□文/馮雪 圖/閆亦培 張磊

歲去弦吐箭，一年已過半。轉頭回望，這是一張非同尋常、充滿挑戰(zhàn)的答卷。

今年以來，昆都侖區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)廣大干部群眾深入落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足“四基地三區(qū)”發(fā)展定位，主動擔當作為、率先垂范，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，狠抓落實、快抓落實，始終保持一往無前、一拼到底的奮進姿態(tài)，甩開實干的膀子，跑起來、搶時間、爭一流，統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展各項目標落地見效。

千帆競，滿目新。這是一組振奮人心、提振信心的亮眼數據。

通過探索搭建消費場景、創(chuàng)新消費模式等“新花樣”，全面激發(fā)消費活力。

上半年，昆都侖區(qū)經濟運行保持穩(wěn)定，地區(qū)生產總值達592.48億元，占全市總量的31.4%，同比增長6.9%，高于全市0.1個百分點，總量位居全市首位；固定資產投資同比增長31.5%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長17%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到28619元，同比增長4.0%，絕對量位居全市首位；一般公共預算收入累計完成17.17億元，同比增長8.7%。勇當全市高質量發(fā)展排頭兵、先行者、示范區(qū)、驅動器，昆都侖區(qū)言信行果。

構建現代產業(yè)體系 重點項目推進有力

產業(yè)是經濟社會發(fā)展的核心支撐。實現經濟社會高質量發(fā)展，離不開產業(yè)的高質量發(fā)展。

今年以來，昆都侖區(qū)堅決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，針對地區(qū)產業(yè)結構不合理等深層次問題，結合推進碳達峰碳中和行動，加快布局光伏新能源、風電裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全力建設多元發(fā)展、多極支撐的現代產業(yè)體系。依托通威、美科、協(xié)鑫、龍馬等龍頭企業(yè)，精耕細作綠色新能源產業(yè)，全力推動“多晶硅、單晶硅、硅片、電池片、電池組件、儲能裝備、充電樁（站）”全鏈條發(fā)展，在建設綠色新能源產業(yè)示范基地方面取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產值比重同比提高5.7%。

實行“一枚印章管審批”，便民利企優(yōu)環(huán)境。

總投資45億元的通威二期5萬噸高純晶硅項目，目前已完成土建及設備安裝，正在開展設備調試和投產前準備工作，即將竣工投產。“我們不停工，區(qū)里的相關部門也沒有休息。區(qū)委多次組織專題會、推進會，幫助我們在市級主管部門、自治區(qū)有關廳局協(xié)調解決審批手續(xù)等關鍵性問題?！眱让晒磐ㄍ呒兙Ч韫靖笨偨浝碛螘A說。“有了堅強的保障，項目建設分秒必爭，可以說是一天一變樣，這是‘通威速度’，更是‘包頭速度’！”

抓好大項目，篤行實干是不二法門。廣大黨員干部在狠抓重大項目建設過程中錘煉作風、解放思想、提升能力，全面壓實“五個一”縣級包聯責任，“統(tǒng)分結合、六個專班推進、七項制度保障”，嚴格落實穩(wěn)住經濟大盤和紓困解難各項措施，累計幫助企業(yè)協(xié)調解決130余項問題。

總投資45億元的通威二期5萬噸高純晶硅項目即將竣工投產

強大的工業(yè)，既是城市的底氣，也是發(fā)展的依托。上半年，昆都侖區(qū)117個投資億元以上重大項目手續(xù)全部辦理完畢、開復工率100%，累計完成投資145.3億元，完成當年計劃投資的55.8%。第二產業(yè)實現增加值307.98億元，同比增長14.8%，拉動GDP增長6.3個百分點，工業(yè)對經濟增長貢獻率為85.7%，始終是昆都侖區(qū)經濟發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”。

