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        昆都侖區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《包頭市昆都侖區(qū)關(guān)于建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施方案》的通知
        發(fā)布日期:2023-10-25 12:00  發(fā)布單位:昆區(qū)政府辦綜合室  來源:昆區(qū)政府網(wǎng)   點(diǎn)擊量:7098   [字體: ]  打印保存 

        政府文件全真版

        索引號(hào) 11150203011539802X/2023—000011 主題分類 /
        發(fā)布機(jī)構(gòu) 昆都侖區(qū)人民政府 文號(hào) 昆府發(fā)〔2023〕14號(hào)
        成文日期 2023-09-14 公文時(shí)效 廢止


        昆都侖區(qū)人民政府

        關(guān)于印發(fā)《包頭市昆都侖區(qū)關(guān)于建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施方案》的通知

        ?

        發(fā)〔202314號(hào)

        ?

        各街鎮(zhèn),各相關(guān)部門、單位:

        經(jīng)區(qū)政府2023年第12黨組會(huì)議審議通過,現(xiàn)將《包頭市昆都侖區(qū)關(guān)于建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)

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        ?????????????

        ??????????????????????????????昆都侖區(qū)人民政府??????????????????????

        ??????????????????????????????????????2023913


        ?

        包頭市昆都侖區(qū)關(guān)于建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)

        協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施方案

        ?

        根據(jù)自治區(qū)和包頭市的工作指示及相關(guān)要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實(shí)際,制定昆都侖區(qū)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)就業(yè)決策部署,加大民生保障力度,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,兜牢兜實(shí)基層三保底線,服務(wù)保障習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事,激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化政策保障,做好宣傳引導(dǎo)。錨定穩(wěn)就業(yè)存量、擴(kuò)就業(yè)增量、提就業(yè)質(zhì)量,踐行包頭一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)重要指示,主動(dòng)、協(xié)同、高效抓好落實(shí),突出優(yōu)勢(shì)特色打造稀土之都、綠色硅都,推深做實(shí)雙招雙引一優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)齊抓共管、信息共享、就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì),多措并舉強(qiáng)化就業(yè)資金發(fā)放與管理。嚴(yán)格防范就業(yè)數(shù)據(jù)失真,堅(jiān)決杜絕就業(yè)數(shù)據(jù)注水,促進(jìn)就業(yè)政策落地生效,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,全面擦亮包你滿意營(yíng)商環(huán)境品牌,營(yíng)造良好環(huán)境。

        二、基本原則

        一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯就業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)群體,緊密貼合群眾需求,破解制約就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵障礙,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,制定更加精準(zhǔn)有效的針對(duì)性舉措,因地因企因人分類幫扶,全面提升就業(yè)工作群眾滿意度,切實(shí)兜牢民生底線。

        二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦就業(yè)資金提質(zhì)增效、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、就業(yè)政策落實(shí)、重大項(xiàng)目跟蹤、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先等重點(diǎn)任務(wù),著力推動(dòng)持續(xù)破除數(shù)據(jù)共享壁壘,全面履行就業(yè)優(yōu)先政策、依法保護(hù)就業(yè)資金安全,始終堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)原則,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)形成就業(yè)一盤棋格局。

        三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。著力保障和改善民生,抓好重點(diǎn)群體就業(yè),多措并舉挖掘更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,搭建供需對(duì)接平臺(tái),服務(wù)企業(yè)招工,擴(kuò)崗促經(jīng)濟(jì),聚焦勞動(dòng)者技能素質(zhì)提升,推動(dòng)形成勞動(dòng)力市場(chǎng)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。穩(wěn)就業(yè)舉措全面落地,轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的具體行動(dòng)。促進(jìn)各類勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障就業(yè)服務(wù)體系發(fā)揮最大效應(yīng)。

