?

?

?

?

?

?

中共包頭市委辦公室?包頭市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《包頭市加快引進高端研發(fā)

機構(gòu)十五條工作措施》的通知

?

?

?

?

各旗縣區(qū)委、區(qū)政府，稀土高新區(qū)黨工委、管委會，市委各部門，?市直屬各機關(guān)、企事業(yè)單位，各人民團體，中央、自治區(qū)駐包各單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將關(guān)于《包頭市加快引進高端研發(fā)機構(gòu)十五條工作措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

?

?中共包頭市委辦公室

包頭市人民政府辦公室

2021年8月13日

?

?

?

(此件公開發(fā)布，責(zé)任單位不公開)

?

?

?

?包頭市加快引進高端研發(fā)機構(gòu)

十五條工作措施

?

?

?

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對?內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的十九屆五?中全會精神，以更高站位和更大力度加快引進國內(nèi)外著名科研院?所和高校、世界500強跨國公司和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)?等(以下統(tǒng)稱“大院大所大學(xué)”)各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源在我市集?聚，助力提升全市自主創(chuàng)新能力，高質(zhì)量建設(shè)“四基地兩中心一高地一體系”,現(xiàn)制定如下工作措施：

一?、支持大院大所大學(xué)在包設(shè)立研發(fā)機構(gòu)

(?一)支持設(shè)立獨立分支機構(gòu)

支持大院大所大學(xué)與地方政府合作共建擁有核心技術(shù)和核心科研團隊的獨立分支機構(gòu)，市政府給予不低于5000萬元的資金支持，連續(xù)支持5年；分支機構(gòu)落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))在用?地、用房、啟動資金、人才生活保障、人員配置等方面制定相應(yīng)的支持措施。支持大院大所大學(xué)以著名科學(xué)家命名并牽頭在包頭市建設(shè)科學(xué)實驗室，市政府給予不低于3000萬元的資金支持，連續(xù)支持5年，對于科學(xué)實驗室引進國內(nèi)外頂級人才和優(yōu)秀專業(yè)人才(團隊),按照《包頭市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快引進培育重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施〉〈關(guān)于支持吸引青年人才來包就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施〉〈包頭市服務(wù)高層次人才若干措施〉的通知》(包府發(fā)〔2021〕5號)予以支持。重大事項“?一事一議”。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)，市委組織部、市人社?局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、包頭市稅務(wù)局

(二)支持建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)

鼓勵大院大所大學(xué)在包頭獨立組建或與我市聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技?術(shù)研究院、創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新研發(fā)模式和用人機?制按與各級政府簽訂的協(xié)議給予支持。對已建成的新型研發(fā)機?構(gòu)，績效考核獲優(yōu)秀和良好等次，分別給予2000萬元和1000萬元的資金支持。

責(zé)任單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

配合單位：?市科技局、市財政局

(三)支持建設(shè)非法人聯(lián)合研發(fā)單元

支持大院大所大學(xué)與我市企業(yè)、科研院所和高校共建聯(lián)合實?驗室、聯(lián)合工程技術(shù)中心、聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心等非法人聯(lián)合研發(fā)?單元，對聯(lián)合研發(fā)單元申報的科技項目予以優(yōu)先立項支持。支持?聯(lián)合研發(fā)單元按相關(guān)規(guī)定申報建設(shè)國家級、自治區(qū)級、包頭市級

創(chuàng)新平臺。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委

二?、支持大院大所大學(xué)在包設(shè)立重大科技創(chuàng)新平臺

(四)支持共建國家級創(chuàng)新平臺

支持大院大所大學(xué)單獨或與我市企事業(yè)單位合作在包建設(shè)國?家級科技創(chuàng)新平臺。對獲批建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，給予不低?于3000萬元的資金支持，連續(xù)支持5年。認定為國家重點實驗?室，給予1000萬元的資金支持，連續(xù)支持5年。認定為國家制?造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級臨床醫(yī)學(xué)研究中心，分別一次性給予200?萬元的資金支持。支持院士來包設(shè)立院士工作站，對新認定的院?士工作站、管理期滿保留并續(xù)簽的院士工作站，分別一次性給予?200萬元、100萬元的資金支持，對院士工作站承擔(dān)的項目予以優(yōu)先立項。