凝心聚力蓄勢賦能 招商引資進展良好

今天的項目決定明天的產業(yè)，抓今天的項目就是抓明天的發(fā)展。實現高質量發(fā)展，基礎在產業(yè)、關鍵靠項目、突破在招商。

昆都侖區(qū)始終堅持頂格推進，一手抓項目建設，一手抓招商引資。瞄準方向，全力推進“一業(yè)一策”三年行動，圍繞重點發(fā)展產業(yè)，采取線下主動走訪和線上網絡對接等方式，重點對接500強和各類頭部招商目標企業(yè)，認真聯系對接行業(yè)冠軍和行業(yè)新銳企業(yè)，廣泛聯系對接各地工商聯、商會、行業(yè)協(xié)會、各大高校和科研院所，切實找準互利共贏的結合點和突破口。越來越多的大項目、好項目如源頭活水般注入昆都侖區(qū)這片熱土。

“產業(yè)基礎較好、投資環(huán)境優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮螅黜梼?yōu)惠政策也非常務實，市、區(qū)兩級領導干部勇于擔當、勇于創(chuàng)新的精神更是深深感染了我?！闭劶斑x擇落戶昆都侖區(qū)的原因，廣東省韋爾控股集團有限公司董事長李惠泉說，“從市、區(qū)兩級領導第一次到深圳與我們對接，到最終簽約落地，總共只用了1個月的時間。這樣的效率，更是提振了我們企業(yè)未來發(fā)展的信心。預計2023年3月份便可投產，產品將從昆都侖區(qū)走向全球市場?！?/p>

據悉，作為國內半導體行業(yè)的佼佼者，廣東省韋爾控股集團有限公司就智能制造第三代半導體芯片產業(yè)項目與昆都侖區(qū)簽約，簽約金額達15億元。項目將建設年產1.6億只集成電路系列芯片（微電子中央控制處理芯片）生產線，構建無塵智能化生產車間和測試車間、軟件研發(fā)中心、產品工程部，生產國內技術領先的高端智能半導體集成電路芯片系列產品。項目填補了包頭市關鍵電子材料制造產業(yè)的空白，建成后將進一步推進昆都侖區(qū)硅產業(yè)向高端化方向加快發(fā)展。

上半年，昆都侖區(qū)累計簽約項目135個，簽約金額1538.2億元，分別完成全年目標任務的84.4%、170.9%。落地項目113個，已開工71個。其中，總投資160億元的龍馬高端風電裝備制造產業(yè)鏈項目、總投資120億元的賽納威房車智能制造級西北運行中心項目等百億級項目7個；總投資40億元的美科硅能源有限公司20GW單晶拉棒及10GW切片等十億級項目7個?！氨狈絾⒋ā笨苿?chuàng)園、賽創(chuàng)未來科創(chuàng)中心、包頭數字經濟研究院、廣東韋爾半導體芯片等項目落地實施。

鼎新革故提升服務 營商環(huán)境不斷優(yōu)化

在昆都侖區(qū)市民大廳內，市民劉女士按照需求，來到自助取號機前，取號辦理相應事項?！罢鏇]有想到，原來需要半個月才能辦完的事兒，現在只用跑一次，分分鐘就辦完了。”辦理完業(yè)務，劉女士不禁感嘆。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)敢于投資的動力，是培育優(yōu)秀企業(yè)的搖籃。青島鏈灣研究院理事長、點亮資本創(chuàng)始合伙人、中關村區(qū)塊鏈產業(yè)聯盟副理事長郭峰說：“我們企業(yè)在對接落戶的過程中得到了區(qū)委、區(qū)政府及各有關部門的大力支持與幫助，減少了企業(yè)注冊的人力和時間成本，這也堅定了我們投資的信心與決心?！?/p>

群眾和企業(yè)認可的背后，是昆都侖區(qū)有速度、有溫度、有力度的營商環(huán)境。昆都侖區(qū)始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升地區(qū)影響力的重要抓手，不斷提高政務服務效率，持續(xù)擦亮“包你滿意·昆都侖區(qū)讓辦事更簡單”營商環(huán)境品牌。