        三、具體措施

        (一)成立昆區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        一是建立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、工商聯(lián)、總工會(huì)、婦聯(lián)團(tuán)委、殘聯(lián)、金屬深加工產(chǎn)業(yè)園、各街鎮(zhèn)、發(fā)改、科技、工信民政、財(cái)政、人社、住建、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)健、退役軍人事務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)稅務(wù)、公安等部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

        二是在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合調(diào)研,掌握工作動(dòng)態(tài)為區(qū)委、區(qū)政府決策提出意見建議;制定工作計(jì)劃,交流工作進(jìn)展;分析研究解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中出現(xiàn)的新問題、新難點(diǎn);通報(bào)工作情況督促檢查各部門政策落實(shí)情況,推動(dòng)工作開展;定期向區(qū)委、區(qū)政府區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況提出工作建議和思路。

        三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,組織開展全區(qū)人力資源和就業(yè)狀況調(diào)查工作人社、財(cái)政、工信、農(nóng)牧、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理及各街鎮(zhèn)等部門單位建立有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的基礎(chǔ)臺(tái)賬和負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作;不定期上報(bào)各部門所統(tǒng)計(jì)的新增就業(yè)人員下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、專項(xiàng)資金投入和支出、政策落實(shí)和公共就業(yè)管理服務(wù)體系建設(shè)等情況。

        四是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在區(qū)人社局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作,辦公室主任由區(qū)人社局局長(zhǎng)王素珍兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位需指定一名工作人員作為就業(yè)服務(wù)專員,根據(jù)本單位職責(zé)開展工作。

        (二)建立區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度

        一是建立由領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門和單位組成的聯(lián)席會(huì)議。

        1.聯(lián)席會(huì)議總召集人由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任,召集人由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)會(huì)議的組織召開。

        2.區(qū)人力資源和社會(huì)保障局為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參加會(huì)議。

        二是建立區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則。

        1.原則上每年召開一次聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。會(huì)議內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市委、市政府及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的指示、會(huì)議文件精神;通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的進(jìn)展情況分析研究就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的新情況、新問題提出政策措施和建議。全體會(huì)議請(qǐng)示區(qū)政府同意可邀請(qǐng)有關(guān)單位有關(guān)人員列席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式確定議定事項(xiàng),經(jīng)全體會(huì)議研究通過后印發(fā)各部門單位貫徹執(zhí)行。

        2.每年向區(qū)政府匯報(bào)一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展情況。匯報(bào)落實(shí)政策和工作任務(wù)完成情況,總結(jié)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法分析存在的突出問題,為決策提供依據(jù)。由聯(lián)席會(huì)議召集人代表聯(lián)席會(huì)議匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)組成人員及辦公室工作人員參加。

        3.根據(jù)年度工作計(jì)劃和階段性工作安排,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意不定期組織各成員單位或部分成員單位開展聯(lián)合調(diào)研,召開專門會(huì)議,進(jìn)行專題研究,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)研究結(jié)果和工作成果。

        4.對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重大問題及對(duì)策建議應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過后報(bào)區(qū)政府研究,遇有意見分歧的,由聯(lián)席會(huì)議召集人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)后仍不能形成一致意見的,將有關(guān)意見和建議報(bào)區(qū)政府研究決定。

        四、組織機(jī)構(gòu)

        昆區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

        ??長(zhǎng)于占江 ?區(qū)委副書記、政府區(qū)長(zhǎng)

        ????副組長(zhǎng) ? ?區(qū)委常委、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、包頭鋼鐵冶??

        ????????????????????金開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任

        ??????劉世文 ?區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

        ? ?區(qū)工商聯(lián)主席

        ????????????付軍義 ?區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席

        ????????????雅麗娜 ?團(tuán)區(qū)委副書記

        ????????????路海燕 ?區(qū)婦聯(lián)主席

        李文軍 ?區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)

        ? ?金屬深加工產(chǎn)業(yè)園綜合保障中心主任

        胡海東 ?昆河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        ???????????? ? ?卜爾漢圖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        ???????????? ? ?昆北街道辦事處主任

        ???????????? ? ?林蔭街道辦事處主任

        李鐵成 ?前進(jìn)街道辦事處主任

        ????????????張震剛 ?白云街道辦事處主任

        ????????????邊文娜 ?鞍山街道辦事處主任 ????????????

