黃河西路街道緊密結合城市基層黨建工作要求,圍繞基層黨建引領社會治理,通過共駐共建、資源共享、互聯(lián)互動,形成黨建引領、一網(wǎng)攬盡、共治共享、精準服務的工作格局,實現(xiàn)社區(qū)黨建全覆蓋和社區(qū)治理服務優(yōu)質化。
把黨組織建在網(wǎng)格上,拉起基層一線“治理網(wǎng)”。以黨組織為核心整合網(wǎng)格資源,堅持橫向到邊、縱向到底,對住宅、商務商業(yè)、企事業(yè)單位、人員密集場所四個類型科學設置網(wǎng)格,實現(xiàn)全領域覆蓋。構建“街道(區(qū)域)黨工委—社區(qū)(聯(lián)合)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構,建立“街道—社區(qū)—網(wǎng)格員—樓棟長—單元長”五級管理體系,街道黨工委書記任街道網(wǎng)格總長(網(wǎng)格化服務管理分中心負責人),各社區(qū)黨委書記任網(wǎng)格長(社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作站負責人),網(wǎng)格黨支部書記(社區(qū)“兩委”干部)任專職網(wǎng)格管理員,樓棟黨小組(樓棟長)、黨員中心戶(單元長)任網(wǎng)格員的網(wǎng)格管理體系,確保上下貫通,一抓到底。充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動基層黨建工作與社會治理無縫對接。
不斷壯大網(wǎng)格工作隊,鑄就共治共享“連心鎖”。街道在每個網(wǎng)格內(nèi)配置6支專兼職網(wǎng)格員隊伍,分別是街道、社區(qū)干部,樓棟長、單元長,社區(qū)黨員志愿者,下沉執(zhí)法人員,物業(yè)人員,和城市基層黨建共建單位下派干部。社區(qū)黨委統(tǒng)籌6支隊伍人員分別擔任網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格市場員、網(wǎng)格執(zhí)法員、網(wǎng)格安全員、網(wǎng)格健康員、網(wǎng)格志愿者,構建起一支高素質、專業(yè)化、專兼職的全要素網(wǎng)格工作隊伍,完成基層黨建、居民服務、社會治理、城市管理四大任務。目前網(wǎng)格隊伍中現(xiàn)有55名網(wǎng)格管理員(由社區(qū)“兩委”干部擔任)、487名樓棟長、1285名單元長、380名黨員志愿者和375名熱心群眾、12名公益崗位大學生、39家企事業(yè)單位黨組織、58名物業(yè)企業(yè)人員,形成“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”的運行機制,讓群眾在家門口就能享受到便利服務。
嚴格規(guī)范工作流程,打造網(wǎng)格治理“全閉環(huán)”。街道社區(qū)依托網(wǎng)格化服務信息管理平臺分級制定了五級服務事項治理流程。第一級是居民一般性事務,各網(wǎng)格負責人依托網(wǎng)格化服務信息管理平臺對群眾問題進行解決,并對處理結果做好記錄。第二級是涉及共性問題或矛盾糾紛,由社區(qū)黨委通過召開居民議事會協(xié)調(diào)解決。第三級是社區(qū)未解決的、涉及到重大問題或矛盾糾紛,由網(wǎng)格服務管理分中心派件給相應職能部門協(xié)調(diào)上級部門處理。第四級是涉及到共建單位或下派單位需要處理的問題,由網(wǎng)格員及聯(lián)絡員報告給相應單位黨組織進行協(xié)調(diào)解決。第五級是疑難問題、群眾反映強烈的熱點難點問題,由街道辦事處領導班子通過召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會集中分析研究,提出處理方案,集中力量予以解決,做到事項應辦盡辦百分百。
不斷加強網(wǎng)格保障,守好治理服務“責任田”。為了保障網(wǎng)格員充分發(fā)揮作用,街道建立“三保障”工作機制。一是做好制度保障。網(wǎng)格化管理實行“定人、定崗、定責”管理,每個網(wǎng)格員要做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任),制定《十員工作職責》《首問責任制度》《工作例會制度》《協(xié)作配合制度》《情況報告制度》《應急聯(lián)動制度》等工作機制,及時準確的收集、反饋信息。二是做好運行保障。堅持日通氣、周碰頭(每周一的居民議事會)、月總結的網(wǎng)格員工作例會,做好日志及相關工作記錄;建立網(wǎng)格管理服務公示制度,在樓棟、人群密集場所醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話;自覺接受居民群眾的監(jiān)督。三是做好工作保障。每個社區(qū)為網(wǎng)格員提供信息錄入、會議及活動場所,并為網(wǎng)格員配備“一卡一證三基礎”即一卡為服務聯(lián)系卡,一證為工作證(牌),三基礎為每個網(wǎng)格員配置一部信息采集終端、一個定制的工作包、一本制式的工作手冊,做好網(wǎng)格員的日常工作保障。
實施“一網(wǎng)一品”創(chuàng)建,激活基層治理“源動力”。根據(jù)各社區(qū)特色,通過網(wǎng)格管理,結成更緊密的黨建共同體,贏得社區(qū)工作更為強大的合力,打造具有社區(qū)特色的網(wǎng)格品牌。黃河社區(qū)通過實施“居民點單、組織下單、黨員接單”的“三單制”服務模式,保證在下單15分鐘內(nèi)將由對口專業(yè)工作人員為居民提供服務,并跟蹤服務進度,直到服務完畢,不推諉、不推沓,保證服務質量,免費為群眾提供涵蓋便民服務、居家養(yǎng)老、治安維護、新家庭服務、文藝等5個領域的便民服務。友誼19#四社區(qū)通過“一軸四輪”網(wǎng)格化自處理運行機制及時解決居民關注的熱點、難點問題,打通社區(qū)治理與服務中的堵點,有針對性的開展各項服務;恒大新華社區(qū)創(chuàng)建物業(yè)紅色聯(lián)盟,以社區(qū)黨支部為引領,與物業(yè)成立非建制黨支部,促進物業(yè)主動為群眾做好服務,提升小區(qū)物業(yè)服務水平,積極解決小區(qū)物業(yè)存在的各類矛盾和問題、破解難題,推動小區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。東亞新華社區(qū)設立調(diào)解超市,為社區(qū)居民提供法律援助,通過社區(qū)調(diào)解超市的專業(yè)隊伍溝通,努力將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),打造社區(qū)網(wǎng)格黨建品牌。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(黃河西路街道)