近年來,昆都侖區(qū)高度重視健康促進與教育工作,以創(chuàng)建自治區(qū)健康促進區(qū)為契機,以健康城市建設(shè)為依托,認真貫徹落實 "將健康融入所有政策" 的方針,深入推進基本公共衛(wèi)生服務(wù),廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,倡導(dǎo)健康文明生活方式,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。
精準謀劃,構(gòu)筑 "健康昆區(qū)" 大格局。昆都侖區(qū)公開承諾開展健康促進區(qū)工作,并將健康促進區(qū)建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點工作目標,制定《昆區(qū)創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)工作實施方案》,遵循 "政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與、共建共享、社會評價、循序漸進" 的工作原則,建立政府牽頭、多部門參與的健康促進領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。區(qū)委常委會、政府常務(wù)會議多次研究部署健康促進創(chuàng)建工作,成立以市委常委、區(qū)委書記和政府區(qū)長為組長的健康促進領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了覆蓋全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、學校、醫(yī)院的健康促進工作網(wǎng)絡(luò),各部門、各單位均有專(兼)職人員負責健康促進與教育工作。設(shè)置健康教育專業(yè)機構(gòu),并建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò),各單位均指定專人負責健康促進與教育工作。同時定期開展相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達100%。將健康促進創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)委、政府對各部門各單位的綜合考評體系,成立健康促進工作綜合督查組,按照 "縱向到底、橫向到邊、不遺不漏" 的要求,對重點地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)、要害部位開展專項檢查,列出問題清單、建立臺帳、整改一件、銷號一件,做到全覆蓋、無遺漏、不留死角。建立健康促進投入長效機制,逐年加大財政投入力度,2018年投入經(jīng)費55萬元保證工作順利開展。
注重融入,強化健康優(yōu)先新理念 。成立健康專家委員會,嚴格執(zhí)行新政策制定環(huán)節(jié)征求健康專家委員會意見的制度,促使政策更有利于人群健康。政府職能部門梳理與健康相關(guān)的公共政策21條。衛(wèi)生計生行政部門主動向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人宣講 "將健康融入所有政策" 概念和意義,通過宣傳倡導(dǎo)促使各部門積極自愿實施 "將健康融入所有政策" 策略,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。
強化服務(wù),創(chuàng)建健康服務(wù)新平臺 。結(jié)合健康城市試點地區(qū)建設(shè)工作,印發(fā)《昆都侖區(qū)健康村鎮(zhèn)和健康細胞工程建設(shè)工作方案》、《昆區(qū)建設(shè)健康促進場所工作方案》,全面開展健康促進機關(guān)、健康促進學校、健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康企業(yè)建設(shè)工作。充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門的積極性,在成功打造11個健康試點工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)打造6大類52個健康細胞,爭創(chuàng)2個國家級衛(wèi)生鎮(zhèn),投入120萬元在6家區(qū)屬公立醫(yī)療機構(gòu)開通 "綠色服務(wù)健康通道" ,投入42萬元在自治區(qū)率先建成健康促進、青春期健康教育等6大類42處基地并投入使用。