        ????????????金衛(wèi)東 ?友誼大街街道辦事處主任

        ????????????張崢嶸 ?少先街道辦事處主任 ??????

        ???????????? ? ?阿爾丁大街街道辦事處主任

        ????????????邢子艷 ?沼潭街道辦事處主任 ??????????

        ???????????? ? ?團(tuán)結(jié)大街街道辦事處主任

        ???????????? ? ?黃河西街道辦事處主任

        ????????????安文婷 ?昆工路街道黨工委副書記、人大工委主任

        ? ?市府東街道辦事處主任

        ? ?區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任

        ? ?區(qū)科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)

        ????區(qū)工業(yè)和信息化局長(zhǎng)

        ? ?區(qū)民政局局長(zhǎng)

        ? ?區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

        王素珍??區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

        劉曉東 ?區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

        崔昆侖??區(qū)農(nóng)牧局局長(zhǎng)

        韋宏宇??區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)

        ? ?區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主任、愛衛(wèi)辦主任

        馬德鋒 ?區(qū)退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)

        ? ?區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

        ? ?區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

        賈云龍 ?區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)

        ???區(qū)公安分局副局長(zhǎng)

        ? ?區(qū)就業(yè)服務(wù)中心主任

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)人社局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦公室主任由區(qū)人社局局長(zhǎng)王素珍兼任。各成員單位需指定一名工作人員作為就業(yè)服務(wù)專員,根據(jù)本單位職責(zé)開展工作。

        五、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)

        1.區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)各成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào)與配合;負(fù)責(zé)國(guó)家、自治區(qū)和包頭市就業(yè)創(chuàng)業(yè)方針政策的組織落實(shí)和具體實(shí)施工作,牽頭制定和完善我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施,并組織落實(shí);負(fù)責(zé)制定全區(qū)人力資源和社會(huì)保障中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,督促落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的政策法規(guī);認(rèn)真梳理繼續(xù)執(zhí)行的一攬子補(bǔ)貼政策清單及經(jīng)辦流程,優(yōu)化涉企事項(xiàng)辦理服務(wù)流程,進(jìn)一步擴(kuò)大政策知曉度、覆蓋面和可及性;全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)更多群體創(chuàng)業(yè),積極探索拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè);強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持,積極擴(kuò)大與銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作范圍,促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極放貸;完善社會(huì)保障制度,建立社會(huì)保障制度與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善公共就業(yè)服務(wù)體系,積極推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化;建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)考核體系,督促落實(shí)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。

        2.區(qū)委宣傳部。廣泛深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型宣傳、落實(shí)扶持政策經(jīng)驗(yàn)宣傳,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,營(yíng)造全社會(huì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好氣氛。

        3.區(qū)工商聯(lián)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在做強(qiáng)做實(shí)企業(yè)的同時(shí),努力吸納就業(yè),擴(kuò)大就業(yè)總量;充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))作用,支持會(huì)員企業(yè)不斷加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展,積極提供就業(yè)崗位。

        4.區(qū)總工會(huì)。參與就業(yè)政策的制定和實(shí)施,指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織督促各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織配合有關(guān)部門做好就業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益的保障工作;指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)開展困難職工家庭、零就業(yè)家庭成員和困難農(nóng)民工的就業(yè)援助,開展調(diào)查研究,及時(shí)反映就業(yè)困難群體中的突出問題;教育和引導(dǎo)就業(yè)困難群體轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,幫助他們通過多種渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),依托工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)和幫助各級(jí)工會(huì)組織按規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作。

