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        深化改革創(chuàng)新 實現雙輪驅動
        發(fā)布日期:2016-09-12 00:00  發(fā)布單位:昆區(qū)政府管理員  來源:昆區(qū)政府網   點擊量:5292   [字體: ]  打印保存 

        科技創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎,改革是必不可少的助推器。“深化改革創(chuàng)新,形成充滿活力的科技管理和運行機制?!痹谌珖萍紕?chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上,習近平總書記突出問題導向,就通過改革完善體制機制、激發(fā)創(chuàng)新活力、凝聚創(chuàng)新合力,在思想上凝聚共識,在行動上明確要求,為我們推進創(chuàng)新發(fā)展提供了重要指南。

          創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐,深化改革必須全面部署、協調推進。只有科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新協同發(fā)揮作用,實現雙輪驅動,才能讓創(chuàng)新事業(yè)行穩(wěn)致遠。從“兩彈一星”到探月工程,從北斗導航到高鐵、核電,我們之所以能取得重大科技突破,一大法寶就是發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事這個最大優(yōu)勢。新形勢下,深化改革創(chuàng)新,形成社會主義市場經濟條件下集中力量辦大事的新機制,進一步彰顯制度優(yōu)勢,是我們推進科技創(chuàng)新跨越的重要課題。

          深化改革創(chuàng)新,最緊迫的是破除體制機制障礙,發(fā)揮制度創(chuàng)新的支撐作用。當前,我國科技創(chuàng)新存在行政干預過多、科研項目和經費管理相關制度規(guī)章不夠合理、科技成果向現實生產力轉化不順暢等問題,迫切要求破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,不斷完善適應創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制,為科技創(chuàng)新既松綁,又撐腰。加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制,推進重大科技決策制度化,就能有效破解部門領導拍腦袋、科技專家看眼色行事等問題,形成協同高效的創(chuàng)新治理格局。完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題,著力改革科研經費管理方式和科技評價制度,才能讓科研人員放開手腳搞研究,鉚足干勁搞創(chuàng)新,讓聰明才智充分釋放,讓創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

          深化改革創(chuàng)新,最基礎的是調動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,突出企業(yè)創(chuàng)新的主體作用。企業(yè)作為最基本、最重要的市場主體,是科技和經濟緊密結合的重要力量,應該成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體?!氨V而目自張,執(zhí)本而末自從?!敝贫ê吐鋵嵐膭钇髽I(yè)技術創(chuàng)新各項政策,強化企業(yè)創(chuàng)新倒逼機制,加強對中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持力度,才能引導企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量,變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,就能讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,變創(chuàng)新的“獨唱”為“合唱”。充實企業(yè)研發(fā)力量,支持依托企業(yè)建設國家技術創(chuàng)新中心,才能培育有國際影響力的行業(yè)領軍企業(yè),為創(chuàng)新突破鍛造先鋒、打造尖兵。

          深化改革創(chuàng)新,最關鍵的是整合資源、優(yōu)化布局,形成推動科技創(chuàng)新強大合力??蒲性核脱芯啃痛髮W是我國科技發(fā)展的主要基礎所在,也是科技創(chuàng)新人才的搖籃。通過加強科研院所和高校合作,使目標導向研究和自由探索相互銜接、優(yōu)勢互補,形成教研相長、協同育人新模式,共同打牢我國科技創(chuàng)新的科學和人才基礎。業(yè)以才興,力以合強。發(fā)揮各地在創(chuàng)新發(fā)展中的積極性和主動性,圍繞“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、京津冀協同發(fā)展等重大規(guī)劃,加快建設若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心,就能為形成國家科技創(chuàng)新合力提供有力支撐。

          社會進步沒有休止符,改革創(chuàng)新永遠在路上。把科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩個輪子轉動起來,凝聚各方合力,厚植創(chuàng)新沃土,建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國,就有了奔騰不息的活力、源源不竭的動力、趕超制勝的實力。

        (來源:新華網)

         
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