區(qū)圖書館、文化館理事會改革工作取得積極進展

為進一步深化文化事業(yè)單位管理體制改革，區(qū)文化體制改革專項小組按照“政事分開、政資分開、管辦分離”的改革要求，積極穩(wěn)妥推進區(qū)圖書館、文化館法人治理結(jié)構(gòu)改革工作，實現(xiàn)“兩館”決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)相互制約、相互促進，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，基本形成政府宏觀管理、“兩館”自主辦事業(yè)、社會力量積極參與的辦館格局。

一是建立理事會制度。理事會作為決策機構(gòu)，其主要職責(zé)是對“兩館”重大事項進行審議和科學(xué)決策。理事采用委任制和選任制相結(jié)合的方式產(chǎn)生，通過主管單位委派和面向社會公開招募，確定24名理事成員。

二是制定理事會章程。擬制了《昆區(qū)圖書館理事會章程》《昆區(qū)文化館理事會章程》，明確了理事會職能，梳理了其與主管局之間的事權(quán)關(guān)系。理事會除具有決策權(quán)，還承擔(dān)部分公共文化服務(wù)的事權(quán)，使主管部門騰出精力和力量行使行政監(jiān)管職能，真正實現(xiàn)“管辦分離”。

三是優(yōu)化決策監(jiān)督。除章程中對理事會的行事規(guī)則進行了有效性、制約性規(guī)定之外，理事會要定期向主管局報告工作，“兩館”的公共服務(wù)業(yè)績評價由各方利益代表進行綜合評估，公共服務(wù)事項定期向社會公布，接受社會各界的監(jiān)督，拓寬公共服務(wù)監(jiān)督渠道。

（文化體制改革專項小組、區(qū)文體廣電旅游局）