中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

第三十三次會議精神

——實事求是求真務(wù)實把準方向

善始善終善作善成抓實工作

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平3月24日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，各級主要負責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務(wù)實，善始善終、善作善成，把準方向、敢于擔(dān)當(dāng)，親力親為、抓實工作。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉云山出席會議。

這次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，就有關(guān)主要負責(zé)同志親力親為抓改革落實聽取了匯報，匯報的人員既有全面深化改革專項小組組長、重大專項改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，也有地區(qū)和部門主要負責(zé)同志。會上，馬凱就抓好國有企業(yè)改革調(diào)研、孟建柱就司法體制改革推進落實、韓正就抓好上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點、尹蔚民就推進有關(guān)制度創(chuàng)新、陳吉寧就扎實推進環(huán)保領(lǐng)域改革、韓長賦就推進農(nóng)村改革工作、趙克志就抓好重點改革任務(wù)落實、夏寶龍就抓好全省改革工作、尤權(quán)就推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、陳敏爾就抓實扶貧改革、許勤就深化科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面情況作了匯報。

會議審議通過了《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》。會議審議了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、改善貧困地區(qū)孩子上學(xué)條件、建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度、解決無戶口人員登記戶口問題、推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、全面推行河長制等民生領(lǐng)域改革落實情況的督察報告。

會議指出，主要負責(zé)同志要抓思路，統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開對方子，對攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)要親自上手、負責(zé)到底。要抓調(diào)研，既搞清楚改革要解決什么問題，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法，拿出來的方案要有底氣、接地氣，對改革實施過程要注意跟蹤、掌握實情。要抓推進，把推進改革的道理講清楚，同時注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問題，凝聚改革共識，形成改革合力。要抓落實，注重協(xié)調(diào)解決落實中的困難，及時了解重大改革落地情況，打通關(guān)節(jié)，疏通堵點，破除阻力。

會議強調(diào)，主要負責(zé)同志要有改革擔(dān)當(dāng)，在關(guān)鍵問題上要敢于拍板，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要堅決改、大膽試。改革是奔著問題去的，要解決問題就要針鋒相對，提出的措施要有針對性。對黨中央明確的改革任務(wù)，要旗幟鮮明抓落實。要把主要負責(zé)同志抓改革落實的責(zé)任明確下來，對責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的，要嚴肅問責(zé)。

會議指出，主要負責(zé)同志要做好實化細化工作，對癥下藥，推動改革精準落地。要一竿子抓到底，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實施、政策配套、督察落實。要加強改革協(xié)同，突出抓重點難點，配套推進其他改革。要處理好難易關(guān)系，有的時候要從易處著手，有的時候要下決心先啃硬骨頭，根據(jù)改革任務(wù)的特點和實際情況靈活把握。要注意調(diào)動各方面積極性，抓住各級主要負責(zé)同志，“一把手抓一把手”，把責(zé)任一級一級壓下去。要注意激發(fā)基層改革活力，為面上改革探索路子。

會議強調(diào)，主要負責(zé)同志要統(tǒng)籌安排改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，學(xué)會彈鋼琴，以改革的辦法解決發(fā)展穩(wěn)定中的問題，用改革帶動和推動各項工作。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題，深入推進四梁八柱性質(zhì)的改革，深入推進增強人民群眾獲得感的改革，使改革服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于民生改善、服務(wù)于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

會議指出，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)3年來取得重大進展，要對照國際最高標準、查找短板弱項，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化，加強同上海國際金融中心和具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)的聯(lián)動，以更大力度轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府治理能力，加強改革系統(tǒng)集成，力爭取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

會議強調(diào)，科技獎勵制度是鼓勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造創(chuàng)新環(huán)境的一項重要舉措。要圍繞服務(wù)國家發(fā)展、激勵自主創(chuàng)新、突出價值導(dǎo)向、公開公平公正，改革完善國家科技獎勵制度，堅持公開提名、科學(xué)評議、公正透明、誠實守信、質(zhì)量優(yōu)先、寧缺毋濫。要引導(dǎo)省部級科學(xué)技術(shù)獎高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵社會力量科學(xué)技術(shù)獎健康發(fā)展，構(gòu)建中國特色科技獎勵體系。

會議指出，這幾年，黨中央出臺了一系列惠及民生的重大改革舉措，受到群眾歡迎，關(guān)鍵是抓好落地見效。要完善改革落實機制，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動落實主體責(zé)任，建立健全科學(xué)合理的改革評價機制，發(fā)揮改革督察作用，把改革舉措效益充分發(fā)揮出來，不斷增強人民群眾獲得感。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門以及有關(guān)地方負責(zé)同志列席會議。