2月19日，自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指揮部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了我區(qū)《關(guān)于實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)精準(zhǔn)施策統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)張德、自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)呼禾、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)雲(yún)雯婧、自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王文杰、自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任伏瑞峰、自治區(qū)能源局副局長(zhǎng)張占軍、自治區(qū)農(nóng)牧廳二級(jí)巡視員王雨鋒就當(dāng)前各自部門(mén)疫情防控和下一步如何做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)回答了記者提問(wèn)。

　　記者：《意見(jiàn)》提出要以縣域?yàn)閱卧獎(jiǎng)澏ㄋ念?lèi)疫情地區(qū)，請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)103個(gè)旗縣市區(qū)的具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？四類(lèi)各有哪些地區(qū)？如何動(dòng)態(tài)調(diào)整防控地區(qū)類(lèi)別？

　　伏瑞峰：2月16日，自治區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話(huà)重要指示批示精神、貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn)。目的是進(jìn)一步做好我區(qū)疫情防控工作，最終奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策的原則，《意見(jiàn)》對(duì)今后我區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出了十一項(xiàng)工作措施。2月17日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地要制定差異化的縣域防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的措施。要以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，依?jù)人口、發(fā)病情況綜合研判，科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，具體是：低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要重點(diǎn)實(shí)施“外防輸入”策略，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。

　　自治區(qū)出臺(tái)的《意見(jiàn)》和國(guó)家《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)地區(qū)分類(lèi)分級(jí)的劃分，都主要以疫情風(fēng)險(xiǎn)程度為標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)的《意見(jiàn)》將全區(qū)103個(gè)旗縣市區(qū)由高到低劃分為四類(lèi)。一類(lèi)地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)程度最高，是指短期內(nèi)疫情迅速傳播、出現(xiàn)社區(qū)流行的旗縣、市區(qū)。二類(lèi)地區(qū)是指發(fā)生聚集性和暴發(fā)疫情的旗縣、市區(qū)；對(duì)應(yīng)國(guó)家《指導(dǎo)意見(jiàn)》的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。三類(lèi)地區(qū)是指有輸入性散發(fā)病例或相鄰省份有較重疫情的旗縣、市區(qū)；對(duì)應(yīng)國(guó)家《指導(dǎo)意見(jiàn)》的中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。四類(lèi)地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)程度最低，是指無(wú)病例或最后一例病例治愈出院，且14天后無(wú)新發(fā)病例的旗縣、市區(qū)；對(duì)應(yīng)國(guó)家《指導(dǎo)意見(jiàn)》的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

　　根據(jù)2月16日評(píng)估情況，全區(qū)范圍內(nèi)暫無(wú)一類(lèi)地區(qū)；二類(lèi)地區(qū)涉及全區(qū)9個(gè)盟市、16個(gè)旗縣、市區(qū)，這9個(gè)盟市分別是：呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市；三類(lèi)地區(qū)涉及9個(gè)盟市的17個(gè)旗縣、市區(qū)，這9個(gè)盟市分別是：呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市；四類(lèi)地區(qū)是除一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)以外的其他旗縣、市區(qū)，目前屬于四類(lèi)地區(qū)的涉及12個(gè)盟市的70個(gè)旗縣、市區(qū)。

　　在文件印發(fā)后，各地區(qū)要根據(jù)本區(qū)域和周邊地區(qū)疫情變化情況，綜合考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，隨時(shí)評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控地區(qū)類(lèi)別。

　　記者：目前，自治區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)正在逐步開(kāi)始復(fù)產(chǎn)復(fù)工，對(duì)新冠肺炎疫情的社會(huì)管控方面提出了更高要求，請(qǐng)問(wèn)：我們?cè)撊绾巫龅骄珳?zhǔn)社會(huì)管控，統(tǒng)籌好疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)兩方面工作？

　　呼禾：2月12日中央政治局常委會(huì)會(huì)議提出，一是“要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作，加強(qiáng)疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)防控”；二是“非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)”；三是“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考”。我的理解是，把握疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，關(guān)鍵是要“統(tǒng)籌兼顧”，“疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)”還是要加強(qiáng)防控，而“非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)”則要統(tǒng)籌防控與恢復(fù)。這場(chǎng)大考，考的就是我們的統(tǒng)籌能力。

　　自治區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《意見(jiàn)》提出，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策的原則，在全力阻擊疫情的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)要求，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保我區(qū)“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，與全國(guó)一起全面建成小康社會(huì)。

