“24小時警局”可咨詢、辦理所有警務服務事項。圖片來源：包頭日報

　? ? 2018年以來，包頭公安以習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚力量，深入踐行網(wǎng)上群眾路線，主動適應網(wǎng)絡時代的新形勢新任務，積極面對群眾工作的新要求新挑戰(zhàn)，立足實際，銳意進取，推出了走好新時代網(wǎng)上群眾路線的新舉措，用包頭“24小時警局”把互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成了落實人民至上理念的最大增量，為深入踐行新時代網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”鐫刻下了最生動的注腳。

　　創(chuàng)新服務方式 警民溝通“零距離”

　　在互聯(lián)網(wǎng)時代，利用網(wǎng)絡建立快速、便捷、高效的工作機制，讓信息數(shù)據(jù)多跑路，讓人民群眾少跑腿，不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)公共服務的新需求，是包頭公安一直孜孜以求的新目標。2017年底，在新一屆黨委班子的運籌帷幄下，一個可以 24 小時服務群眾不打烊的“網(wǎng)上公安局”應運而生。

　　包頭“24 小時警局”通過群眾普遍使用的微信公眾號平臺，加掛可以互動的微社區(qū)，以“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建+ 警務服務+ 政務” 的“1 + N”服務模式為設計理念，開通了“110”“ 交管業(yè)務”“ 戶政業(yè)務”“12345”等 10 個板塊，積極打通公安機關與人民群眾溝通交流“最后一公里”。異地落戶如何辦理，小區(qū)流浪狗擾民找誰處理，機動車變更業(yè)務去哪辦……這些與群眾生活密切相關但又不知該向誰咨詢的問題，群眾均可通過“24小時警局”以“發(fā)帖”的形式進行咨詢。全市各級公安機關的主要領導和各警種全部入駐該平臺，群眾在線提出各類問題，民警馬上與百姓對話交流，搭建起警務公開的便民服務窗口。近日，一群眾在“24小時警局”發(fā)帖詢問因網(wǎng)絡延遲網(wǎng)上預約辦理護照沒成功怎么辦，出入境民警馬上回復，為該群眾進行了人工預約，并通知前來辦理的時間地點，讓群眾切實享受到高效便捷的服務。

　　在包頭“24小時警局”里，人民群眾發(fā)帖十分積極熱情，不僅是反映問題、詢問公安業(yè)務，為包頭公安工作創(chuàng)新發(fā)展獻計獻策的也絡繹不絕，包頭市公安局宣傳科王警官說，“包頭‘24小時警局’能夠吸納這么多粉絲，能有這么多群眾與我們發(fā)帖互動，這是群眾信任包頭公安的表現(xiàn)，也說明包頭市民愛包頭就像愛自己的家一樣，愿意像拾掇自己家一樣提意見，愿意同人民警察一道，將包頭建設得更加平安和諧?！?從2017年12月正式上線至今，經(jīng)過兩年多的運行，包頭“24 小時警局”成員數(shù)量突破 181萬人，發(fā)帖數(shù)量突破 71 萬，總訪問量超過1.42 億次。根據(jù)包頭市常住 280 萬人口規(guī)模來看，可以說，包頭“24 小時警局”的成員基本可以覆蓋包頭市市民各個層面。

　　為進一步打造智能、便捷、高效的包頭“24 小時警局”，2020年8月，“24小時警局”全面升級改版，通過全自動流程化管理系統(tǒng)使得從群眾發(fā)帖，到公安機關相關部門接收辦理，再到最終整理歸檔全部自動化、智能化運轉(zhuǎn)，極大地解放了警力。群眾發(fā)帖可直接@相關部門，相關部門電腦端及值班人員手機端會收到提示信息，接收辦理后，全網(wǎng)群眾都可直觀地看到事件辦理進展，工作流程公開透明，辦結(jié)后，群眾可對辦理結(jié)果進行評價，實現(xiàn)帖文處理“透明化”。

　　轉(zhuǎn)變警務模式 打擊犯罪“零延時”

