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        《保護(hù)未成年人免受煙侵害“守護(hù)成長”專項行動方案》政策解讀
        發(fā)布日期:2021-06-21 11:38  發(fā)布單位:信息督查室  來源:煙草局網(wǎng)站   點擊量:9601   [字體: ]  打印保存 

        為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》關(guān)于保護(hù)未成年人免受煙(含電子煙,下同)侵害的規(guī)定,依法保障和維護(hù)未成年人身體健康和合法權(quán)益,國家煙草專賣局和國家市場監(jiān)督管理總局決定聯(lián)合開展保護(hù)未成年人免受煙侵害“守護(hù)成長”專項行動,并發(fā)布了《保護(hù)未成年人免受煙侵害“守護(hù)成長”專項行動方案》(國煙專〔2021〕89號),就專項行動的總體要求、主要任務(wù)、時間安排和工作要求進(jìn)行了部署,提出了明確要求。

        一、開展專項行動的背景和目的

        黨中央、國務(wù)院高度重視未成年人保護(hù)工作,尤其關(guān)注煙對未成年人身心健康的危害。前期,各級煙草專賣和市場監(jiān)管部門主動作為、盡職履責(zé),對中小學(xué)、幼兒園周圍的售煙網(wǎng)點、自助售賣機等售煙渠道進(jìn)行了清理整治,查處了一批向未成年人售煙案件,尤其是持續(xù)清理整治電子煙線上銷售和網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告,有效治理電子煙改頭換面、變相銷售的市場亂象,保護(hù)未成年人免受煙侵害的工作取得了一定的成績。但受利益驅(qū)使,有的商家將售煙實體店開到了中小學(xué)、幼兒園周圍等未成年人集中區(qū)域,增加了未成年人接觸、購買煙的便利性;有的商家借助自建網(wǎng)站、公眾號、小程序等網(wǎng)絡(luò)媒介引誘傳播、售賣煙;有的電子煙商家發(fā)布“酷炫”“健康”“時尚”虛假廣告引誘未成年人購買吸食;有的商家未張貼警示標(biāo)志和落實身份證件核驗規(guī)定,存在向未成年人售煙的行為。如何及時解決出現(xiàn)的問題,有效保護(hù)未成年人身心健康,引起了社會各界的高度關(guān)注。

        為此,國家煙草專賣局和國家市場監(jiān)督管理總局決定聯(lián)合開展專項行動,充分把握《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》于2021年6月1日生效的良好契機,切實履行法律賦予的職權(quán)職責(zé),及時回應(yīng)全社會保護(hù)未成年人身心健康的共同期待,以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有效的舉措,達(dá)到切實保護(hù)未成年人身心健康的目標(biāo)。

        二、主要內(nèi)容

        (一)專項行動的主要任務(wù)

        1.明確規(guī)范校園周圍距離標(biāo)準(zhǔn)及測量標(biāo)準(zhǔn)。

        2.清理校園周圍存量售煙網(wǎng)點。

        3.落實警示標(biāo)志設(shè)置和身份證件核驗規(guī)定。

        4.切實加強煙草市場日常監(jiān)管。

        5.依法查處向未成年人售煙違法行為。

        6.全面從嚴(yán)監(jiān)管電子煙經(jīng)營行為。

        7.持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)渠道管控。

        8.引導(dǎo)電子煙實體店合法規(guī)范經(jīng)營。

        (二)專項行動的時間安排和工作要求

        專項行動自2021年6月15日始,至2021年9月14日止,為期三個月,具體分為宣貫動員、集中整治和總結(jié)提升三個階段。專項行動方案明確提出了要“加強組織領(lǐng)導(dǎo)”“強化綜合治理”“做好宣傳引導(dǎo)”等工作要求。

        下一步國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局將加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合,共同做好專項行動方案的貫徹落實工作,著力解決向未成年人售煙等突出問題,更好守護(hù)未成年人健康成長。



        關(guān)聯(lián)文件原文:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/19/content_5619522.htm


         
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