昆都侖區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）

工作實(shí)施方案

?為推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想更加深入人心，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，按照黨中央、自治區(qū)黨委、包頭市委相關(guān)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德占領(lǐng)基層宣傳思想文化陣地，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為動(dòng)員和激勵(lì)全區(qū)人民積極投身開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化昆都侖區(qū)新征程提供強(qiáng)大的精神力量和豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)“誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎樣做”的問(wèn)題，充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要作用，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）黨組織履行好直接組織、宣傳、教育、服務(wù)、凝聚群眾的重要職責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效調(diào)動(dòng)廣大群眾自我教育、自我提高、自我服務(wù)的積極性主動(dòng)性，整合社會(huì)各方面力量，建設(shè)群眾身邊的志愿者隊(duì)伍，因地制宜開(kāi)展經(jīng)常性、面對(duì)面、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐活動(dòng)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)提高廣大群眾的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)、法治觀念。

二、重點(diǎn)任務(wù)

建立以區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)為基本設(shè)置的新時(shí)代文明實(shí)踐體系，以志愿服務(wù)為基本形式，打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)新提升。

1.三級(jí)設(shè)置。在區(qū)級(jí)層面，成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任主任，政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任，中心辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。在鎮(zhèn)（街道）一級(jí)成立新時(shí)代文明實(shí)踐所，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記擔(dān)任所長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）擔(dān)任常務(wù)副所長(zhǎng)，宣傳委員擔(dān)任副所長(zhǎng)。在嘎查村（社區(qū)）設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，由嘎查村（社區(qū)）黨組織書(shū)記擔(dān)任站長(zhǎng)。

2.整合資源。整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源，建立理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)“五大平臺(tái)”，統(tǒng)籌使用，協(xié)同運(yùn)行。一是統(tǒng)籌用好黨校、黨員活動(dòng)室、學(xué)習(xí)講堂、嘎查村（社區(qū)）級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和綜合服務(wù)中心等, 建立理論宣講平臺(tái)；二是統(tǒng)籌用好中小學(xué)校、青少年宮、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮、未成年人校外、校內(nèi)心理輔導(dǎo)站（室）等, 建立教育服務(wù)平臺(tái)；三是統(tǒng)籌用好基層文聯(lián)組織、鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）文化站、圖書(shū)館、草原書(shū)屋等文化陣地, 建立文化服務(wù)平臺(tái)；四是統(tǒng)籌用好農(nóng)牧業(yè)科技示范基地、科普示范基地等, 建立科技與科普服務(wù)平臺(tái)；五是建好用好區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館、嘎查村（社區(qū)）健身廣場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)，建立健身體育服務(wù)平臺(tái)。涉及各平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、人員、資源設(shè)施等權(quán)屬不變，根據(jù)文明實(shí)踐工作需要，統(tǒng)一調(diào)配使用。

3.組建隊(duì)伍。新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的主體力量是志愿者，主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。

在區(qū)級(jí)層面，組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任總隊(duì)長(zhǎng)。在總隊(duì)之下，按照不同專業(yè)領(lǐng)域、不同服務(wù)項(xiàng)目、不同服務(wù)群體等，整合教育、農(nóng)牧、科技、司法、文體旅廣、衛(wèi)健等部門(mén)單位資源優(yōu)勢(shì)，成立政策理論宣講、三農(nóng)服務(wù)、文明風(fēng)尚、教育關(guān)愛(ài)、文體進(jìn)萬(wàn)家、科技創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生健康、平安法治志愿服務(wù)8個(gè)分隊(duì)，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任分隊(duì)長(zhǎng)，積極開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，為基層群眾提供志愿服務(wù)；在鎮(zhèn)（街道）層面，組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)大隊(duì)，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)。志愿服務(wù)大隊(duì)要做好供需對(duì)接，定期征集、發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目，并指導(dǎo)嘎查村（社區(qū)）開(kāi)展志愿服務(wù)；在嘎查村（社區(qū)）層面，組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)小隊(duì)，由嘎查村（社區(qū)）黨組織書(shū)記擔(dān)任小隊(duì)長(zhǎng)。志愿服務(wù)小隊(duì)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)要積極宣傳引導(dǎo)群眾鄰里守望，就近就便開(kāi)展力所能及的志愿服務(wù)，傳遞愛(ài)心，滋養(yǎng)文明，不斷壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。