　　包頭“24小時警局”在推進公安機關內(nèi)部聯(lián)動處理問題，提升公共服務意識和工作效能，打擊違法犯罪等方面發(fā)揮了重要作用。

　　2020 年4月9日，“24小時警局”內(nèi)出現(xiàn)一則帖子，發(fā)帖人稱自己的妹妹李某美于2020 年1月9日從陜西榆林來到包頭昆區(qū)，懷疑被騙入傳銷組織，請求警方予以幫助。副市長、市公安局局長卜連海在包頭“24小時警局”看到此帖后，第一時間在工作群內(nèi)進行安排部署，昆區(qū)公安分局抽調(diào)精干警力

　　組成專班開始偵查，經(jīng)過專案組一個多月的偵查，一個成員分布蒙、陜、晉、豫四省區(qū)的特大傳銷團伙浮出水面，28 個窩點被全部掌握。5 月13日凌晨5時許，隨著昆區(qū)分局總指揮部一聲令下，蒙、陜、晉、豫四省區(qū)抓捕組數(shù)百警力同時行動，對全部目標人物統(tǒng)一進行抓捕，387 名成員全部抓捕歸案，無一漏網(wǎng)。至此，該傳銷組織被徹底打掉，傳銷鏈條被徹底摧毀。

　　不竭的力量源于人民，包頭“24 小時警局”運行以來，廣大人民群眾積極主動舉報各類違法犯罪行為的熱情被大力激發(fā)。掃黑除惡專項行動開展以來，群眾通過包頭“24小時警局”提供相關線索千余條，成為包頭掃黑除惡斗爭的堅強后盾。曾經(jīng)久打不絕的利用賭博機開設賭場現(xiàn)象，在網(wǎng)友發(fā)帖舉報后，僅一個月后便銷聲匿跡。包頭“24 小時警局”上線運行至今，已經(jīng)成為警方獲取違法犯罪線索的重要渠道，在舉報涉黑涉惡、黃賭毒、治安隱患等線索方面發(fā)揮了重要作用，有效地打擊了違法犯罪行為，凈化了社會治安環(huán)境。

　　包頭“24小時警局”作為包頭地區(qū)覆蓋面最廣的網(wǎng)絡平臺，已經(jīng)逐步取代百度貼吧、天涯論壇等交互平臺，成為包頭網(wǎng)民使用最頻繁的發(fā)聲臺和輿論場。這就為包頭公安及時掌握社會輿論，準確分析、引導和穩(wěn)控輿情提供了可能性，為牢牢把握網(wǎng)絡輿論的領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，打贏網(wǎng)絡信息輿論戰(zhàn)，鞏固壯大主流意識形態(tài)作出了貢獻。

　　延伸服務觸角 助推營商環(huán)境優(yōu)化

　　包頭“24小時警局”的上線，把服務群眾、“放管服”改革的一些便民舉措，由線下放到了網(wǎng)上，實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”，延伸了服務觸角，有力助推了營商環(huán)境的優(yōu)化。特別是在今年疫情期間，包頭“24小時警局”充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，以快捷、高效、傳播面廣等特點為復工復產(chǎn)裝上“快捷鍵”，全力解決人民群眾的所需所急。

　　疫情防控期間，包頭“24小時警局”第一時間發(fā)布各級各類涉疫情官方通告，其閱讀量均在數(shù)萬次，發(fā)布的《包頭市公安局推出服務保障全市復工復產(chǎn)十條措施》閱讀量更是一夜突破十萬次，成為包頭市民獲取資訊最為信賴的官方信息平臺。群眾在獲取涉疫情相關信息的同時，針對發(fā)布信息存疑處可隨時發(fā)帖提問，很多返程務工的外地人員不了解包頭的隔離措施，便通過“24小時警局”發(fā)帖詢問，民警會根據(jù)其所屬區(qū)域提供該區(qū)防疫辦公室電話， 方便群眾了解不同旗縣區(qū)的具體措施，做好返程務工安排。 網(wǎng)友“愛卿”疫情期間在外地無法返回包頭，看到 《十條措施》 說明可以遠程辦理戶籍業(yè)務，便在線咨詢?nèi)绾无k理，民警實時回復辦理流程，并以郵寄方式將相關資料發(fā)送給群眾，網(wǎng)友“愛卿”忍不住為民警連發(fā)6個贊，并激動留言：“非常感謝，這效率杠杠滴！”