　　為此，在社會(huì)防控方面我講兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是精準(zhǔn)，二是分區(qū)分級(jí)。即在工作措施上，要堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。這是自治區(qū)根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況制定和實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化的防控策略。這是“統(tǒng)籌”考題的正解。

　　在具體工作中，按照《意見(jiàn)》要求，我們需要在精準(zhǔn)劃定疫情分區(qū)基礎(chǔ)上，實(shí)施分區(qū)分級(jí)防控，抓好疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各類(lèi)地區(qū)要結(jié)合實(shí)際、綜合考慮本地區(qū)和周邊疫情等因素，制定實(shí)施分區(qū)分級(jí)防控措施。涉省界、國(guó)界地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口健康檢測(cè)措施，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出人員體溫檢測(cè)全覆蓋。農(nóng)村牧區(qū)要持續(xù)做好農(nóng)牧民防疫篩查、醫(yī)學(xué)追蹤、預(yù)檢分診及轉(zhuǎn)診工作，有效防止疫情擴(kuò)散。有外國(guó)人居住工作的地區(qū)，要將轄區(qū)內(nèi)的外國(guó)人納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，關(guān)注其合理關(guān)切，做好相關(guān)服務(wù)管理工作。

　　在具體操作上，我們應(yīng)織密織牢三道防線。一是要守住交通卡口防線，加強(qiáng)航空、鐵路、公路等重點(diǎn)出入口管控，落實(shí)體溫檢測(cè)排查等各項(xiàng)措施，把好外來(lái)人員進(jìn)入我區(qū)第一道關(guān)口。二是要守好社區(qū)(嘎查村)管控防線，實(shí)施網(wǎng)格化、專(zhuān)業(yè)化、地毯式排查管控措施，群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，追蹤和集中管理重點(diǎn)人員，落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位防控責(zé)任和個(gè)人防護(hù)措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和蔓延。三是要把住就診篩查防線，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診和發(fā)熱診室規(guī)范化服務(wù)，落實(shí)新冠肺炎診療規(guī)范和防控方案，盡快檢查、及早排查、及時(shí)轉(zhuǎn)診。

　　在支持企業(yè)有序開(kāi)復(fù)工方面，我們要保障人流、物流有序通暢。積極應(yīng)對(duì)返鄉(xiāng)、返學(xué)、返工人員回流高峰。四類(lèi)地區(qū)特別是與其他省區(qū)相鄰的旗縣(市、區(qū))要持續(xù)做好防輸入工作，全面恢復(fù)境內(nèi)公路班線客運(yùn)、城市公交等服務(wù)。二類(lèi)、三類(lèi)地區(qū)要在防輸入的同時(shí)加強(qiáng)外出人員管理，有序恢復(fù)公路班線客運(yùn)、城市公交等服務(wù)。做好農(nóng)牧民工等重點(diǎn)人群返崗的對(duì)接和服務(wù)。開(kāi)辟員工返崗綠色通道，優(yōu)先保障復(fù)工企業(yè)核心員工、技術(shù)骨干及時(shí)到崗。做好返流態(tài)勢(shì)分析、防控能力評(píng)估、交通卡點(diǎn)排查、企業(yè)責(zé)任落實(shí)和社區(qū)群防群控等工作，糾正對(duì)外來(lái)車(chē)輛和人員“一刀切”勸返等簡(jiǎn)單做法。

　　記者：近期國(guó)家和自治區(qū)對(duì)做好疫情防控，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出了要求，請(qǐng)談一談我區(qū)推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作舉措有哪些？

　　張德：按照《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》和《意見(jiàn)》要求，自治區(qū)工信廳積極部署，強(qiáng)化措施保障，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是召開(kāi)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會(huì)議(2月12日下午)，傳達(dá)2月11日召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作；二是努力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件，為自治區(qū)116個(gè)工業(yè)園區(qū)緊急下?lián)?噸消殺用品，目前已全部發(fā)放到位；三是推動(dòng)一批重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急物資和消殺品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安排專(zhuān)人及時(shí)協(xié)調(diào)解決原料供給、資金需求、資質(zhì)恢復(fù)、產(chǎn)品送檢等方面問(wèn)題。目前已啟動(dòng)欣龍康、泰爾力圖、格林特、巴盟際華、清源正祥等口罩、防護(hù)服、消殺用品生產(chǎn)企業(yè)；四是對(duì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況實(shí)行日調(diào)度、園區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況實(shí)施周調(diào)度制度。

　　下一步，在繼續(xù)做好科學(xué)防控的同時(shí)，為加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

