包頭市昆都侖區(qū)人民政府行政復(fù)議決定書(shū)

包昆府復(fù)決字〔2023〕第1號(hào)

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申請(qǐng)人：王某某，男，漢族，1986年2月13日出生，身份證號(hào)：14021219XXXXXX3614，住包頭市昆都侖區(qū)匯金小區(qū)5棟65號(hào)。

被申請(qǐng)人：包頭市公安局昆都侖區(qū)分局河西派出所。

法定代表人：李德力，所長(zhǎng)。

第三人：郭某某，男，漢族，1992年1月24日出生，身份證號(hào)碼：152624XXXXXXXX42719，住包頭市昆都侖區(qū)陽(yáng)光尚品4棟908號(hào)。

申請(qǐng)人王某某不服被申請(qǐng)人包頭市公安局昆都侖區(qū)分局河西派出所作出的行政處罰，于2022年9月20日向我機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人包頭市公安局昆都侖區(qū)分局河西派出所作出的包公昆（河）行罰決字〔2022〕1252號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)第三人郭利軍罰款伍佰元的行政處罰。本機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人訴稱：2022年8月26日在長(zhǎng)青道包鋼五小附近因?yàn)樽兏嚨腊l(fā)生糾紛后本人騎行100米左右被郭利軍開(kāi)車攔截并下車后直接毆打，打完后開(kāi)車逃跑，后本人報(bào)警，由河西派出所出警，而派出所對(duì)此次事件做出的處理結(jié)果為行政處罰500元，我對(duì)處罰結(jié)果不滿意，行政處罰500元較輕并提出復(fù)議。

申請(qǐng)人認(rèn)為：被申請(qǐng)人作出的包公昆（河）行罰決字〔2022〕第1252號(hào)《行政處罰決定書(shū)》處罰太輕，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。

被申請(qǐng)人答復(fù)：2022年08月26日12時(shí)36分,王某某報(bào)警稱其因行車糾紛被人毆打。經(jīng)調(diào)查，違法行為人郭某某與被害人王某某因行車糾紛在長(zhǎng)青道發(fā)生推搡行為，郭利軍下車后用手掐王亭亭臉部，在王亭亭頭部推打幾下。民警將雙方帶回河西派出所后對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，雙方未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，隨后對(duì)郭某某做出行政處罰。

以上事實(shí)有報(bào)案材料、受害人陳述、違法行為人陳述及辯解、證人證言、視聽(tīng)資料等證據(jù)證實(shí)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定。作出包公昆(河)行罰決字(2022〕1252號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，決定以毆打他人給予郭某某罰款伍佰元處罰。

本所認(rèn)為，對(duì)郭某某作出的行政處罰決定所依據(jù)的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，程序合法，適用法律正確，處罰適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，懇請(qǐng)包頭市昆都侖區(qū)人民政府依法予以維持。

經(jīng)審理查明：2022年8月26日12時(shí)30分左右，申請(qǐng)人騎電動(dòng)車沿長(zhǎng)青道由東向西行駛過(guò)程中，與第三人郭某某因行車變道發(fā)生口角，后郭某某因氣憤追趕上繼續(xù)行駛的申請(qǐng)人將其攔下，并對(duì)申請(qǐng)人臉部、頭部和肩部進(jìn)行推打，經(jīng)與第三人同行人員勸阻后停止推打行為。申請(qǐng)人準(zhǔn)備離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，第三人撿起地上的磚塊，申請(qǐng)人見(jiàn)狀隨后向河西派出所報(bào)警，派出所及時(shí)出警到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)雙方進(jìn)行傳喚，并于當(dāng)日受理案件。

受案民警分別于2022年8月26日分別對(duì)申請(qǐng)人、第三人郭某某和證人進(jìn)行詢問(wèn)，并組織雙方進(jìn)行調(diào)解。第三人郭利軍對(duì)推打申請(qǐng)人的事實(shí)供認(rèn)不諱。

被申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)人的陳述及受傷程度，第三人陳述及證人語(yǔ)言，于2022年8月26日作出包公昆（河）行罰決字〔2022〕1252號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)第三人郭某某以毆打他人作出罰款伍佰元的行政處罰決定。

經(jīng)本機(jī)關(guān)審查：根據(jù)被申請(qǐng)人提交的詢問(wèn)筆錄、證人證言，被申請(qǐng)人在接到報(bào)案后依法對(duì)申請(qǐng)人、第三人、證人進(jìn)行詢問(wèn)。本案中，申請(qǐng)人與第三人因行車過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，第三人下車后用手掐王某某臉部，在王某某頭部推打幾下，第三人的行為構(gòu)成毆打他人。被申請(qǐng)人根據(jù)違法行為人陳述及辯解、證人證言等作出的對(duì)第三人郭某某毆打他人的事實(shí)認(rèn)定清楚。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的；(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。”根據(jù)該規(guī)定，毆打他人情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。本案中，申請(qǐng)人與第三人因行車變道發(fā)生糾紛，第三人動(dòng)手推打申請(qǐng)人，但第三人的推打行為并未對(duì)申請(qǐng)人的身體造成傷害，其行為構(gòu)成情節(jié)較輕。被申請(qǐng)人根據(jù)案件事實(shí)及申請(qǐng)人傷情，對(duì)第三人作出罰款伍佰元的行政處罰，符合法律規(guī)定的處罰幅度。

申請(qǐng)人主張對(duì)第三人處罰較輕的問(wèn)題，本案中申請(qǐng)人與第三人因行車便道發(fā)生糾紛，進(jìn)而引發(fā)雙方互相辱罵后，第三人動(dòng)手推打了申請(qǐng)人。因此，申請(qǐng)人對(duì)該事件的發(fā)生亦存在一定的過(guò)錯(cuò)，且第三人的推打行為并未給申請(qǐng)人的身體造成傷害，申請(qǐng)人亦未提供對(duì)其造成傷害后果的證據(jù)。第三人的行為并不符合可以對(duì)其加重處罰情形。本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人主張的理由不予支持。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，經(jīng)研究決定：維持包頭市公安局昆都侖區(qū)分局河西派出所作出的包公昆（河）行罰決字〔2022〕1252號(hào)《行政處罰決定書(shū)》。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向包頭市昆都侖區(qū)人民法院提起行政訴訟。

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2023年1月13日