控制加分項目和加分分值，從2025年起，按照自治區(qū)相關(guān)文件只對符合條件的軍人、消防救援人員、公安民警、移民管理人員和高層次人才子女在普通高中錄取中實施加分政策。

一是鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。二是中等職業(yè)學校（含技工院校，下同）招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，與普通高中學校招生同步進行。將技師學院、技工院校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。積極穩(wěn)妥推進中等職業(yè)學?？鐓^(qū)域招生改革。三是采用免試注冊入學等方式招收初高中畢業(yè)未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育。

同時創(chuàng)新中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式，積極探索“3+3”（中職3年、高職3年）、“3+2”（中職3年、高職2年）、五年一貫制（中高職5年一貫）等中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革。推進普通高中與中等職業(yè)學校聯(lián)合舉辦“綜合高中班”、普通高中舉辦“中職班”，逐步推進高中階段學校招生由分層向分類轉(zhuǎn)型，為具有不同發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學生構(gòu)建普職融通的成才立交橋。