新華社北京5月26日電?題:優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源怎樣均衡布局?深化醫(yī)改2022年“劃重點(diǎn)”
新華社記者 董瑞豐、彭韻佳、顧天成
要解決看病就醫(yī)問題,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的“蛋糕”怎樣能夠既做大,又分好?近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)》,圈定今年要點(diǎn),細(xì)化醫(yī)改“路線圖”。
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局
大病重病在本省就能解決,一般的病在市縣解決,頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決——就近“看上病”“看好病”是群眾的期盼,也是深化醫(yī)改的方向。
根據(jù)安排,今年將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),發(fā)揮其引領(lǐng)輻射作用。同時(shí),發(fā)揮省級(jí)高水平醫(yī)院的輻射帶動(dòng)作用,增強(qiáng)市縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序。
國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,既要加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容,把“蛋糕”做大,又要均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,把“蛋糕”分好,構(gòu)建起有序的就醫(yī)和診療新格局。
目前,全國(guó)已布局10大類17個(gè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,8個(gè)省份試點(diǎn)建設(shè)26個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。今年,將圍繞死亡率高、疾病負(fù)擔(dān)重、轉(zhuǎn)外就醫(yī)集中、嚴(yán)重危害群眾健康的病種,繼續(xù)開展國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目,基本完成全國(guó)范圍內(nèi)的規(guī)劃布局。
此外,支持各省份參照國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)模式,推進(jìn)在省內(nèi)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,引導(dǎo)省會(huì)城市和超(特)大城市中心城區(qū)的醫(yī)院支持資源薄弱地區(qū),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸。
深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)
2012年始,福建三明以虛高藥價(jià)為“靶點(diǎn)”,對(duì)千頭萬緒的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革展開“靶向治療”。
從嚴(yán)控藥品流通環(huán)節(jié)價(jià)格“注水”的“兩票制”,到醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥領(lǐng)域“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)探索建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制,讓百姓、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多方主體受益。
此后,三明醫(yī)改的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到大力推廣。
今年,深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)仍是重點(diǎn)工作任務(wù),涵蓋開展藥品耗材集中帶量采購(gòu)工作、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革、加強(qiáng)綜合監(jiān)管等舉措。
國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2022年,將圍繞繼續(xù)壓實(shí)地方黨委政府責(zé)任、持續(xù)開展推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等重點(diǎn),對(duì)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的地方開展專項(xiàng)調(diào)研和督促指導(dǎo),遴選深化醫(yī)改真抓實(shí)干成效明顯的地市并給予獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在各地落地生根、開花結(jié)果。
推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體。各級(jí)各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,為持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性發(fā)揮重要作用。
據(jù)了解,今年將點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)試點(diǎn)醫(yī)院深化體制機(jī)制改革,實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目,開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。
國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,要指導(dǎo)14家試點(diǎn)醫(yī)院對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新,并要求試點(diǎn)醫(yī)院堅(jiān)決維護(hù)公益性,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,深化薪酬分配制度改革,提高人員支出占比和穩(wěn)定收入占比。
全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,既要在老百姓就醫(yī)診療上做文章,也要把公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)擺在重要位置。
省市縣三級(jí)疾控體系、重大疫情救治基地、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、地市級(jí)城市P2實(shí)驗(yàn)室建設(shè)……國(guó)家發(fā)展改革委信息顯示,2022年中央預(yù)算內(nèi)投資安排結(jié)構(gòu)安排不低于300億元支持衛(wèi)生健康領(lǐng)域項(xiàng)目。
國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要著力增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,落實(shí)預(yù)防為主,結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,提升疾病預(yù)防控制能力,加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同,深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng),保護(hù)人民生命安全和身體健康。
關(guān)聯(lián)文件原文:http://www.gov.cn/xinwen/2022-05/25/content_5692276.htm