強化宣傳,營造健康文化新氛圍。結(jié)合健康城市建設(shè)工作,利用 "世界衛(wèi)生日" 、 "5.31世界無煙日" "健康促進月" "愛衛(wèi)月" "艾滋病防治日" 等重大衛(wèi)生健康主題日(月),開展《抓作風建設(shè)促能力提升 衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)學救援知識宣傳》、《叫醒健康 讓愛飛揚》、《關(guān)愛流動人口把健康帶回家》、《走進春天健步行》等活動30余次,并連續(xù)幾年春節(jié)前在包頭火車站舉辦 "送溫暖送服務(wù) 送健康" 暨心肺復(fù)蘇應(yīng)急救援及健康宣傳、健康義診等系列活動把健康快樂帶回家。制作健康大禮包2000份,禁煙標識 2000塊,健康素養(yǎng)66條宣傳畫2500張,展板100塊。在人口文化公園、廣場、商業(yè)步行街、機關(guān)、企業(yè)等地設(shè)置健康知識宣傳欄,充分利用沿街店鋪電子屏不間斷宣傳健康知識。在火車站、昆區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、商場等公共場所設(shè)置6處母嬰保健室并放置便民小藥箱,同時加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),建立 "我承諾、我負責、你的健康請問我" 工作機制,扎實推進健康知識進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進家庭,努力提高人民群眾的健康意識。通過 "愛我昆都侖" "鹿城健康365" 等微信平臺積極推送健康促進與教育宣傳知識,加強媒體健康傳播平臺建設(shè)。充分利用內(nèi)蒙古晨報、包頭日報、包頭廣播電視臺等各級各類媒體,刊發(fā)(登)相關(guān)新聞175條,多家網(wǎng)絡(luò)媒體也對相關(guān)新聞報道進行了轉(zhuǎn)載。切實提高我區(qū)創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)的社會影響力,推進了創(chuàng)建工作的步伐。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開展,1個體育健康主題公園、3個街鎮(zhèn)全民健身中心建設(shè)穩(wěn)步推進,配備體育設(shè)施設(shè)備4類17種326件。以 "全民" "新穎" "共融" 為主題,組織開展全民健身活動200余場,參與人數(shù)達十萬人次,舉辦三級社會體育指導(dǎo)員、廣場舞培訓(xùn)班13期,參與培訓(xùn)人員2000余人次,社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達到3.2‰,打造街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)群眾文化輔導(dǎo)點2500個,基本滿足全民健身工作需求。
加大力度,創(chuàng)設(shè)健康新環(huán)境。堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與、突出重點、長效管理原則,依托組織帶動,載體拉動,重點開展基礎(chǔ)設(shè)施、居民社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等13項城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,區(qū)城市管理執(zhí)法分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局及衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局等相關(guān)部門,加強本行業(yè)監(jiān)管力度,實行網(wǎng)格化監(jiān)管模式,對20個集貿(mào)市場、17個大中型超市、4個冷庫、1537家餐飲服務(wù)單位、19家食品生產(chǎn)企業(yè)、104家食品生產(chǎn)加工小作坊、453戶食品經(jīng)營戶進行全面檢查,切實維護好昆區(qū)食品安全消費市場整體環(huán)境。2018年全區(qū)共開展大型義務(wù)勞動78次,出動人次達2.8萬余人,大型機械3千余輛,新建10個垃圾池,粉刷小廣告15萬條,治理流動攤販4千余個,清理1萬余噸積存垃圾。通過全區(qū)各部門各單位共同努力,生活飲用水水質(zhì)合格率 100 % ,食品監(jiān)督抽檢合格率100%,生活垃圾無害化處理率100 %,生活污水集中處理率 96%,三類以上公廁比例81.2 %,人均住房面積達到37平方米。針對當前重點領(lǐng)域和人群健康需求,扎實做好合理膳食、科學健身、合理用藥、無煙生活、食品安全等健康教育工作,對貧困人口、婦女、兒童等重點人群開展健康促進主題活動741次, 舉辦健康知識講座673次,參加人數(shù)達1.3萬人次。在全區(qū)各機關(guān)、學校、企業(yè)、醫(yī)院、社區(qū)組織開展以健康教育、健康中國行、健康素養(yǎng)66條等為主題的健康宣講活動700場。積極引導(dǎo)廣大群眾樹立 "人人為健康,健康為人人" 的核心健康觀。制定《昆區(qū)控制吸煙規(guī)定(試行)》,發(fā)放禁煙標識 5000余塊,并加大對公共場所、醫(yī)院、商場等單位的控煙督導(dǎo)檢查。同時號召各單位干部職工 "環(huán)境隨手拍" ,用實際行動引導(dǎo)群眾愛護環(huán)境衛(wèi)生。2017年2018年連續(xù)兩年我區(qū)承辦了包頭市紀念世界無煙日宣傳活動,傳播控煙知識,提高公眾對煙草危害的認識,積極推進昆都侖區(qū)控煙履約進程。通過開展健康素養(yǎng)基線調(diào)查,全區(qū)健康素養(yǎng)水平達到15.3%,高于自治區(qū)平均水平(12%),成人吸煙率22.3%,低于自治區(qū)平均水平(30%)。(區(qū)衛(wèi)計局供稿)