　　一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。我們將進(jìn)一步加大工作力度，圍繞工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小企業(yè)融資需求、項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況等建立詳細(xì)臺(tái)賬。特別是圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，分盟市逐一摸清情況，掌握停產(chǎn)企業(yè)未復(fù)工的原因，幫助企業(yè)制定開(kāi)復(fù)工方案，推動(dòng)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　二是問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。按照《意見(jiàn)》要求，在繼續(xù)做好科學(xué)防控的同時(shí)，分類(lèi)穩(wěn)步有序恢復(fù)工業(yè)正常生產(chǎn)。我們將會(huì)同盟市、地區(qū)相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握企業(yè)開(kāi)復(fù)工需要解決的困難和問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，采取“一企一策”，加快推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決。

　　三是突出重點(diǎn)，狠抓開(kāi)工。圍繞2020年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。首先是加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。對(duì)于新開(kāi)工手續(xù)不全的項(xiàng)目，抓緊各項(xiàng)前期工作審批。其次是加快項(xiàng)目資金下達(dá)進(jìn)度。自治區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型資金、園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金及中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金要提前集中下達(dá)，盡早發(fā)揮效益。第三是建立重大項(xiàng)目三級(jí)包聯(lián)制度。

　　四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)。積極協(xié)調(diào)交通、人社、金融等部門(mén)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的原料供給、產(chǎn)品外運(yùn)、勞動(dòng)力供應(yīng)、資金需求等困難和問(wèn)題。充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、工業(yè)園區(qū)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求反映機(jī)制，強(qiáng)化為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)。

　　五是落實(shí)政策、提振信心。加快推動(dòng)財(cái)金〔2020〕5號(hào)、財(cái)政部稅務(wù)總局2020年第8號(hào)公告、工信部支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條措施、內(nèi)政發(fā)電［2020］1號(hào)等支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)，用好用足這些政策措施。同時(shí)，支持各地區(qū)因地制宜出臺(tái)本地區(qū)的支持政策，加大政策宣傳解讀力度，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)政策，提振企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的信心。

　　下一步，各級(jí)工信部門(mén)將全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，全力做好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，推動(dòng)自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　記者：《意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)“三不一優(yōu)先”“一斷三不斷”要求和“綠色通道”政策，對(duì)于交通運(yùn)輸提出了更高的要求，如何統(tǒng)籌疫情防控和物資運(yùn)輸通暢？隨著意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，復(fù)工返崗的客流量會(huì)不會(huì)增加？對(duì)于省際之間、區(qū)域之間的疫情防輸入、防輸出方面，在保障客流運(yùn)輸暢通的同時(shí)，如何精準(zhǔn)實(shí)施分區(qū)分類(lèi)政策？

　　雲(yún)雯婧：謝謝您的提問(wèn)。您一共提了三個(gè)問(wèn)題，下面我逐一回答：

　　關(guān)于如何統(tǒng)籌疫情防控和物資運(yùn)輸通暢方面。2月16日，自治區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《意見(jiàn)》。交通保障組按照《意見(jiàn)》，繼續(xù)落實(shí)好“三不一優(yōu)先”“一斷三不斷”要求和“綠色通道”政策，統(tǒng)籌做好疫情防控和物資運(yùn)輸保障工作。一是繼續(xù)抓好疏堵保暢工作，確保公路路網(wǎng)運(yùn)行順暢。交通保障組于2月17日中午下發(fā)緊急通知，要求各盟市對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好公路交通保通保暢工作確保人員車(chē)輛正常通行的通知》自查自糾不到位的問(wèn)題立即進(jìn)行整改，嚴(yán)禁擅自封閉高速公路出入口，嚴(yán)禁阻斷國(guó)省干線公路，嚴(yán)禁硬隔離或挖斷農(nóng)村公路，嚴(yán)禁阻礙應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛通行，嚴(yán)禁擅自在高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站、省界和國(guó)省干線公路設(shè)置疫情防控檢疫點(diǎn)或檢測(cè)站，對(duì)整改不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。二是繼續(xù)實(shí)行應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道政策。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2月17日零時(shí)起至疫情結(jié)束，全國(guó)收費(fèi)公路免收車(chē)輛通行費(fèi)。在免收車(chē)輛通行費(fèi)期間，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道政策和通行證政策，優(yōu)先保障應(yīng)急物資、生活必需物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資、醫(yī)護(hù)及防控人員以及農(nóng)民工返崗包車(chē)便捷高效通行。由承運(yùn)單位和駕駛?cè)俗孕邢螺d打印通行證，具備條件的收費(fèi)站，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急運(yùn)輸專(zhuān)用通道，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛“不停車(chē)、不檢查、不收費(fèi)”，保障優(yōu)先通行。