志愿服務(wù)隊(duì)伍的成員來(lái)源：一是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、各級(jí)各類(lèi)文明單位的在職人員，各單位要?jiǎng)?chuàng)造必要條件支持干部職工加入志愿者并開(kāi)展活動(dòng)。二是鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進(jìn)人物、文藝志愿者、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等。三是有影響力的民間志愿者隊(duì)伍、合法的社會(huì)公益服務(wù)組織的各類(lèi)志愿者等。

4.明確職責(zé)。區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心負(fù)責(zé)文明實(shí)踐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策保障。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）新時(shí)代文明實(shí)踐所、嘎查村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站研究制定工作規(guī)劃，做好志愿者組織注冊(cè)、表彰嘉許、權(quán)益保障和實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目安排。鎮(zhèn)（街道）新時(shí)代文明實(shí)踐所要壓實(shí)責(zé)任、按照統(tǒng)一規(guī)劃部署，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案、抓好落實(shí)，推動(dòng)嘎查村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站開(kāi)展活動(dòng)。嘎查村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站要結(jié)合轄區(qū)廣大群眾的實(shí)際需要，建立多層次、多元化、開(kāi)放式的志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)全員覆蓋、不留死角。

三、工作內(nèi)容

緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持學(xué)思用相結(jié)合、知信行相統(tǒng)一，著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代化昆都侖區(qū)新征程的時(shí)代新人，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。

1.學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論。緊密結(jié)合基層實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。不斷豐富廣大群眾學(xué)習(xí)理論、踐行理論的活動(dòng)方式，搭建起理論與群眾生產(chǎn)生活連接貫通的橋梁，讓他們更真切地領(lǐng)悟思想，更好地用于指導(dǎo)生產(chǎn)生活實(shí)踐。

2.宣傳宣講黨的政策。依托草原輕騎兵、基層宣講員分眾化、分層化深入宣傳解讀黨的十九大精神、黨中央大政方針和為民利民惠民政策。結(jié)合文化“六進(jìn)”活動(dòng)，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，開(kāi)展生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育，普及黨的理論政策，廣泛宣講黨史、國(guó)史、地方史，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

3.培育踐行主流價(jià)值。充分運(yùn)用公益廣告、宣傳欄、文化墻、善行義舉榜等各類(lèi)載體，生動(dòng)闡釋和廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)定理想信念。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義道德，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)道德模范、最美人物、身邊好人、美德少年等活動(dòng)。開(kāi)展好鄰居、好媳婦、好公婆評(píng)選和尋找“最美家庭”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾向上向善、孝老愛(ài)親。開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育和“七五”普法活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義法治精神走進(jìn)大眾、融入日常。深入開(kāi)展“志智雙扶育新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

4.豐富活躍文化生活。完善各級(jí)各類(lèi)文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育扶持基層文藝骨干、業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)和民間文藝社團(tuán)，常態(tài)化開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，舉辦“魅力昆都侖文化體育旅游節(jié)”、社區(qū)春晚、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)，讓群眾在喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)中獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。深化拓展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞、讀書(shū)看報(bào)、文藝培訓(xùn)等活動(dòng)，豐富廣大群眾文化生活，提振廣大群眾精氣神。

5.持續(xù)深入移風(fēng)易俗。開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。健全并發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和村規(guī)民約“一約四會(huì)”的積極作用，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化黨員干部的示范作用，帶頭執(zhí)行移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，廣泛普及科學(xué)知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)抵制封建迷信和腐朽落后文化。

四、工作方法

堅(jiān)持正確工作導(dǎo)向，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把握群眾的思想特點(diǎn)和接受習(xí)慣，創(chuàng)新工作理念和形式手段，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。

1.堅(jiān)持為民服務(wù)。建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心日常運(yùn)行機(jī)制。聚焦廣大群眾所思所想所盼，推行群眾按需點(diǎn)單制、綜合服務(wù)資源亮單制、重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目派單制、基層服務(wù)分隊(duì)日常報(bào)單制和專業(yè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)單制的運(yùn)行方式。形成群眾“點(diǎn)單”、中心（所、站）“派單”、志愿者“領(lǐng)單”、群眾“評(píng)單”閉合工作模式。在服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾，在解決問(wèn)題中做好思想政治工作。

2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。針對(duì)基層群眾的實(shí)際需要，結(jié)合重要節(jié)慶時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務(wù)、科學(xué)普及等組合式活動(dòng)，宣傳群眾最想聽(tīng)的內(nèi)容，開(kāi)展群眾最喜愛(ài)的活動(dòng)，講解群眾最需要的知識(shí)，提供群眾最需要的服務(wù)，溫潤(rùn)心靈、溫暖人心。

