黨的二十大報告深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則。現(xiàn)代化是一個漸進和內(nèi)涵不斷擴展的過程,是包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑和意識形態(tài)等多重現(xiàn)代化的總和。民族地區(qū)是我國的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆地區(qū),推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化,不僅事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,也是事關(guān)中華民族共同體建設(shè)的政治問題。
▲位于我國青海省南部的三江源地區(qū),是世界屋脊——青藏高原的腹地,為長江、黃河和瀾滄江(國外稱湄公河)的源頭匯水區(qū),被譽為“中華水塔”。圖片來源:道中華
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),代表了全國各族人民的共同意志和根本利益。
我們黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不同階段,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際確定了不同的奮斗目標。新中國成立后特別是改革開放以來,我們黨把團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化作為重要歷史任務(wù),這在歷次黨的全國代表大會報告中都得到彰顯。
例如,黨的八大提出“把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國”;黨的十二大報告提出“團結(jié)全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家”;黨的十四大提出,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化分三步走;黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗的目標;
黨的十八大提出,建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是“五位一體”,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興;黨的十九大提出,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走,在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行了戰(zhàn)略謀劃,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。
我們黨始終高度重視民族地區(qū)發(fā)展建設(shè),制定了長期幫扶的政策措施。
改革開放初期,隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國推行,農(nóng)牧產(chǎn)品開始向?qū)I(yè)化、商品化、社會化發(fā)展。在農(nóng)牧業(yè)帶動下,民族地區(qū)經(jīng)濟總量和發(fā)展水平有了長足進展,但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,工業(yè)化步伐明顯落后于東中部地區(qū),黨和國家為此大力實施支持和幫扶民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。
世紀之交,黨和國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,2000年至2009年西部地區(qū)國家重點工程總投資達2.2萬億元,中央財政對西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付超過3萬億元,累計新開工建設(shè)120個重點工程,青藏鐵路、西氣東輸?shù)纫慌攸c工程相繼建成。
2014年精準扶貧工作全面推開,民族地區(qū)特別是深度貧困的“三區(qū)三州”是重點幫扶區(qū)域。在黨中央的親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,民族地區(qū)同全國一道打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了全面小康,少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
“十四五”時期,黨和國家對提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、中央單位定點幫扶、社會力量參與幫扶等機制,調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作結(jié)對幫扶關(guān)系和幫扶方式,強化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作等作出了具體安排。
我們黨針對不同地區(qū)、不同民族的實際,采取和完善差別化區(qū)域支持政策,取得了顯著成效。
例如,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后,1999年至2020年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.2%;生產(chǎn)總值從1.6萬億元增加到21.3萬億元,占全國的比重達到21%,占比提高了約3.5個百分點;人均生產(chǎn)總值從500多美元增長到8088美元,與東部人均生產(chǎn)總值之比從41%提高到60%,相對差距明顯縮小。2020年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,對新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作作出全面部署。
又如,國家先后實施了“十一五”“十二五”“十三五”興邊富民行動規(guī)劃,大力推動強基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護邊、團結(jié)穩(wěn)邊,推動邊境地區(qū)民族團結(jié)進步和高質(zhì)量發(fā)展取得更大實效。再如,黨和國家大力扶持人口較少民族發(fā)展,先后出臺了《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2005—2010年)》《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》《“十三五”促進民族地區(qū)和扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》,在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收、民生保障、繁榮發(fā)展民族文化、人力資源開發(fā)、和諧家園建設(shè)等方面取得了顯著成效。
民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們黨始終堅持“全國一盤棋”,推動民族地區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟躍遷。新征程上,要加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),全面推進鄉(xiāng)村振興,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,因地制宜發(fā)展工業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實推進共同富裕。