        5.區(qū)婦聯(lián)。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,探索婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式,拓展婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,推進(jìn)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、家政服務(wù)業(yè)等;積極協(xié)助就業(yè)部門開展婦女職業(yè)技能培訓(xùn),提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,積極組織開展促進(jìn)女性勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)創(chuàng)業(yè)女性和女企業(yè)家的扶持和援助。

        6.團(tuán)區(qū)委。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)共青團(tuán)組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,發(fā)揮青年愛里、青年活動(dòng)基地等各類平臺(tái)作用,支持青年參加職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng);探索適合青年特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)模式,強(qiáng)化青年就業(yè)幫扶,配合實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃,對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)青年開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),圍繞提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,開展青年企業(yè)家、商創(chuàng)聯(lián)盟導(dǎo)師進(jìn)高校宣講交流活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高青年的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,暢通信息服務(wù)渠道,提高擇業(yè)精準(zhǔn)度,促進(jìn)其進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

        7.區(qū)殘聯(lián)。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,掌握轄區(qū)未就業(yè)殘疾人就業(yè)意愿,依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn);開展促進(jìn)和幫助殘疾人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)活動(dòng),協(xié)助指導(dǎo)殘疾人組織興辦殘疾人福利企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

        8.金屬深加工產(chǎn)業(yè)園。負(fù)責(zé)保障園區(qū)包鋼產(chǎn)業(yè)配套、鋼鐵深加工、硅基材料、新型功能材料、稀土應(yīng)用、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)工作,協(xié)助配合企業(yè)、相關(guān)部門做好園區(qū)內(nèi)各企業(yè)及各重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)招用工,及時(shí)調(diào)查園區(qū)內(nèi)各企業(yè)每月用工需求人數(shù)及當(dāng)月已招工人數(shù),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

        9.各街鎮(zhèn)。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開展零工驛站建設(shè)、管理、服務(wù)工作,及人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè)工作;廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)的宣傳,開展勞動(dòng)力資源調(diào)查,做好就業(yè)失業(yè)實(shí)名登記、就業(yè)數(shù)據(jù)核實(shí)和采集工作;收集和發(fā)布就業(yè)用工和求職信息,為轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù),開展城鎮(zhèn)就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)扶持政策;加強(qiáng)就業(yè)援助幫扶,強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)困難人員認(rèn)定三級(jí)聯(lián)審工作機(jī)制,采取必要方式對(duì)申請(qǐng)就業(yè)困難人員的失業(yè)狀態(tài)進(jìn)行核實(shí),主要通過與社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、勞動(dòng)用工備案等內(nèi)部系統(tǒng)信息比對(duì),與市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、稅務(wù)、運(yùn)管等部門共享方式核查,及個(gè)人承諾和工作人員調(diào)查相結(jié)合的方式,建立就業(yè)困難人員基本情況和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù),并做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)社區(qū)公益性崗位的開發(fā)、管理等工作,并為其提供一對(duì)一就業(yè)幫扶,落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

        10.區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)。負(fù)責(zé)制定推進(jìn)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)的招商引資促進(jìn)就業(yè)政策措施在研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策時(shí),將促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在首位,根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,研究提出涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的重大產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展改革措施,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;改善投融資環(huán)境,明確資金爭(zhēng)取方向,注重發(fā)揮勞動(dòng)密集型企業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的主力軍作用。

        11.區(qū)科學(xué)技術(shù)局。圍繞科技興蒙行動(dòng)積極落實(shí)支持科技創(chuàng)新若干政策措施,推動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合,圍繞三條主線(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投),構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移交易、人才孵化培訓(xùn)、專業(yè)科技服務(wù)、研發(fā)中試孵化、數(shù)字科技金融以及政務(wù)服務(wù)的六位一體科創(chuàng)服務(wù)體系,加快北方啟川科創(chuàng)園暨包頭市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)化對(duì)接洽談和招商引資,引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等,引導(dǎo)和帶動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)載體、人才孵化政策等要素資源向昆區(qū)集聚,快速產(chǎn)生集聚效應(yīng),打造政產(chǎn)學(xué)研金服用技創(chuàng)新全要素集聚區(qū),通過高度集聚的專業(yè)化、規(guī)?;Ⅲw系化科創(chuàng)服務(wù),形成科技創(chuàng)新品牌促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