責(zé)任單位：?市科技局、市工信局、市衛(wèi)健委

配合單位：?市財政局、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局

(五)支持建設(shè)國際研發(fā)機構(gòu)

支持海外知名高校、科研機構(gòu)、世界500強跨國公司自身或??其全資子公司的科研機構(gòu)在包頭設(shè)立研發(fā)機構(gòu)或遷入研發(fā)總部，?市政府給予不低于5000萬元資金支持，連續(xù)支持3年。鼓勵我??市高校、科研院所和企業(yè)與創(chuàng)新資源密集的國家和地區(qū)以及“?一??帶一路”沿線國家的大院大所大學(xué)對接，聯(lián)合共建研發(fā)機構(gòu)，或在境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，支持聘請外籍專家和研究人員。對上述國際研發(fā)機構(gòu)，按上年度研發(fā)經(jīng)費投入的20%,給予不超過500萬元的經(jīng)費支持，連續(xù)支持3年，并提供人員出入境、居留許可、

知識產(chǎn)權(quán)保護和辦公條件等方面的支持。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市人社局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市財政局

三?、支持大院大所大學(xué)頂尖人才來包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

(六)支持高端人才實施產(chǎn)學(xué)研合作項目

通過“揭榜掛帥”等方式，引進國內(nèi)外大院大所大學(xué)具有?引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標志性的頂尖人才(團隊)參與我市企業(yè)實?施產(chǎn)學(xué)研合作項目，聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，并按照項目實際研?發(fā)投入的10%,一?次性給予不超過300萬元的資金支持；對大院?大所大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)的自治區(qū)級以上重大研發(fā)項目，按要求?給予配套資金支持。鼓勵大院大所大學(xué)在包建設(shè)的科技創(chuàng)新載體?承擔(dān)國家、自治區(qū)重大科技計劃項目，按要求給予配套資金支持。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委

(七)支持頂尖專家到包頭任職

積極推動大院大所大學(xué)的頂尖專家以各種方式擔(dān)任包頭市企?業(yè)的科技副總、科研院所的科技副院長或院長等，借助科學(xué)家團隊的力量推動我市創(chuàng)新發(fā)展。在來包任職的頂尖專家任期內(nèi)，按照聘用方支付聘金的20%,一次性給予受聘專家不超過100萬元?的激勵性資助，并按照《包頭市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快引進?培育重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施〉〈關(guān)于支持吸引青年?人才來包就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施〉〈包頭市服務(wù)高層次人才若干措 施〉的通知》(包府發(fā)〔2021〕5號)精神，在科研、生活、配套服務(wù)等方面給予支持。

責(zé)任單位：?市委組織部、市人社局

配合單位：?市財政局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委、市科技局

(八)支持大院大所大學(xué)為我市培養(yǎng)青年人才

支持大院大所大學(xué)通過項目合作、定向培養(yǎng)碩士、博士等方?式為我市培養(yǎng)青年科技人才。人才培養(yǎng)過程中，合作開展的研發(fā)?項目經(jīng)評審后一次性給予不超過100萬元的資金支持；對定向培?養(yǎng)的碩士、博士及其依托大院大所大學(xué)的研發(fā)團隊，給予優(yōu)先立?項支持。支持大院大所大學(xué)在我市組織高水平學(xué)術(shù)交流、科技成果交易轉(zhuǎn)化等活動。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市人社局