3.堅(jiān)持重在實(shí)踐。注重開(kāi)展宣傳教育與引導(dǎo)群眾實(shí)踐參與相結(jié)合，理論宣講與技能傳授相統(tǒng)一，既學(xué)習(xí)又實(shí)踐，既明理又躬行，通過(guò)教育與實(shí)踐的良性互動(dòng)切實(shí)提高群眾的自身素質(zhì)。

4.堅(jiān)持用好網(wǎng)絡(luò)。積極運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源，充分發(fā)揮區(qū)融媒體中心、政府門(mén)戶網(wǎng)站和“云上昆都侖”手機(jī)APP、“愛(ài)我昆都侖”、昆都侖區(qū)智慧黨建微信公眾號(hào)“兩微一端”等陣地，向廣大群眾推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，走好網(wǎng)上群眾路線，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、相互促進(jìn)。

5.堅(jiān)持抓好重點(diǎn)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）黨員干部要示范引領(lǐng)、身先士卒，既組織推動(dòng)又帶頭實(shí)踐，增強(qiáng)工作的感召力和覆蓋面。突出關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。把長(zhǎng)期在外務(wù)工人員也納入重點(diǎn)人群，利用春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

1.部署啟動(dòng)階段：2019年9月中下旬，區(qū)委深改會(huì)研究確定實(shí)施方案后，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行部署。

2.建設(shè)推進(jìn)階段：2019年10月中旬開(kāi)始，各鎮(zhèn)（街道）按照要求建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、站，整合資源、規(guī)劃標(biāo)識(shí)、建立隊(duì)伍，并正式開(kāi)展各種文明實(shí)踐活動(dòng)。

3.總結(jié)推廣階段：2020年7月至8月，對(duì)各街鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開(kāi)觀摩交流會(huì)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)抓推進(jìn)、鎮(zhèn)（街道）抓落實(shí)的工作機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和嘎查村（社區(qū)）三級(jí)書(shū)記和班子成員要全面履行新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的建設(shè)責(zé)任。要制定時(shí)間表、路線圖，細(xì)化分工、掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人，逐級(jí)逐層落實(shí)，切實(shí)把新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)好、作用發(fā)揮好。區(qū)組織、政法、教育、民政、農(nóng)牧、司法、文體旅廣、科技、衛(wèi)健等相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，集聚文明實(shí)踐活動(dòng)這一主題，主動(dòng)作為，形成合力。團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮善于聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極參與。區(qū)委常委會(huì)要定期專項(xiàng)聽(tīng)取進(jìn)展情況。

2.強(qiáng)化工作指導(dǎo)。區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要定期組織召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，掌握情況、提出對(duì)策，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)摸清志愿服務(wù)底數(shù)，掌握現(xiàn)有志愿服務(wù)隊(duì)伍的基本數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目、覆蓋人群等情況，建立相關(guān)情況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照志愿服務(wù)活動(dòng)所需的崗位要求，積極穩(wěn)妥、富有成效地推動(dòng)工作落實(shí)。

3.加強(qiáng)資金保障。區(qū)政府要按照新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè)要求，統(tǒng)籌基本建設(shè)和項(xiàng)目資金，要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，將文明實(shí)踐工作的基本經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每個(gè)所不少于8萬(wàn)元、每個(gè)站不少于2萬(wàn)元。

4.嚴(yán)格考核監(jiān)督。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要綜合運(yùn)用各類(lèi)宣傳載體宣傳好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)工作進(jìn)展情況、具體成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。注重培育亮點(diǎn)、選樹(shù)典型，及時(shí)總結(jié)有效做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大工作影響力和覆蓋面，引導(dǎo)文明實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

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附件1

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包頭市新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

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一、有實(shí)踐場(chǎng)所

1.實(shí)踐中心要統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)有資源，按照1+N陣地建設(shè)模式，靈活布局，設(shè)立固定的辦公場(chǎng)所和活動(dòng)陣地，為文明實(shí)踐活動(dòng)正常開(kāi)展和傳播提供有效載體。“1”指的是實(shí)踐中心要設(shè)有1個(gè)固定辦公場(chǎng)所，滿足文明實(shí)踐工作的日常運(yùn)行、管理、指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作需要；“N”指的是旗縣區(qū)層面統(tǒng)籌講師團(tuán)、黨校、農(nóng)牧、科技、教育、體育、衛(wèi)健、文旅、司法等職能部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)立在各職能部門(mén)的多個(gè)不同志愿服務(wù)站點(diǎn)，如理論宣講志愿服務(wù)站、文化服務(wù)志愿服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)志愿服務(wù)站、科技服務(wù)志愿服務(wù)站、健康衛(wèi)生志愿服務(wù)站等。

