今年以來(lái)，昆都侖區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“揭榜領(lǐng)題”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)工作要求，堅(jiān)持客觀公正、穩(wěn)慎推進(jìn)原則，準(zhǔn)確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，科學(xué)分析干部人崗相適情況，細(xì)化完善各類“下”的條件標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整方式、工作程序等，讓干部“下”的精準(zhǔn)、“下”的服氣、“下”的合規(guī)。

一、科學(xué)劃定“下”的標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格落實(shí)能上能下相關(guān)規(guī)定，根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際和事業(yè)發(fā)展需要，針對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)劃定難”的問(wèn)題，明確四方面“下”的標(biāo)準(zhǔn)。一是讓作風(fēng)漂浮、失職失責(zé)的下。重點(diǎn)是落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、推進(jìn)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作不力；對(duì)工作抓而不緊、抓而不實(shí)；宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)群眾呼聲和實(shí)際情況漠不關(guān)心、消極應(yīng)對(duì)，工作態(tài)度惡劣、弄虛作假、方法簡(jiǎn)單，造成不良影響的。二是讓甘愿躺平、無(wú)所作為的下。重點(diǎn)是個(gè)人能力不足，不會(huì)干、不能干，推進(jìn)工作緩慢，群眾意見較大；在崗位上不求有為、無(wú)所作為，整日混天撩日、得過(guò)且過(guò)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和銳意進(jìn)取的激情；工作業(yè)績(jī)較差，年度考核結(jié)果為不稱職或連續(xù)兩年為基本稱職等次的。三是讓本領(lǐng)不足、畏葸不前的下。重點(diǎn)是缺乏任職部門或任職領(lǐng)域基本專業(yè)知識(shí)，不懂行業(yè)或系統(tǒng)業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期打不開工作局面；不能有效履行職責(zé)或出現(xiàn)較大失誤的；在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前搞選擇性落實(shí)，不愿觸及矛盾，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/span>四是讓年齡偏大、精力不足的下。重點(diǎn)是在干部干事創(chuàng)業(yè)方面，因精力不足等客觀原因?qū)е录で椴桓?、熱情不夠，無(wú)法較好的完成本職工作；因健康原因離崗超過(guò)一年或身患重大疾病，連續(xù)一年以上不能正常上班，無(wú)法完成本職工作的。

二、分類細(xì)化“下”的方式

一是直接免職。對(duì)理想信念動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、在急難險(xiǎn)重工作中履職不力，造成嚴(yán)重后果和不良影響的給予調(diào)離崗位或免職等“紅牌處理”，在今年疫情防控工作中，對(duì)落實(shí)工作不力的2名干部進(jìn)行了免職處理。二是待崗安置。對(duì)理論水平和專業(yè)能力不勝任現(xiàn)職、不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和領(lǐng)域且較長(zhǎng)時(shí)間不能打開工作局面的，免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，保留原職級(jí)待遇，由區(qū)委組織部安排參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或參加重點(diǎn)工作，待崗結(jié)束后，根據(jù)工作需要以及本人特點(diǎn)，安排適當(dāng)工作任務(wù)，去年以來(lái)已對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)崗位要求的3名干部安置到區(qū)委組織部、區(qū)疫情防控指揮部進(jìn)行跟崗鍛煉。三是交流輪崗。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力不足，經(jīng)歷單一的，不能較好地完成工作任務(wù)，以及個(gè)人特點(diǎn)和性格不適宜現(xiàn)任崗位的干部，通過(guò)交流輪崗方式加強(qiáng)鍛煉，增長(zhǎng)才干，結(jié)合今年干部調(diào)整，已對(duì)個(gè)人能力不適應(yīng)現(xiàn)工作崗位要求的1名干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。四是過(guò)渡安置。對(duì)已臨近退休、精力不足、精神不在狀態(tài)或因家庭原因等客觀因素不能正常履職的干部，安排到職責(zé)較輕的崗位或轉(zhuǎn)任專項(xiàng)工作督查員，目前已有17名干部轉(zhuǎn)任區(qū)專項(xiàng)工作督查員，繼續(xù)在新崗位發(fā)揮作用。五是轉(zhuǎn)任職級(jí)。對(duì)因健康等客觀原因無(wú)法正常履職，但能承擔(dān)一定工作任務(wù)的，采取退出領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)任職級(jí)干部方式，促進(jìn)干部隊(duì)伍新老交替，去年以來(lái)，因身體原因及其他特殊情況轉(zhuǎn)任職級(jí)干部19名。

三、合理優(yōu)化“下”的程序

一是確定對(duì)象。通過(guò)考察考核、專項(xiàng)檢查督查、違法違紀(jì)處理、干部日常管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、舉報(bào)受理查核等多種途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握需要調(diào)整干部情況。二是組織考察。派出考察組對(duì)擬調(diào)整干部存在問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，聽取干部所在單位黨（工）委（黨組）和干部群眾代表意見，作出客觀公正的評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。三是上會(huì)研究。結(jié)合考察情況，對(duì)擬調(diào)整干部存在問(wèn)題和考察情況進(jìn)行綜合分析，提出初步處理意見，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究確定。四是談心談話。向干部宣布組織決定，開展談心談話，做好思想工作，力求做到把認(rèn)識(shí)談深、把思想談通，為干部卸下“思想負(fù)擔(dān)”。五是加強(qiáng)管理。強(qiáng)化對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部“下”的全程監(jiān)督，參考干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)，將調(diào)整建議、組織決定、談話、履行任免程序等各環(huán)節(jié)的具體情況全程記錄，形成痕跡，確保干部“下”的服氣、群眾滿意。（區(qū)委組織部）