新華社北京11月9日電 題:培育一批叫得響的勞務品牌——專訪人社部負責人
近日舉行的第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動中,來自各地的146個勞務品牌項目首次集中亮相。為什么要發(fā)展勞務品牌?如何培育一批叫得響的勞務品牌?記者專訪了人力資源和社會保障部負責人。
問:什么是勞務品牌?我國勞務品牌整體發(fā)展情況如何?
答:勞務品牌是有著鮮明地域標記、過硬技能特征和良好用戶口碑的勞務標識。這次參展的146個勞務品牌多數(shù)集中在手工藝制造、建筑、家政服務、餐飲等勞動密集型行業(yè)。有的已在社會上廣為知曉,比如“粵菜師傅”、山西“呂梁山護工”等,其他品牌大都也在各自行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)擁有一定知名度。
勞務品牌帶動就業(yè)能力強,如河南“林州建筑工”從業(yè)人員達20萬人,當?shù)?0%的農(nóng)村青壯年勞動力從事建筑業(yè)。一些勞務品牌已經(jīng)不單是就業(yè)名片,還成了城市名片,實現(xiàn)了小品牌大作為。如江蘇“盱眙龍蝦廚師”延伸為集種養(yǎng)、物流、餐飲、加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈;青海“化隆拉面師”擴展為拉面產(chǎn)業(yè),當?shù)剞r(nóng)民純收入的54%來自拉面餐飲相關行業(yè)。
我國勞務品牌建設工作已有初步基礎,但總的來說,全國知名的勞務品牌還不多。特別是與我國2.86億農(nóng)民工總量以及完備的行業(yè)門類相比更顯不足。同時,勞務品牌管理還不夠精細,從業(yè)人員技能水平還需進一步提高,這些都是接下來要重點解決的問題。
問:勞務品牌是如何形成的?
答:勞務品牌最初形成具有一定自發(fā)性,多數(shù)以政府主導或因勢利導,逐步走向市場。一些地方在建設之初就作為重點工作全力推進。如廣東成立勞務品牌建設工程領導小組,內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、山西呂梁市成立領導小組,貴州正安縣每年安排1000萬元作為“正安吉他工匠”產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金,云南劍川縣每年籌措100萬元專項資金用于“劍川木雕工匠”勞務品牌建設等。
在品牌建設上,有的立足當?shù)刭Y源、挖掘當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝,如江蘇“揚州三把刀”等;有的結(jié)合市場需求和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求,如陜西“紫陽修腳師”等;有的依托能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,如吉林“遼源織襪工”等;還有的依托勞務中介等市場機構(gòu),如山東“樂陵港務工人”等。
問:為什么要持續(xù)推進勞務品牌建設?
答:“十四五”時期,抓好勞務品牌建設十分重要。
一是有利于促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。從實踐情況看,勞務品牌帶動就業(yè)人數(shù)多,從業(yè)人員就業(yè)更加穩(wěn)定、收入更高、權(quán)益更有保障。二是有利于促進高質(zhì)量發(fā)展。抓好勞務品牌建設,大量培養(yǎng)行業(yè)技能人才,可以為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要人力資源支撐。三是有利于推動鄉(xiāng)村振興和邁向共同富裕。很多貧困地區(qū)曾通過勞務品牌建設,帶動貧困人口勞務輸出,幫助他們實現(xiàn)了增收脫貧。四是有利于滿足民生需求。抓好勞務品牌建設,培養(yǎng)有技能、有誠信的勞動者,提供良好的家政、育兒、養(yǎng)老等各類服務,可以進一步提升人們生活質(zhì)量。
問:我國在建設勞務品牌方面有何規(guī)劃部署?
答:今年,中辦、國辦出臺《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,將打造勞務品牌作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,明確要求培育一批叫得響的勞務品牌。國務院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》,將培育勞務品牌作為穩(wěn)定和擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)模的重要手段,納入國家規(guī)劃高位推進。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,近日,人社部、國家發(fā)改委等20部門印發(fā)《關于勞務品牌建設的指導意見》,對“十四五”期間勞務品牌建設提出三方面具體目標:
一是建立一個支持體系,圍繞增加品牌數(shù)量、提高品牌質(zhì)量、發(fā)揮品牌效應,建立健全勞務品牌建設的促進機制和支持體系,創(chuàng)造良好環(huán)境;二是形成一個打造體系,省市縣分層打造推出本地叫得響的品牌,在此基礎上全國推出一批地域鮮明、行業(yè)領先、技能突出的領軍勞務品牌;三是著力提升勞務品牌知名度、認可度和美譽度,樹立勞務品牌良好社會形象。
問:下一步勞務品牌建設將在哪些方面發(fā)力,如何實現(xiàn)“十四五”時期發(fā)展目標?
答:一是加強發(fā)現(xiàn)培育。要廣泛調(diào)查并全面掌握本地區(qū)勞務品牌基本情況,強化分類指導,精準施策。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、急需緊缺服務業(yè)、文化旅游領域、就業(yè)幫扶重點地區(qū),因地制宜、有針對性地培育勞務品牌。
二是加快提高質(zhì)量。要動員社會力量,大規(guī)模開展勞務品牌技能培訓,解決從業(yè)人員技能水平較低、高技能人才短缺的問題。要廣泛開展區(qū)域間勞務協(xié)作,建立健全長期穩(wěn)定的勞務輸出渠道,并給予相應補助,不斷提升從業(yè)規(guī)模。要將誠信作為核心要素,提升勞務品牌信譽。
三是放大品牌效應。壯大勞務品牌從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模,不斷增加經(jīng)營主體。壯大龍頭企業(yè),引導“專精特新”發(fā)展,提高市場競爭力。壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮領軍品牌的引領作用,推動上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
勞務品牌大有大的優(yōu)勢,小有小的作為。必須堅持因地制宜,立足地方實際,挖掘特色優(yōu)勢,提高勞務品牌建設的科學性、針對性。
關聯(lián)文件原文:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-09/06/content_5635769.htm