2.實(shí)踐所可參照實(shí)踐中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立1處固定辦公場(chǎng)所，滿足文明實(shí)踐所的日常工作運(yùn)行和活動(dòng)組織等工作需要。同時(shí)根據(jù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)資源情況，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院、學(xué)習(xí)講堂、文化大院、農(nóng)業(yè)、科技信息推廣站等場(chǎng)所，分別設(shè)立政策理論宣講、文化服務(wù)、健身體育、教育培訓(xùn)、農(nóng)技輔導(dǎo)等不同功能的活動(dòng)陣地。有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也可以整合有效的陣地資源，建立1處綜合服務(wù)中心。

3.實(shí)踐站可根據(jù)本嘎查村資源特色，利用黨員活動(dòng)室、電教室、婦女之家、文化活動(dòng)室、草原書(shū)屋等場(chǎng)所建立相應(yīng)實(shí)踐陣地。

二、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)

1.實(shí)踐中心（所、站）要選定醒目位置懸掛“包頭市×××旗縣區(qū)×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××村新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）標(biāo)牌。

2.旗縣區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)一設(shè)計(jì)本地新時(shí)代文明實(shí)踐LOGO標(biāo)識(shí)。

3.各職能單位志愿服務(wù)站點(diǎn)要懸掛標(biāo)牌，志愿服務(wù)隊(duì)有隊(duì)旗和隊(duì)徽。

三、有專人負(fù)責(zé)

1.實(shí)踐中心要由旗縣區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任中心主任，中心辦公室設(shè)在旗縣區(qū)黨委宣傳部，宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，并指定專門(mén)科室和抽調(diào)專人負(fù)責(zé)本地區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐的日常管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督查推進(jìn)，指導(dǎo)所、站開(kāi)展工作。

2.文明實(shí)踐所要由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記任所長(zhǎng)，同時(shí)指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專人負(fù)責(zé)新時(shí)代文明實(shí)踐所的日常工作，發(fā)揮好承上啟下作用，按照統(tǒng)一部署抓好落實(shí)，組織嘎查村（社區(qū)）常態(tài)化開(kāi)展好活動(dòng)。

3.新時(shí)代文明實(shí)踐站由嘎查村（社區(qū)）黨組書(shū)記擔(dān)任站長(zhǎng)，同時(shí)要指定駐村書(shū)記或宣傳文化管理員專人負(fù)責(zé)實(shí)踐站的活動(dòng)開(kāi)展、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等。

四、有規(guī)章制度

旗縣區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心要結(jié)合實(shí)際制定新時(shí)代文明實(shí)踐章程、聯(lián)席會(huì)議制度、管理制度、活動(dòng)制度等。新時(shí)代文明實(shí)踐所、站要參照實(shí)踐中心制定相關(guān)制度。

五、有服務(wù)隊(duì)伍

以志愿者為主體，組建政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、高效運(yùn)行的文明實(shí)踐隊(duì)伍。

1.旗縣區(qū)層面，至少要成立8支志愿服務(wù)隊(duì)，即政策理論宣講志愿服務(wù)隊(duì)、三農(nóng)服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)、文明風(fēng)尚志愿服務(wù)隊(duì)、教育關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)隊(duì)、文化進(jìn)萬(wàn)家志愿服務(wù)隊(duì)、科技創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)、體育健康志愿服務(wù)隊(duì)、平安法治志愿服務(wù)隊(duì)。

2.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村所站還可根據(jù)各自實(shí)際條件，組建鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊(duì)、農(nóng)牧民義工服務(wù)隊(duì)、五老志愿服務(wù)隊(duì)、百姓宣講志愿服務(wù)隊(duì)等等。

3.各中心、所、站根據(jù)群眾需要確定志愿服務(wù)內(nèi)容，可與市級(jí)層面成立的志愿服務(wù)隊(duì)和社會(huì)組織建立合作關(guān)系，共同開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

六、有活動(dòng)項(xiàng)目

以志愿服務(wù)為主要形式，圍繞精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、理論宣講、道德評(píng)議、幫困助弱、文化樂(lè)民、新風(fēng)倡導(dǎo)、文明創(chuàng)建等內(nèi)容設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，在活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要以解決問(wèn)題切入服務(wù)為主，能夠吸引群眾參與和關(guān)注，要突出主流價(jià)值、貼近民生需求、融入傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)民族特色。

