義務教育是國民教育的重中之重。聚焦義務教育階段存在的短視化、功利化、學生作業(yè)負擔重等突出問題,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,對“雙減”工作進行全面部署。這是強化學校育人主體地位的關鍵一招,也是緩解家長和師生對教育領域焦慮情緒的有效手段,更是站在實現(xiàn)中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度作出的重要決策。昆區(qū)現(xiàn)有師生10萬人,作為全市教育的“排頭兵”、教育規(guī)模最大的城區(qū),更需要堅決扛牢“雙減”工作責任,找準“切口”,打好“三提、兩優(yōu)、一規(guī)范”減負組合拳,確?!半p減”工作落地見效,為促進昆區(qū)教育高質量發(fā)展奠定扎實基礎。
一是堅持“五育并舉”,提高學生綜合素質。以黨史學習教育為契機,構建德育課程、學科課程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的中小幼一體化德育體系,組織開展“頌紅色經典 樹理想信念”經典誦讀大賽、“慶祝建黨百年 感悟家國情懷”第二屆“我愛詩詞”少兒品讀大會,青年教師黨員、學生團員共同錄制快閃《強國一代》《創(chuàng)新思政課 讓四史教育“活”起來》的創(chuàng)新做法被教育部推送到學習強國平臺。在全市未成年人思想道德建設工作測評中我區(qū)實現(xiàn)“五連冠”,包鋼實驗二小成為全市第一所也是唯一一所全國文明學校。實施全學科閱讀工程,提升學生閱讀素養(yǎng)和寫作能力。制定實施《昆都侖區(qū)關于加強“五項管理”促進青少年身心健康發(fā)展的實施方案》《昆都侖區(qū)關于推進中小學體育藝術“一校一品”創(chuàng)建工作指導意見》,加強學生“五項”管理,確?!捌邆€一”進課表、進班級,讓學生熟練掌握1至2項運動技能,幫助每位學生學會1至2項藝術技能;主動開發(fā)與學校教育課程相適應的勞動實踐活動體系,打造昆區(qū)中小學生社會實踐大課堂,“一校一品”“一校多品”的體育、美育、勞動實踐教學特色在我區(qū)呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢,切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,保障了學生身心鍵康發(fā)展。
二是夯實“高效課堂”,提高課堂教學質量。嚴格落實國家課程方案,開齊開足開好國家規(guī)定課程,深化課程改革,積極推進幼小、小初科學銜接,幫助學生做好入學準備,嚴格按課程標準零起點教學。鼓勵因材施教,鼓勵學校應用人工智能手段支持教學診斷與改進,組織學生進行拓展學習和深度學習,培養(yǎng)學生主動學習習慣和自主學習能力。鋼三小針對一年級新生制定“小豆包體驗課程”,課程設計基于幼小銜接,為一年級學生科學、合理的安排了適應性,零起點課程。對于一年級學生開展常規(guī)訓練,強調體驗與感受,讓新入學的孩子們盡快適應和喜歡小學生活,讓孩子們能夠感受到鋼三小這個大家庭的溫暖。包鋼十五中依據(jù)校情學情,全面推行以導學提綱為載體的“基于課堂目標下的講、想、做”課堂教學改革,聚焦核心素養(yǎng),搭建“和諧互助”的課堂學習模式,開展面向全體真實的體驗式學習,讓學生“在體驗中學習,在合作中提升”。
三是確?!翱茖W有效”,提高作業(yè)設計質量。建立以校長為第一責任人的作業(yè)管理機制,制定作業(yè)管理辦法,建立校內作業(yè)公示制度。明確小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè),小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘,初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘,鼓勵實行每周一天“無作業(yè)日”。引導教師尊重學生個性發(fā)展,積極探索優(yōu)化作業(yè)管理、作業(yè)改進的路徑和方法。鋼四小推行小學生的“書包革命”,即在校內完成作業(yè),不背書包回家。一二年級每天都不背書包回家,三到六年級每周有2-3天時間不背書包回家。將所有學科的作業(yè)在校完成,并在老師的輔導下完成二次訂正。包鋼實驗一小制定“控量提質”作業(yè)管理辦法,按照“一留五不留”原則,推行“可視化”作業(yè)管理,不留懲罰性作業(yè)、不留隨意性作業(yè)、不留機械性作業(yè),不留超進度作業(yè),不給家長留作業(yè),提倡留開放性、探究性、實踐性的作業(yè),使每一位教師都清楚作業(yè)內容選擇、作業(yè)批改等要求。