        12.區(qū)工業(yè)和信息化局。以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為立足點(diǎn),緊扣我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新改造、產(chǎn)業(yè)政策扶持、制亂減負(fù)等方面,積極培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài),提升制造業(yè)雙創(chuàng)水平,發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),加大對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位,協(xié)調(diào)企業(yè)為高校畢業(yè)生提供見習(xí),為就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

        13.區(qū)民政局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化建設(shè),發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用,努力建成覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系;培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)型民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展,幫助社區(qū)居民特別是就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);強(qiáng)化社會(huì)救助與就業(yè)政策的有效銜接,健全完善臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大低保擴(kuò)圍增效工作力度,鼓勵(lì)具備就業(yè)能力的低保家庭成員積極就業(yè);建立養(yǎng)老服務(wù)保障與家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立城市居民最低生活保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)共享社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人及享受低保人員、社會(huì)工作者(兩委、網(wǎng)格員)等主管行業(yè)或業(yè)務(wù)的從業(yè)人員信息,作為數(shù)據(jù)比對(duì)依據(jù),加強(qiáng)與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),定期提供信息供相關(guān)人員核查。

        14.區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、包頭市及我區(qū)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政稅收扶持政策;根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo),合理安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)所需資金;嚴(yán)格就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金基金的監(jiān)督管理,確保資金使用安全;負(fù)責(zé)共享財(cái)政供養(yǎng)人員信息,作為數(shù)據(jù)比對(duì)依據(jù),加強(qiáng)與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),定期核查相關(guān)人員信息。

        15.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。推動(dòng)區(qū)建筑企業(yè)、物業(yè)行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展,提高行業(yè)吸納就業(yè)能力;指導(dǎo)城市建設(shè)系統(tǒng)園林綠化、公共設(shè)施維護(hù)等公共服務(wù)類就業(yè)崗位的開發(fā),優(yōu)先組織就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè);根據(jù)領(lǐng)域內(nèi)各行業(yè)用工培訓(xùn)需求,開展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)提高從業(yè)人員技能水平提供技術(shù)支撐。

        16.區(qū)農(nóng)牧局。負(fù)責(zé)引導(dǎo)開展農(nóng)牧業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,支持引導(dǎo)圍繞鄉(xiāng)村振興建設(shè)農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)、品種技術(shù)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷、信貸融資等服務(wù),加強(qiáng)新興職業(yè)農(nóng)牧民培育,打造良好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,持續(xù)鞏固拓展就業(yè)貧攻堅(jiān)成果開展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行分層分類幫扶對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。統(tǒng)籌用好公益崗位,對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助,吸納更多困難戶和低收入人口就地就近就業(yè)。聯(lián)系運(yùn)管部門提供共享出租車、網(wǎng)約車、道路運(yùn)輸、客貨營(yíng)運(yùn)等主管業(yè)務(wù)從業(yè)人員信息,林業(yè)部門需提供護(hù)林員等主管業(yè)務(wù)從業(yè)人員相關(guān)信息,作為數(shù)據(jù)共享比對(duì)的依據(jù),加強(qiáng)與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),定期核查相關(guān)人員信息。

        17.區(qū)商務(wù)局。負(fù)責(zé)制定推進(jìn)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)的招商引資促進(jìn)就業(yè)政策措施,通過推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè);依托昆區(qū)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地,推動(dòng)昆區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體提檔升級(jí),支持新媒體產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等向更高層次發(fā)展積極推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式健康發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。

