到2025年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等標準的全覆蓋——
實施標準化綱要 促進高質(zhì)量發(fā)展

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），10月19日國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹實施標準化綱要、促進高質(zhì)量發(fā)展的情況。

《綱要》全文共9個部分35條，劃分為總體要求、主要任務(wù)和組織實施三個板塊。在總體要求部分，《綱要》明確了指導(dǎo)思想，提出了發(fā)展目標。

“《綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，明確要求優(yōu)化標準化治理結(jié)構(gòu)、增強標準化治理效能、提升標準國際化水平，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐?！眹沂袌霰O(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏說。

《綱要》提出，到2025年我國標準化發(fā)展要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，達到“四個目標”，具體可以從以下幾個方面理解：一是全域標準化深度發(fā)展，標準應(yīng)用要面向經(jīng)濟社會全領(lǐng)域，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等標準的全覆蓋，推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系基本建成。二是標準化水平大幅提升，標準供給要注重政府與市場作用并重，新型標準體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，同時提出標準數(shù)字化程度不斷提高。三是標準化開放程度顯著增強，標準化工作要實現(xiàn)國內(nèi)國際相互促進，國際合作深入拓展。四是標準化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，要形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。

《綱要》明確了標準化工作的主攻方向。田世宏介紹，《綱要》把優(yōu)化標準化治理結(jié)構(gòu)，增強標準化治理效能，以高標準促進高質(zhì)量發(fā)展作為標準化工作著力點，具體概括為五個方面：以標準助力高技術(shù)創(chuàng)新；以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；以標準支撐高效能治理；以標準促進高水平開放；以標準保障高品質(zhì)生活。

改革創(chuàng)新是標準化發(fā)展的根本動力，站在新的歷史起點上，《綱要》提出一系列推動標準化事業(yè)改革創(chuàng)新的舉措。

田世宏認為，應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的作用。大力拓展市場主體標準化空間，進一步優(yōu)化政府頒布標準和市場自主制定標準的二元結(jié)構(gòu)，大幅提升市場自主制定標準的比重。充分釋放市場主體標準化活力，要健全政府頒布標準采信市場自主制定標準的機制，同時也要建立標準版權(quán)、標準交易、標準融資增信、標準創(chuàng)新型企業(yè)等一系列新制度。

與此同時，還要推動全域標準化深入發(fā)展?！斑@也是《綱要》所提出的一個新的亮點和要求。”田世宏說，要拓展標準化工作的廣度，推動標準化全面融入科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等各個領(lǐng)域標準的全覆蓋，建成推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。還要強化標準化工作的深度，要面向世界科技前沿，面向國家經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求和面向人民生命健康，來實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航、碳達峰碳中和等7項重大工程。也要開展鄉(xiāng)村振興、社會治理、養(yǎng)老和家政等5項標準化專項行動，還要加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研制應(yīng)用，以標準的迭代升級引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，還要加強標準全生命周期管理，拓展標準化國際視野，提升標準化工作質(zhì)量效益，進而推動標準化改革創(chuàng)新。

關(guān)聯(lián)文件原文：http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/10/content_5641727.htm