緊緊圍繞主線推進各項工作
——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的實踐
特古斯
推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。一是以建立常態(tài)化機制為重點,搭建市旗鎮(zhèn)村全覆蓋的鑄牢中華民族共同體意識實踐教育平臺,組建宣講隊伍,各領(lǐng)域積極開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題宣講活動,各類中小學舉辦石榴籽系列活動。二是舉辦“民族團結(jié)一家親·同心筑夢跟黨走”文藝演出等系列活動,打造“紅色石榴”主題公交,開設(shè)“石榴花開”微課堂,建成“石榴花開廣場”。三是建立民族理論政策研究專家?guī)?,中央民族大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地和科研與傳播實踐基地在鄂爾多斯落地,加強黨史研究,建成烏審紅色文化小鎮(zhèn)、鄂托克前旗“1+6”紅色培訓教育基地、南京知青紀念館、牧區(qū)大寨博物館等。
深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建。一是制定創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃、“十四五”民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展實施方案、創(chuàng)建工作實施方案、民族團結(jié)進步模范評選表彰辦法等。二是創(chuàng)新構(gòu)建創(chuàng)建工作體系,打造三條民族團結(jié)進步示范帶,全面鞏固提升全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果。開展“抓黨建、送溫暖、促團結(jié)、作表率”活動,廣泛宣傳黨的民族政策和法律法規(guī),組織農(nóng)牧業(yè)專家現(xiàn)場授課、醫(yī)療專家現(xiàn)場義診、烏蘭牧騎文藝演出等,幫助各族群眾解決“急難愁盼”問題。三是以選樹典型為載體推動創(chuàng)建。2019年,鄂爾多斯市被國家民委命名為“全國民族團結(jié)進步示范市”。截至目前,全市共創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位8個、自治區(qū)級49個、市級305個,全市青少年民族團結(jié)進步教育基地10處,全市9個旗區(qū)均進入自治區(qū)及以上示范區(qū)行列,創(chuàng)建工作的影響力、引領(lǐng)力進一步增強。在各行業(yè)各領(lǐng)域培育一批“石榴籽+”項目,選樹“石榴籽”嘎查村(社區(qū))、學校、企業(yè)、窗口單位和家庭。
建設(shè)中華民族共有精神家園。一是增強中華文化認同。各類學校全面開展鑄牢中華民族共同體意識主題教育活動,每年舉辦烏蘭牧騎“千場惠民演出、百場調(diào)演展演”等活動,推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進社區(qū)、進景區(qū)、進校園。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素和中華民族多元一體理念融入文化廣場、商場樓宇、旅游設(shè)施等建設(shè)中,打造主題公交線路、旅游線路,建設(shè)主題廣場、公園。傳承保護青銅器文化、黃河文化、長城文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開發(fā)黃河大峽谷文化旅游景區(qū)、黃河幾字灣生態(tài)文化旅游季等文旅產(chǎn)品,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過實景實物實事得到充分展現(xiàn)、直抵人心。二是實施“三項計劃”。啟動“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”,開展“結(jié)對子”“手拉手”等交流活動,舉辦旅游推介活動,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面全方位嵌入。三是出版《鄂爾多斯古籍文獻叢書》等,整理數(shù)字古籍,挖掘各民族交往交流交融歷史。
大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是全面推進鄉(xiāng)村振興,落實各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))補助資金,實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,帶動各族群眾穩(wěn)定增收。二是推進黃河和無定河流域糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),全力打造糧食、羊絨、肉羊、肉牛、奶業(yè)5個百億級產(chǎn)業(yè),絨山羊產(chǎn)業(yè)入圍國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。三是舉辦職業(yè)技能培訓班、農(nóng)牧民實用技術(shù)、藥材種植技術(shù)等各類培訓班,推動各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。推進中醫(yī)(蒙醫(yī))藥振興行動,建設(shè)藥材種植基地。
推進民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是依法治理民族事務(wù)。把民族事務(wù)納入社會治理體系,創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化示范城市,涌現(xiàn)出“多多評”智能基層治理等典型經(jīng)驗做法。二是加強民族法治宣傳教育。扎實開展“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”等活動,教育引導各族群眾尊法學法守法用法。三是做好城市民族工作,命名少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理體系建設(shè)示范社區(qū),編印流動人口服務(wù)指南,為轄區(qū)居民和流動人口提供精細化服務(wù)。
? ?新征程上,要完成好習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,就要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線,進一步做好各方面工作。
加強思想引領(lǐng)。要把學習習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想作為各級黨委和政府的重要政治任務(wù),作為黨委(黨組)理論學習重點,作為黨校、行政學院各級各類培訓必修課程。各級各部門要深刻理解這一重要思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實針對性,使之貫穿各領(lǐng)域全過程。
形成強大合力。要建立健全民族工作協(xié)調(diào)機制,充分凝聚各方力量、調(diào)動各方積極性,主動參與民族工作。充分發(fā)揮委員單位職能作用,明確委員單位主要職責和工作要求,確保黨中央關(guān)于民族工作的決策部署落細落實、落地見效。
做好城市民族工作。城市是鑄牢中華民族共同體意識和促進各民族交往交流交融的重要平臺,要堅持在全局中謀劃和推進城市民族工作,夯實基層基礎(chǔ),構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,增強城市承載力和吸納力,支持和引導各族群眾更好融入城市。要完善政策舉措,著力解決流動人口在融入城市過程中遇到的困難和問題,保障各民族合法權(quán)益。要把著力點放在社區(qū),強化機制建設(shè),建立健全城市民族工作體制機制;強化資源整合,建設(shè)多功能信息管理平臺;強化民生保障,提升公共服務(wù)精準化水平;注重多元共建,推動各民族互嵌式發(fā)展;強化依法治理,防范化解各種風險隱患。
重點打造“五個基地”。一是在全市9個旗區(qū)以及各學校、重點企業(yè)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識踐行基地。二是以烏審馬頭琴交響樂團等為載體,打造中華民族一家親文化展示基地。三是依托烈士陵園、博物館以及紅色遺址,打造民族團結(jié)革命歷史展示基地。四是做好國家通用語言文字推廣普及工作,以中小學和機關(guān)、企事業(yè)單位為基礎(chǔ),建設(shè)國家通用語言文字推廣普及基地。五是立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等,積極融入我國向北開放橋頭堡戰(zhàn)略布局,打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基地。
深入開展“五項教育”。一是挖掘各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下團結(jié)奮進的革命歷史,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育。二是利用紅色文化資源,如獨貴龍運動策源地、伊西革命根據(jù)地、西烏審革命根據(jù)地、城川民族干部學院等,在全社會深入開展愛國主義教育。三是加強校園環(huán)境建設(shè),依托思政課和歷史課等,深入開展青少年民族團結(jié)進步教育。四是宣傳民族團結(jié)進步模范的先進事跡,深入開展民族團結(jié)進步教育。五是有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識,深入開展“三個離不開”教育。
推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。根據(jù)各地實際條件,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮中小微企業(yè)和多種所有制企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生方面的作用,大力扶持具備條件的地區(qū)發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè),促進文旅融合,扎實推動共同富裕。
(作者系鄂爾多斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,鄂爾多斯市民委黨組書記、主任)