        18.區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)。配合提供區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院人員及登記死亡人員信息查詢,作為數(shù)據(jù)共享比對(duì)的依據(jù),加強(qiáng)與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)。

        19.區(qū)退役軍人事務(wù)局。負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)原干部、退役士兵自主擇業(yè)、自主就業(yè)等服務(wù)管理工作;加強(qiáng)各種安置方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策制度銜接,設(shè)立退役軍人就業(yè)實(shí)名臺(tái)賬,強(qiáng)化退役軍人服務(wù)中心(站)就業(yè)服務(wù)功能,及時(shí)提供針對(duì)性服務(wù);組織指導(dǎo)退役軍人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)扶持退役軍人和隨軍隨調(diào)家屬自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

        20.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)為城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供開業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù);認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策,負(fù)責(zé)共享工商注冊(cè)信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息及企業(yè)法人、股東、高管、監(jiān)理、監(jiān)事、成員等從業(yè)人員信息,作為數(shù)據(jù)共享比對(duì)的依據(jù),加強(qiáng)與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),定期核查相關(guān)人員信息。

        21.區(qū)統(tǒng)計(jì)局。協(xié)助做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,配合相關(guān)部門開展有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力的調(diào)查工作。

        22.區(qū)稅務(wù)局。堅(jiān)持依法治稅,確保促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)稅收扶持政策落實(shí)到位,簡(jiǎn)化手續(xù),推行備案管理,為創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道;負(fù)責(zé)共享法定代表人員、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員等從業(yè)人員信息,作為數(shù)據(jù)共享比對(duì)的依據(jù),加強(qiáng)與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),定期核查相關(guān)人員信息。

        23.區(qū)公安分局。配合提供被判刑收監(jiān)執(zhí)行人員、移居境外人員及農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員(主要是對(duì)貸款人員是否有死亡情況進(jìn)行核查)等享受就業(yè)政策人員戶籍信息,作為數(shù)據(jù)共享比對(duì)的依據(jù),加強(qiáng)與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),定期核查相關(guān)人員信息;配合就業(yè)、綜合執(zhí)法及各街鎮(zhèn)等部門共同開展就業(yè)各項(xiàng)違規(guī)政策資金追繳工作,對(duì)出現(xiàn)惡意騙取就業(yè)資金的,采取必要手段進(jìn)行干預(yù)。加強(qiáng)與人社行政執(zhí)法的銜接工作,建立案件協(xié)查機(jī)制和案件移送會(huì)商機(jī)制,依法做好案件的查處移送和資金追回等工作;妥善處理資金追繳過程中的突發(fā)事件,共同營(yíng)造維護(hù)基金安全的良好氛圍。

        、其他工作要求

        (一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定要求和各自職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)研究就業(yè)工作中的有關(guān)事宜,切實(shí)維護(hù)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

        (二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門實(shí)際,制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃,并于每年1月底前報(bào)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;要每半年形成一次工作總結(jié),分別于6月底和12月底前報(bào)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后提交區(qū)政府。

        (三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參加聯(lián)席會(huì)議、相關(guān)專項(xiàng)會(huì)議和調(diào)研活動(dòng),服從聯(lián)席會(huì)議決定,共同推動(dòng)我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作健康發(fā)展。

        (四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立考核、檢查及通報(bào)制度。區(qū)人社局與各街鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,制定目標(biāo)考核方案,分解下達(dá)考核目標(biāo)任務(wù),建立報(bào)表、報(bào)告制度,推動(dòng)落實(shí)就業(yè)實(shí)名制工作,逐步形成區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(嘎查村)上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)、緊密銜接的工作機(jī)制。各有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)落實(shí)相關(guān)政策及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求開展督促檢查及考核工作。

        (五)領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

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        ?文件:“《包頭市昆都侖區(qū)關(guān)于建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施方案》政策解讀”


         
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