　　通過群眾發(fā)帖，公安機關能夠第一時間掌握群眾所需所急。疫情期間，很多市民在“24 小時警局”發(fā)帖咨詢車輛通行證辦理等業(yè)務，交管支隊迅速回復處理，并敏銳地察覺到相關企業(yè)也面臨相關問題，及時主動為企業(yè)辦理通行證延期，保證企業(yè)能夠順利復工復產(chǎn)。同時，“24小時警局”微信平臺下設的“微警務”欄目，在疫情期間，極大提升了群眾在網(wǎng)上辦理戶政、交管、出入境等公安業(yè)務力度，讓群眾通過“微警務”欄目，在線辦理查詢、預約、繳費、開具證明等公安業(yè)務， 實現(xiàn)了“ 網(wǎng)上辦” 和“一次也不用跑“的目標。

　　優(yōu)化營商環(huán)境不僅“優(yōu)”在服務上，更要“優(yōu)”在安全上。1 月25 日，網(wǎng)友在“24 小時警局”內(nèi)發(fā)帖舉報有人在微信群內(nèi)發(fā)布“自己感染新冠肺炎，故意在人員密集處流動”的信息，所轄分局根據(jù)舉報線索立即核查，最終查明為散布不實信息，被舉報人以謊報險情、虛構(gòu)事實擾亂公共秩序被依法處置。疫情期間，通過及時匯總各類涉及疫情、涉及本地、涉及公安機關等不實言論， 通過“24 小時警局”及時辟謠，第一時間消除謠言給群眾帶來的恐慌情緒，確保疫情期間社會輿論平穩(wěn)可控，為復產(chǎn)復工提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　“24 小時警局”以網(wǎng)絡為依托精準服務群眾，最大限度地為群眾省時省力，通過手機小窗口，實現(xiàn)了助力復工復產(chǎn)的大服務，為包頭經(jīng)濟復蘇貢獻了不可小覷的力量。

指揮中心民警及時處理群眾在平臺中反映的問題。圖片來源：包頭日報

　　提升能力素質(zhì) 打造過硬公安隊伍

　　包頭“24 小時警局”的推出，也對民警能力素質(zhì)的提升提出了新的要求。

　　——網(wǎng)上工作能力得到提升?！叭|網(wǎng)”讓民警在與群眾“鍵對鍵”的溝通中，提升了網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)，增強了互聯(lián)網(wǎng)思維和意識， 提高了做好網(wǎng)上群眾工作的能力和水平。

　　——網(wǎng)下落實能力得到提升。群眾在平臺中反映的問題全部公開，落實情況一目了然，這就要求相關部門為老百姓辦實事時“要解釋，更要解決”，有效地推動了群眾所反映問題的落地見效?！?4小時警局是一個公開的網(wǎng)絡平臺，群眾發(fā)帖提出的問題和意見所有人都能看到，無形中給了民警‘ 壓力’，要求我們處理群眾問題不僅要辦得快，而且必須要辦得好?！笔泄簿中姓徟乒ぷ魅藛T如是說。

　　——規(guī)范執(zhí)法能力得到提升。作為開放平臺，包頭“24小時警局”已成為拓寬人民參與監(jiān)督的新渠道，通過百姓、網(wǎng)友的監(jiān)督，“倒逼”民警文明規(guī)范執(zhí)法，強化了民警在8小時之外自覺接受紀律約束的意識。

