重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,也是落實(shí)中央“六穩(wěn)”要求、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。昆區(qū)齊心協(xié)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成“開(kāi)工一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”的良性梯次循環(huán),切實(shí)以抓項(xiàng)目、促發(fā)展的實(shí)際成效,踐行“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一、專人駐企,強(qiáng)化服務(wù)保障
突出早準(zhǔn)備、早行動(dòng),成立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員實(shí)施方案》,建立縣級(jí)干部包聯(lián)企業(yè)和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。選派60名政治過(guò)硬、懂經(jīng)營(yíng)管理、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的年輕科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,入駐通威高純晶硅等轄區(qū)60戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)精準(zhǔn)落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)惠企政策,以高位協(xié)調(diào)、高位推進(jìn),織密織牢“由上而下”的工作推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)力推動(dòng)各類企業(yè)全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。工作推進(jìn)中,60名駐企“聯(lián)絡(luò)員”充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),與企業(yè)建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)用工、原材料、交通運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售等方面的困難和問(wèn)題,在第一時(shí)間予以解決,一時(shí)解決不了的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)集體研究解決,全過(guò)程加大服務(wù)力度,全力化解瓶頸障礙。
二、精準(zhǔn)施策,有序有效推動(dòng)
項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須把各環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做充分、做到位。
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造強(qiáng)勁軟實(shí)力。緊扣政策抓爭(zhēng)取。疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家、自治區(qū)、包頭市圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、居民就業(yè)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等方面,密集出臺(tái)了一系列幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的惠企政策,做好政策的解讀、爭(zhēng)取和申報(bào)工作,幫助企業(yè)降低運(yùn)行成本,真正讓政策惠及到每一個(gè)企業(yè)。同時(shí),出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,從打造市場(chǎng)、服務(wù)、監(jiān)管、政策、法治、人才六大環(huán)境予以明確要求,打通政策落實(shí)的每個(gè)環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)靠前服務(wù)。當(dāng)好“店小二”“推車手”,加強(qiáng)從洽談、落地到竣工驗(yàn)收的全程跟蹤,讓有投資意向的企業(yè)第一時(shí)間了解優(yōu)惠政策、手續(xù)辦理等情況,幫助已落地的企業(yè)辦理前期手續(xù),及時(shí)解決已開(kāi)工建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,把該兌現(xiàn)的承諾兌現(xiàn)到位,讓企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感,切實(shí)以良好的政府誠(chéng)信促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。政銀合作金融支持。進(jìn)一步深化銀企對(duì)接模式,努力協(xié)調(diào)解決銀行抽貸、斷貸、不敢貸、不愿貸等問(wèn)題,大力向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)好、效益好的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè),全力幫助企業(yè)解決“融資難”問(wèn)題。截至目前,已召開(kāi)2次銀企對(duì)接會(huì),促成銀行與13戶企業(yè)達(dá)成融資意向4.5億元。
(二)聚焦重點(diǎn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。時(shí)刻保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。抓企地融合。加強(qiáng)與包鋼、鋼聯(lián)、西創(chuàng)對(duì)接聯(lián)系,每月召開(kāi)一次企地調(diào)度會(huì)議,堅(jiān)持用先進(jìn)技術(shù)工藝改造提升鋼鐵、稀土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)30萬(wàn)噸焦油深加工、普特鋼管(二期)等10個(gè)企地融合項(xiàng)目,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)精深加工度和資源綜合利用率。抓新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源、新材料、稀土、循環(huán)經(jīng)濟(jì)4條產(chǎn)業(yè)鏈,狠抓上中下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵項(xiàng)目,實(shí)施好單晶拉棒、潤(rùn)馳石英坩堝、聚砜新材料、璽駿年產(chǎn)1萬(wàn)噸稀土合金、北方稀土年產(chǎn)2萬(wàn)噸稀土金屬等重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展集群發(fā)展。抓園區(qū)發(fā)展。提升園區(qū)公共配套能力,加快推進(jìn)土地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、變電站及供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證具備承接重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件,吸引項(xiàng)目和企業(yè)入駐。抓緊對(duì)園區(qū)企業(yè)環(huán)保、能耗、用地等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估,對(duì)能夠靠自身調(diào)整的企業(yè)要予以支持,對(duì)調(diào)整無(wú)望的企業(yè)依法依規(guī)予以處置。抓緊研究“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,并提前與周邊有意向的旗縣區(qū)進(jìn)行磋商,爭(zhēng)取年內(nèi)打造1—2個(gè)示范項(xiàng)目。抓科技創(chuàng)新。緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向,幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、知名高校聯(lián)合攻關(guān),支持通威、磐迅等企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈有效對(duì)接。
(三)緊盯難點(diǎn)持續(xù)發(fā)力。立足“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展,抓住“中國(guó)制造2025”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、呼包鄂協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)向,有針對(duì)性地策劃一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目能上升為自治區(qū)層面的重點(diǎn)項(xiàng)目。主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò),努力掌握政策變化動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài)、資金投放動(dòng)態(tài),緊密結(jié)合我區(qū)的政策、服務(wù)、區(qū)位、成本等優(yōu)勢(shì),不斷提高招商引資工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。在以商招商方面,發(fā)揮好“助推手”“潤(rùn)滑劑”作用,認(rèn)真研究制定有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)通威、磐迅、美科等重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)定位,引入上中下游關(guān)聯(lián)企業(yè),形成“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批”的磁場(chǎng)效應(yīng)。在定向招商方面,加強(qiáng)與目標(biāo)企業(yè)的對(duì)接洽談,把我們的優(yōu)惠政策、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)宣傳出去,讓目標(biāo)企業(yè)真正了解昆區(qū)。同時(shí),要圍繞“京津冀”“長(zhǎng)三角”“中西部”等地區(qū),根據(jù)疫情形勢(shì)變化,抓緊走出去招商,再引入一批鋼鐵深加工、硅基材料、新型功能材料、稀土新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
三、落實(shí)責(zé)任 合力督導(dǎo)推進(jìn)
突出問(wèn)題解決,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞包聯(lián)制度落實(shí)情況等每月聽(tīng)取一次匯報(bào),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程督促檢查、全程跟蹤問(wèn)效,把推動(dòng)落實(shí)的作用和效果發(fā)揮到最大化。同時(shí),抓落實(shí)的力度再加大,在工作中不僅要提要求,更要抓好落實(shí),要勤聯(lián)系、常過(guò)問(wèn),經(jīng)常深入一線了解真實(shí)進(jìn)度,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化分解,倒排時(shí)間表,明確路線圖,確保每項(xiàng)任務(wù)都有人抓、可量化、可評(píng)估。嚴(yán)格督查考核,對(duì)完成好的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)資金使用、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、政府債務(wù)等監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。