　　關(guān)于復(fù)工返崗客流量方面。隨著《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，特別是以縣域?yàn)閱挝粚?shí)行分類(lèi)指導(dǎo)精準(zhǔn)施策政策的落實(shí)，各地將按照實(shí)際情況陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)復(fù)工返崗的客流量會(huì)有所增加，但不會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的高峰。從2月17日零時(shí)實(shí)施收費(fèi)公路免收車(chē)輛通行費(fèi)政策后，根據(jù)我們監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)高速公路車(chē)流量和客流量與前幾天相比，沒(méi)有出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)，整體運(yùn)行平穩(wěn)有序。鐵路、民航客流方面也沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。隨著收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策的實(shí)施，將有力促進(jìn)企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工返崗人員出行會(huì)進(jìn)一步增加，但總體可實(shí)現(xiàn)人員有序出行、均衡出行，整體可控。

　　關(guān)于省際之間、區(qū)域之間的疫情防輸入防輸出方面。在保障客流運(yùn)輸暢通的同時(shí)，如何精準(zhǔn)實(shí)施分區(qū)分類(lèi)政策：一是積極配合衛(wèi)健委、公安部門(mén)加強(qiáng)航空、鐵路、公路等重點(diǎn)出入口管控，落實(shí)體溫檢測(cè)排查等各項(xiàng)措施，把好外來(lái)人員進(jìn)入我區(qū)第一道關(guān)口。二是按照各地區(qū)根據(jù)《意見(jiàn)》劃定疫情分區(qū)，實(shí)行差異化政策。針對(duì)四類(lèi)地區(qū)特別是與其他省區(qū)相鄰的旗縣(市、區(qū))，要持續(xù)做好防輸入工作，全面恢復(fù)境內(nèi)公路班線客運(yùn)、城市公交等服務(wù)。二類(lèi)、三類(lèi)地區(qū)要在防輸入的同時(shí)加強(qiáng)外出人員管理，有序恢復(fù)公路班線客運(yùn)、城市公交等服務(wù)。三是做好交通工具、場(chǎng)站消毒通風(fēng)和人員體溫檢測(cè)，嚴(yán)防疫情通過(guò)交通工具傳播。

　　記者：請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)采取哪些措施引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

　　王雨鋒：當(dāng)前，我們?cè)诳茖W(xué)防控新冠肺炎疫情的同時(shí)，采取切實(shí)有效措施，分區(qū)分類(lèi)、有力有序推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)復(fù)工開(kāi)工，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。截至2月18日，全區(qū)盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)復(fù)工率達(dá)到常年同期的70%左右。

　　一是推動(dòng)落實(shí)農(nóng)牧業(yè)保供企業(yè)“綠色通道”制度。聯(lián)合交通運(yùn)輸廳、公安廳出臺(tái)《關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》，督促、協(xié)調(diào)各地各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不得攔截仔畜雛禽及種畜禽、飼料、畜產(chǎn)品、關(guān)閉屠宰場(chǎng)、封村斷路“5不得”措施，對(duì)鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品、生產(chǎn)資料運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行“綠色通道”政策，保障農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)運(yùn)暢通。

　　二是強(qiáng)化服務(wù)建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。自治區(qū)農(nóng)牧廳各處室局對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)，開(kāi)通了穩(wěn)產(chǎn)保供熱線電話(huà)和“處長(zhǎng)直通車(chē)”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難，幫助企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情以來(lái)，通過(guò)“處長(zhǎng)直通車(chē)”共處理解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、流通問(wèn)題350多件。同時(shí)，積極動(dòng)員龍頭企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和重點(diǎn)場(chǎng)所消毒，合理確定生產(chǎn)線先后開(kāi)工時(shí)間、用工需求規(guī)模及員工分批返崗安排、用工調(diào)劑安排，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)農(nóng)牧民工防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　三是積極幫助農(nóng)牧業(yè)企業(yè)解決資金困難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》要求，積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委、人民銀行推薦，將我區(qū)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)列入全國(guó)性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單。會(huì)同發(fā)改委等部門(mén)累計(jì)推薦184家龍頭企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)低息貸款。截至目前，有12家龍頭企業(yè)被確定為全國(guó)性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，其中5家企業(yè)擬獲得銀行貸款15.8億元。