　　尤其2020 年8月，包頭市公安局開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓試點工作以來，為更廣泛地接受群眾對公安工作的監(jiān)督評價，將全市各公安分局及所有派出所主要領導的手機號碼，通過包頭“24 小時警局”置頂帖對外公開，群眾有任何問題可直接找相關部門領導反映。同時，通過設立“警務投訴”板塊，公開接受人民群眾舉報，群眾可對有案不立、立案不查、民警違紀違法等進行在線投訴，督察、紀檢等部門同步調(diào)查，有效約束了公安民警的個人行為，成為純潔隊伍的有力舉措。

　　以人民為中心 構(gòu)建社會治理新格局

　　把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，將指揮權(quán)交到老百姓手中，從人民群眾最關心、最現(xiàn)實的問題著手，從人民群眾最期盼、最擁護的事情做起。包頭“24 小時警局”為群眾提供了發(fā)表意見、提出建議的平臺，同時也成為公安機關傾聽群眾心聲、了解百姓需要的平臺。交通信號燈設置不科學、道路標線施劃不合理、業(yè)務辦理程序太繁雜等問題，經(jīng)群眾從“用戶”角度提出更多的意見建議，讓公安機關能夠及時發(fā)現(xiàn)群眾關心的熱點問題以及工作中存在的不足，找準改進方向，成為貫徹落實 “共建共治共享”理念的具體實踐。

　　包頭“24 小時警局”致力于把所有涉及警務服務的窗口匯集于統(tǒng)一的服務終端，讓人民群眾通過一個微信平臺即可以咨詢、辦理所有警務服務事項， 將公安警務服務“送到”人民群眾手上，讓群眾享受到辦理業(yè)務“ 一次也不用跑” 的公安政務服務。包頭“24 小時 警局”微信公眾號下設立的 “微警務”欄目融合了所有公安行政審批業(yè)務和“ 放管服” 便民舉措， 通過“包頭公安綜合服務平臺” 為群眾在線辦理公安業(yè)務。“ 防騙神器” 欄目鏈接了“ 騰訊110”“網(wǎng)友驗證”等小程序， 群眾在遭受電信詐騙時， 可通過“騰訊 110”在線舉報，封堵詐騙賬號， 通過“網(wǎng)友驗證”可以在線驗證好友身份是否真實， 避免因“冒充身份”而被騙。讓手機“小屏幕”實現(xiàn)為民“大服務”。

　　同時， 包頭“24 小時警局”不斷增強聚合力，逐步探索出一條縱貫各級公安機關、橫穿各市政服務部門的市域治理新路子。邀請市人大、政協(xié)、政府相關部門人員和 50 名專業(yè)律師加入“ 網(wǎng)上警局”平臺，在線回復群眾提出的各類問題、辦理解決各種訴求。還將“12345” 政府熱線納入平臺，由政府各相關部門負責回復處理非警務類群眾發(fā)帖，實現(xiàn)了由單獨部門管理向多部門協(xié)作的轉(zhuǎn)變，保障了民生類帖文“件件有著落、事事有回音”。進入冬日，暖氣不熱成為網(wǎng)民在包頭“24 小時警局”反映集 中的問題，包頭市公安局也充分利用平臺收集意見和建議，主動了解群眾訴求，客觀掌握供暖情況第一手資料，通過向市政府提交報告， 邀請供熱部門入駐，及時解答群眾問題。在“統(tǒng)一受理、分類處置、部門聯(lián)動、限時辦理、及時反饋”工作機制下，供水、供熱、養(yǎng)老、就醫(yī)等群眾的操心事、煩心事、揪心事終于得到有效解決，獲得了人民群眾的稱贊。一位網(wǎng)友在包頭“24小時警局”發(fā)帖稱，“終于有了一個百姓能直接找到‘官’的平臺，真正拉近了黨、政府與老百姓之間的距離”。

　　初心一如來時路，“24小時警局”取得的點滴成績都是全市各級公安機關機制、技術、精力等各項成本的付出，蘊含著的是深深的為民情懷。包頭公安將繼續(xù)以昂揚的斗志，緊扣時代脈搏，努力發(fā)展好新時代“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”，全力確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為平安包頭建設蓄力添彩。（包頭日報）