四、?支持大院大所大學(xué)在包實施科技成果轉(zhuǎn)化

(九)支持建設(shè)大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園

? 支持大院大所大學(xué)與我市各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)、企業(yè)、各高校合作共建大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園，推動科技成果在包轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培育戰(zhàn)略性新興?產(chǎn)業(yè)等。在大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園建設(shè)初期，每年給予3000萬元?的資金支持，連續(xù)支持3年，3年后根據(jù)績效擇優(yōu)給予不超過?1000萬元的資金支持。落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))在資金、項?目、人才、用地等方面給予大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園及入園企業(yè)優(yōu)惠支持。

責(zé)任單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

配合單位：?市科技局、市財政局、市工信局、市發(fā)改委、市人社局、包頭市稅務(wù)局

(十)支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

鼓勵大院大所大學(xué)科技人員攜帶科技成果來包興辦科技型企?業(yè)，優(yōu)先給予成果轉(zhuǎn)化專項資金和人才基金、天使基金支持。興?辦的科技型企業(yè)，按照自治區(qū)《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行?動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》規(guī)定，自該企業(yè)取得第一筆生產(chǎn)?經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分，第4年至第6年減半征收。

責(zé)任單位：?市財政局、包頭市稅務(wù)局

配合單位：?市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委、市科技局

(十一)支持建設(shè)科技成果孵化載體

? ?支持大院大所大學(xué)在包建設(shè)各類孵化器和眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)。對獨立建設(shè)或與我市各旗縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合共建的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，經(jīng)考核，給予最高200萬元后補助資金支?持。對大院大所大學(xué)在包設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)促成科技成果轉(zhuǎn)化?的，按上年度技術(shù)合同交易額的3%,給予機構(gòu)不超過500萬元的資金支持。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委、市財政局

五?、支持知名高校來包合作辦學(xué)

(十二)支持設(shè)立分?；蚨墝W(xué)院

支持知名高校與我市合作共同設(shè)立分校，市政府每年給予5000萬元的資金支持，連續(xù)支持3年；支持共同設(shè)立二級學(xué)院，市政府每年給予1000萬元的資金支持，連續(xù)支持3年；分?；?/span>二級學(xué)院落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))在用地、用房、人才生活保障、人員配置等方面給予保障。

責(zé)任單位：?市教育局

配合單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)，市自然資源局、市住建局、市人社局、市科技局、市財政局

(十三)支持合作共建?一?流學(xué)科

鼓勵知名高校與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院等高校共建?一?流學(xué)科，市政府每年給予500萬元的資金支持，連續(xù)支持3年?。

責(zé)任單位：?市財政局

配合單位：市科技局、市教育局

六、?保障措施

(十四)加強編制和生活工作保障

對大院大所大學(xué)在我市建立的研發(fā)機構(gòu)納入事業(yè)單位編制管?理的、引進高層次人才并確需使用編制的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以支持。

引進的大院大所大學(xué)落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))負責(zé)組建?“服務(wù)專班”,全程跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)解決大院大所大學(xué)在包遇到?的困難問題，在科研用房、用地、人才公寓、啟動資金等方面給?予充分保障，對引進的大院大所大學(xué)高層次人才，在其子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等方面提供配套服務(wù)。

責(zé)任單位：?市委編辦，各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

配合單位：?市科技局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市住建局

(十五)加強資金保障和金融服務(wù)

加強資金保障，本政策所需資金合并在“落實‘科技興蒙’行動專項資金”中列支。鼓勵金融機構(gòu)為引進的大院大所大學(xué)在包興辦企業(yè)或轉(zhuǎn)化科技成果提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技擔(dān)保等金融服務(wù)；人才投資基金和天使投資基金對大院大所大學(xué)在我市開展成果轉(zhuǎn)化給予傾斜支持。

責(zé)任單位：?市財政局、市金融辦

配合單位：?市科技局、市人社局，各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

? ?本《工作措施》自公布之日起施行。對符合本《工作措施》,同時又符合其他政策的，按照從新從高不重復(fù)的原則執(zhí)行。

?

?

?

?

?

?中共包頭市委辦公室秘書一科? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2021年8月13日印發(fā)

?