　　下一步，我廳將嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)產(chǎn)保供“日調(diào)度”機(jī)制、暢通穩(wěn)產(chǎn)保供熱線電話(huà)和“處長(zhǎng)直通車(chē)”、建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度等八項(xiàng)措施，狠抓國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策措施落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保疫情防控和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)兩手抓、兩不誤。

　　記者：商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)健康發(fā)展對(duì)保障人民生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，今年受疫情影響，各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相對(duì)往年都要遲后，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)領(lǐng)域當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況怎么樣？商務(wù)部門(mén)對(duì)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展又有哪些舉措？

　　王文杰：新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，自治區(qū)商務(wù)廳作為全區(qū)疫情防控生活必需品保障工作組牽頭部門(mén)，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府工作部署，按照商務(wù)部指導(dǎo)要求，相繼開(kāi)展了保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、防疫情等一系列工作。當(dāng)前，新冠肺炎防控工作進(jìn)入關(guān)鍵階段，企業(yè)同時(shí)面臨節(jié)后復(fù)工生產(chǎn)需要，我們的重點(diǎn)任務(wù)也將在鞏固前期工作的基礎(chǔ)上，逐漸轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)企業(yè)抓防控、推復(fù)工，指導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展上來(lái)。

　　從近期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，商務(wù)領(lǐng)域保障生活必需品供應(yīng)的品牌連鎖店、綜合超市、商貿(mào)流通配送企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)菜店的復(fù)工率達(dá)到80%以上。其中主要農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工，一些品牌連鎖便利店實(shí)行24小時(shí)營(yíng)業(yè)。全區(qū)銷(xiāo)售額400萬(wàn)元以上的線上82家電商企業(yè)一直處于經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，本地自建生鮮類(lèi)電商平臺(tái)全部復(fù)工。成品油企業(yè)疫情期間全部正常營(yíng)業(yè)。住宿、餐飲和家政行業(yè)受疫情影響，當(dāng)前整體復(fù)工率相對(duì)較低。全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)當(dāng)前正在陸續(xù)組織開(kāi)復(fù)工，伊利集團(tuán)、金河生物、鹿王羊絨、鄂爾多斯集團(tuán)等海外重點(diǎn)投資項(xiàng)目均在正常運(yùn)營(yíng)。

　　下一步，自治區(qū)商務(wù)廳將根據(jù)《意見(jiàn)》以及《商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》文件精神，結(jié)合全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，切實(shí)落實(shí)自治區(qū)商務(wù)廳積極應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)健康發(fā)展的23項(xiàng)具體措施，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)減輕疫情對(duì)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，幫助商務(wù)企業(yè)共渡難關(guān)、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　在內(nèi)貿(mào)流通方面。繼續(xù)把疫情防控、保障生活必需品供應(yīng)當(dāng)做當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和形勢(shì)研判，持續(xù)做好抗疫保供工作。指導(dǎo)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、品牌連鎖便利店采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、配送、補(bǔ)貨工作，協(xié)調(diào)解決物流運(yùn)輸、員工短缺等突出問(wèn)題，確保生活必需品不脫銷(xiāo)、不斷檔。指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，提升市場(chǎng)供應(yīng)能力。支持電商企業(yè)推行“無(wú)接觸服務(wù)”，組織開(kāi)展日常生活必需品、防疫商品、農(nóng)資春耕備耕、農(nóng)畜產(chǎn)品等銷(xiāo)售。推動(dòng)餐飲、家政、傳統(tǒng)零售、物流配送等企業(yè)開(kāi)展線上服務(wù)，釋放網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力。培育發(fā)展無(wú)人便利店等“新零售”商業(yè)模式。配合有關(guān)部門(mén)，落實(shí)好自治區(qū)政府減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)和支持貢獻(xiàn)突出商貿(mào)物流企業(yè)的有關(guān)政策。

　　在外貿(mào)方面。推動(dòng)自治區(qū)商務(wù)廳及盟市商務(wù)部門(mén)包聯(lián)服務(wù)的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。支持盟市安排一定比例專(zhuān)項(xiàng)資金用于外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地內(nèi)企業(yè)、跨境電商企業(yè)和邊境貿(mào)易企業(yè)的疫情防控物資保障。支持企業(yè)進(jìn)口疫情防控物資，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)貨場(chǎng)實(shí)施“防疫應(yīng)急物資優(yōu)先快速通關(guān)”便利化措施。指導(dǎo)企業(yè)參與網(wǎng)上廣交會(huì)、華交會(huì)，引導(dǎo)有條件、有資質(zhì)企業(yè)疫情期間參加境外展會(huì)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道。為企業(yè)疫情期間造成違約和糾紛情況提供法律咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)開(kāi)具“不可抗力證明”，降低企業(yè)受損。鼓勵(lì)合作銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮內(nèi)蒙古中小外貿(mào)企業(yè)貸款融資服務(wù)平臺(tái)的作用，簡(jiǎn)化融資申請(qǐng)流程，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)無(wú)紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件。