一是優(yōu)化校內課后服務。2021年秋季學期起,實現(xiàn)優(yōu)質的校內課后服務全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。全面推行“5+2”課后服務模式,正常上課日周一到周五都開展,每天至少2個學時,其中至少安排一個學時的基本托管,指導學生完成作業(yè),為學習有困難的學生進行補習輔導與答疑。實行彈性離校,對于確有困難在18:30以后仍需留校的學生,學校應提供基本托管。包三十五中依托學?!?85課程”體系,開展八大領域課后服務特色課程。在思想政治領域開設德育導師、“揚清法庭”課程;心理安全領域以“潤禾”心理體驗中為主陣地開設心理健康課程;認知思維領域開設生活實驗、趣味數(shù)學等課程;文化傳承領域開設影視文學作品欣賞、中國華服文化、翰墨書法等課程;運動健康領域開設籃球、羽毛球、排球、健美操等課程;藝術審美領域開設“E弦沐音”社團、動漫藝術等課程;探究創(chuàng)新領域開設無人機、樂高、虛擬機器人等課程;勞動技能方面開設生活與藝術、行走天下、無土栽培等課程,為學生全面發(fā)展、個性成長提供時間和空間。
二是優(yōu)化作息安排。按照“雙減”工作和“五項管理”相關要求,我區(qū)明確全區(qū)各中小學作息安排。小學上午上課時間不早于8:20,中學不早于8:00。學校要指導家長和學生制訂學生作息時間表,小學生就寢時間不晚于21:20,每天睡眠時間應達到10小時;初中生就寢時間不晚于22:00,每天睡眠時間應達到9小時。個別學生經努力到就寢時間仍完不成書面作業(yè)的,也應按時就寢。
完善多部門聯(lián)合督查機制、動態(tài)管理機制,建立培訓內容備案和監(jiān)督制度,依法依規(guī)對校外培訓機構開展聯(lián)合專項檢查,堵疏結合、分類治理,“轉型一批、整合一批、淘汰一批、合作一批”,確保校外培訓機構依法規(guī)范經營。8月11日,印發(fā)《昆區(qū)校外培訓機構專項整治工作實施方案(試行)》,8月16日,昆區(qū)政府召開了由教育、民政、市場監(jiān)管、人社、公安、消防、城管、財政、宣傳、街鎮(zhèn)等部門參加的專題部署會議,組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,嚴格按照“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的要求,開展專項治理行動。截至目前,對有證機構94家(文化課類55家,其它類39家)進行了全面排查整頓,向55家文化課培訓機構下達關停通知書,全部停課整改;另排查21家證照不全的校外培訓機構,141家無證機構,全面進行了關停。同時,通過媒體和上門宣講等方式,加大政策宣傳和思想引導,凝聚“雙減”工作社會、群眾合力,現(xiàn)校外培訓機構已達成共識,將按照自治區(qū)、包頭市相關規(guī)定加快整改,盡快轉為非營利性學科類培訓機構,這將有效減輕家長經濟負擔,進一步提高群眾教育獲得感。
教育是最大的民生工程?!半p減”工作,“減”的是學生的額外負擔,“增”的是學生的素質提升;“減”的是家長的教育焦慮,“增”的是全社會的幸福指數(shù)。下一步,昆區(qū)將按照“雙減”工作的目標任務,將“雙減”工作與為我為群眾辦實事相結合,著力完善校內外協(xié)同育人格局,全路徑、全流程推動“雙減”工作落地起效,推動全區(qū)教育高質量發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。