七、有活動(dòng)記錄和流程

以旗縣區(qū)實(shí)踐中心為單位，為各所、站統(tǒng)一配制活動(dòng)記錄冊(cè)和活動(dòng)展示欄，詳細(xì)做好活動(dòng)記錄。實(shí)踐中心原則上每年深入站、所集中開(kāi)展大型實(shí)踐活動(dòng)不少于4次，實(shí)踐所、站開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)要注重與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、千村示范萬(wàn)村行動(dòng)等活動(dòng)融合，實(shí)踐所、站原則上在農(nóng)忙季節(jié)每月開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)不少于1次，農(nóng)閑季節(jié)每月開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)不少于2次。各實(shí)踐中心、所、站還可根據(jù)各自實(shí)際，自行確定每月文明實(shí)踐活動(dòng)固定日。

各實(shí)踐中心、所、站根據(jù)各自實(shí)際，制定文明實(shí)踐活動(dòng)固定流程，如文明承諾（宣誓）、齊唱紅歌、主題活動(dòng)、鄉(xiāng)情分享、幸福留影等。

八、有監(jiān)督考核

制定完善文明實(shí)踐工作考評(píng)辦法，通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、查閱臺(tái)賬等方式，定期、不定期對(duì)文明實(shí)踐工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)好、成效明顯的，結(jié)合實(shí)際予以表彰，適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和提質(zhì)增效。對(duì)工作開(kāi)展不力、效果發(fā)揮不好的進(jìn)行通報(bào)整改。

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附件2

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包頭市新時(shí)代文明實(shí)踐考評(píng)體系

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附件3

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包頭市新時(shí)代文明實(shí)踐聯(lián)席會(huì)議制度

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為扎實(shí)推進(jìn)我市新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，確保文明實(shí)踐活動(dòng)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，建立新時(shí)代文明實(shí)踐聯(lián)席會(huì)議制度。

一、聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)職責(zé)?

聯(lián)席會(huì)議在旗縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

1.會(huì)議成員：新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)相關(guān)成員單位。

2.主要職責(zé)：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，研究審議新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)和文明實(shí)踐活動(dòng)年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，提出具體意見(jiàn)并組織實(shí)施；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)工作措施的落實(shí)以及協(xié)調(diào)各單位配合協(xié)作，根據(jù)職責(zé)分工完成工作任務(wù)。

3.組織機(jī)構(gòu)：聯(lián)席會(huì)議設(shè)召集人、副召集人。召集人由新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任擔(dān)任，副召集人由副主任擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗縣區(qū)委宣傳部，由旗縣區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)兼任辦公室主任，旗縣區(qū)委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。聯(lián)席會(huì)議辦公室主要負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備、成員單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、有關(guān)工作的部署及相關(guān)文件材料的起草印發(fā)等工作。

二、成員單位構(gòu)成

成員單位由新時(shí)代文明實(shí)踐工作涉及的相關(guān)部門(mén)組成，包括組織部、宣傳部、政法委、文明辦、講師團(tuán)、民政局、農(nóng)牧局、扶貧辦、教育局、司法局、文旅局、體育局、科技局、科協(xié)、團(tuán)委、婦聯(lián)、生態(tài)環(huán)境局等。

三、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制

1.聯(lián)席會(huì)議分為主任會(huì)議和辦公室主任會(huì)議。

2.主任會(huì)議一般每季度召開(kāi)1次，遇到重大事項(xiàng)或工作需要可隨時(shí)召開(kāi)，主要任務(wù)是研究落實(shí)中央和自治區(qū)、本市關(guān)于精神文明建設(shè)和文明實(shí)踐活動(dòng)的重大決策部署，總結(jié)工作、部署任務(wù)、協(xié)同推進(jìn)。全體會(huì)議由主任主持召開(kāi)，或委托副主任主持召開(kāi)，出席人員為副主任、組成人員。

3.辦公室主任會(huì)議一般每月召開(kāi)1次，主要是就旗縣區(qū)精神文明建設(shè)和文明實(shí)踐活動(dòng)某一領(lǐng)域工作專題研究部署。會(huì)議由辦公室主任或副主任主持召開(kāi)，出席人員為涉及議題的相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，視情況可邀請(qǐng)有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或其他部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。

4.會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)召集人、副召集人要求或成員單位工作需要提出。

5.會(huì)議紀(jì)要由聯(lián)席會(huì)議辦公室起草，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審簽，印發(fā)聯(lián)席會(huì)議組成人員，根據(jù)工作需要印發(fā)有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)、單位黨組織。

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