　　在外資外經(jīng)方面。推動(dòng)成熟且有簽約意向的外資項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)上對(duì)接洽談，促進(jìn)盡快簽約；跟蹤服務(wù)已簽約特別是億元以上項(xiàng)目，盡早落地開(kāi)工；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外商協(xié)會(huì)聯(lián)系，支持各地以網(wǎng)絡(luò)視頻、微信等手段開(kāi)展招商引資，針對(duì)疫情催生的應(yīng)急體系建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，利用境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，做好“走出去”企業(yè)疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)防范工作；鼓勵(lì)境外投資企業(yè)從當(dāng)?shù)卣衅竸趧?wù)人員，做好用工合法性風(fēng)險(xiǎn)防范，保障境外項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　記者：據(jù)我們從自治區(qū)指揮部12日的新聞發(fā)布會(huì)了解到，自治區(qū)能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，只有煤炭供應(yīng)偏緊。請(qǐng)問(wèn)，現(xiàn)在煤炭工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況是怎樣的？

　　張占軍：謝謝這位記者的提問(wèn)?？磥?lái)這位記者對(duì)能源領(lǐng)域的情況比較了解。誠(chéng)如這位記者提到的情況，從新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，能源系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，在春節(jié)期間就開(kāi)始緊密調(diào)度，了解第一手信息，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府匯報(bào)能源生產(chǎn)供應(yīng)情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，并按照自治區(qū)指揮部的安排部署，全力以赴抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，為打贏防疫阻擊戰(zhàn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　目前來(lái)看，全區(qū)發(fā)電、供電企業(yè)全部正常生產(chǎn)，電力供應(yīng)充裕。受部分工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)的影響，蒙西地區(qū)供電負(fù)荷下降較為明顯。油氣生產(chǎn)企業(yè)全部正常生產(chǎn)，成品油庫(kù)存保持正常水平，能夠滿(mǎn)足需求。

　　煤礦有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤炭生產(chǎn)日趨正常。2月1日以來(lái)，已有111處煤礦復(fù)產(chǎn)。截至2月17日，生產(chǎn)煤礦累計(jì)達(dá)到了153處、產(chǎn)能7.36億噸，是2019年底生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能的70.8%。

　　煤炭供應(yīng)趨于穩(wěn)定。2月17日，全區(qū)生產(chǎn)煤炭183萬(wàn)噸，較2月1日增加29萬(wàn)噸，達(dá)到去年同期的80%。其中，蒙西地區(qū)生產(chǎn)105.2萬(wàn)噸，為去年同期的70%，電煤供應(yīng)已恢復(fù)正常。蒙東地區(qū)生產(chǎn)77.8萬(wàn)噸，已經(jīng)恢復(fù)到節(jié)前生產(chǎn)水平。

　　作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，我們?cè)诒Ｕ先珔^(qū)煤炭供應(yīng)的同時(shí)，也有力保障了全國(guó)其他地區(qū)的穩(wěn)定供應(yīng)，為保障全國(guó)打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供了積極支持。以2月17日為例，全區(qū)銷(xiāo)售煤炭208.5萬(wàn)噸、較2月1日增加74.7萬(wàn)噸。其中，蒙東銷(xiāo)往黑龍江14.6萬(wàn)噸、吉林11.5萬(wàn)噸、遼寧12.9萬(wàn)噸；蒙西銷(xiāo)往區(qū)外79萬(wàn)噸，較2月1日增加13萬(wàn)噸。

　　煤炭?jī)r(jià)格總體穩(wěn)定，略有上漲。2月17日，鄂爾多斯動(dòng)力煤坑口均價(jià)(含稅)290元/噸，較月初上漲7元/噸，較上年同期低15元/噸左右。蒙東褐煤車(chē)板均價(jià)(含稅)224元/噸，較月初上漲6元/噸，較上年同期高11元/噸左右。

　　下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利做出貢獻(xiàn)。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者馮雪玉)