今年上半年，昆都侖區(qū)出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境66條》等系列文件，持續(xù)推進相對集中行政許可權改革第二批事項劃轉，274件政務服務事項實現“一窗式”綜合受理。加快基層審批執(zhí)法力量便民化改革，99項行政權力向基層大廳下沉。全面推行“一網辦”“一次辦”“掌上辦”“幫您辦”，7項區(qū)本級自建程序接入“蒙速辦”APP，累計上線政務服務事項4819項。梳理“幫您辦”99條服務事項，實現幫辦代辦“一企一檔”管理。設立“跨省通辦”窗口，梳理64項高頻政務服務“跨省通辦”、52項呼包鄂烏四地“跨市互辦”事項。

鮮活的數據是最好的證明。上半年，昆都侖區(qū)新增市場主體4920戶，同比增長6%。作為自治區(qū)“蒙速辦·掌上辦”試點旗縣區(qū)，昆都侖區(qū)“蒙速辦”APP累計訪問人數為683.9萬人，注冊人數為22.3萬人，訪問量、注冊量居全市第一；全區(qū)共歸集電子證照41類，全部證照匯聚總數為25萬件，簽章總數為24.5萬件，電子證照匯聚簽章數量居全市第一；累計“好差評”次數為9.2萬余次，評價量居全市第一，滿意率100%。

多措并舉提振信心 消費活力持續(xù)激發(fā)

夜幕降臨，華燈綻放，位于昆都侖區(qū)鋼鐵大街上的“潮盒街區(qū)”已經是人頭攢動、熱鬧非凡。1萬平方米的區(qū)域，75個集裝箱和60個攤位，錯落有致地排列成兩層，以不同的方式組合，變成了餐廳、酒吧、小吃店。這個5月份開始打造的“潮盒街區(qū)”，現在，商戶入駐率已達90%。裸眼3D、屋頂露營、現場演藝、酒吧咖啡，都成為吸引人氣的“夜地標”。

潮盒特色商業(yè)街區(qū)成為昆都侖區(qū)的新地標

“夜經濟”展現活力，昆都侖區(qū)在發(fā)掘經濟潛力上“動足腦筋”，通過探索搭建消費場景、創(chuàng)新消費模式等“新花樣”，全面激發(fā)消費活力。其中，集中推動實體企業(yè)通過線上渠道推廣本土優(yōu)質品牌，累計帶動交易額實現3億元。圍繞百貨、超市、餐飲、家電、加油站五大板塊持續(xù)開展“約惠鹿城，禮享夠購”消費券發(fā)放活動，推出購車千元大額補貼政策，組織開展2場汽車促銷活動，累計帶動消費1322萬元，中國二冶酷車星城汽車交易市場正式落地運營。組織開展“燕京雪鹿啤酒節(jié)”“6·18電商節(jié)”電商進農村等系列促銷活動，帶動交易額實現1006萬元。加快推動包百步行街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)改造提升，集中打造昆都侖區(qū)吾悅廣場、俄羅斯風情街等夜間集聚區(qū)。加快補齊鄉(xiāng)村消費短板，自主開發(fā)“惠農集采”小程序，搭建全國首個農村電商服務中心，加快打造“包你滿意”線上興村電子商務品牌。

消費穩(wěn)則市場穩(wěn)，市場穩(wěn)則經濟穩(wěn)。昆都侖區(qū)聚焦區(qū)域性消費中心區(qū)建設目標，瞄準群眾多元化的消費需求，全力推動生活性服務業(yè)向精細化和品質化升級，整體規(guī)模持續(xù)擴大，服務功能日臻完善，對全市經濟社會發(fā)展的貢獻力明顯增強。今年上半年，昆都侖區(qū)社會消費品零售總額實現153.86億元，總量位居全市首位，占全市比重為33%。

百舸爭流千帆競，敢立潮頭唱大風。面對新形勢新任務，昆都侖區(qū)上下以昂揚的姿態(tài)奮楫前行，為2022年“半年考”交上了高分答卷。下半程開啟，昆都侖區(qū)廣大黨員干部將以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加優(yōu)異的工作成績?yōu)闀鴮懤ザ紒鰠^(qū)高質量發(fā)展的嶄新篇章努力奮斗。（編輯 趙金鳳）