“24小時警局”可咨詢、辦理所有警務服務事項。圖片來源:包頭日報
? ? 2018年以來,包頭公安以習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚力量,深入踐行網(wǎng)上群眾路線,主動適應網(wǎng)絡時代的新形勢新任務,積極面對群眾工作的新要求新挑戰(zhàn),立足實際,銳意進取,推出了走好新時代網(wǎng)上群眾路線的新舉措,用包頭“24小時警局”把互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成了落實人民至上理念的最大增量,為深入踐行新時代網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”鐫刻下了最生動的注腳。
創(chuàng)新服務方式 警民溝通“零距離”
在互聯(lián)網(wǎng)時代,利用網(wǎng)絡建立快速、便捷、高效的工作機制,讓信息數(shù)據(jù)多跑路,讓人民群眾少跑腿,不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)公共服務的新需求,是包頭公安一直孜孜以求的新目標。2017年底,在新一屆黨委班子的運籌帷幄下,一個可以 24 小時服務群眾不打烊的“網(wǎng)上公安局”應運而生。
包頭“24 小時警局”通過群眾普遍使用的微信公眾號平臺,加掛可以互動的微社區(qū),以“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建+ 警務服務+ 政務” 的“1 + N”服務模式為設計理念,開通了“110”“ 交管業(yè)務”“ 戶政業(yè)務”“12345”等 10 個板塊,積極打通公安機關與人民群眾溝通交流“最后一公里”。異地落戶如何辦理,小區(qū)流浪狗擾民找誰處理,機動車變更業(yè)務去哪辦……這些與群眾生活密切相關但又不知該向誰咨詢的問題,群眾均可通過“24小時警局”以“發(fā)帖”的形式進行咨詢。全市各級公安機關的主要領導和各警種全部入駐該平臺,群眾在線提出各類問題,民警馬上與百姓對話交流,搭建起警務公開的便民服務窗口。近日,一群眾在“24小時警局”發(fā)帖詢問因網(wǎng)絡延遲網(wǎng)上預約辦理護照沒成功怎么辦,出入境民警馬上回復,為該群眾進行了人工預約,并通知前來辦理的時間地點,讓群眾切實享受到高效便捷的服務。
在包頭“24小時警局”里,人民群眾發(fā)帖十分積極熱情,不僅是反映問題、詢問公安業(yè)務,為包頭公安工作創(chuàng)新發(fā)展獻計獻策的也絡繹不絕,包頭市公安局宣傳科王警官說,“包頭‘24小時警局’能夠吸納這么多粉絲,能有這么多群眾與我們發(fā)帖互動,這是群眾信任包頭公安的表現(xiàn),也說明包頭市民愛包頭就像愛自己的家一樣,愿意像拾掇自己家一樣提意見,愿意同人民警察一道,將包頭建設得更加平安和諧?!?從2017年12月正式上線至今,經(jīng)過兩年多的運行,包頭“24 小時警局”成員數(shù)量突破 181萬人,發(fā)帖數(shù)量突破 71 萬,總訪問量超過1.42 億次。根據(jù)包頭市常住 280 萬人口規(guī)模來看,可以說,包頭“24 小時警局”的成員基本可以覆蓋包頭市市民各個層面。
為進一步打造智能、便捷、高效的包頭“24 小時警局”,2020年8月,“24小時警局”全面升級改版,通過全自動流程化管理系統(tǒng)使得從群眾發(fā)帖,到公安機關相關部門接收辦理,再到最終整理歸檔全部自動化、智能化運轉(zhuǎn),極大地解放了警力。群眾發(fā)帖可直接@相關部門,相關部門電腦端及值班人員手機端會收到提示信息,接收辦理后,全網(wǎng)群眾都可直觀地看到事件辦理進展,工作流程公開透明,辦結(jié)后,群眾可對辦理結(jié)果進行評價,實現(xiàn)帖文處理“透明化”。
轉(zhuǎn)變警務模式 打擊犯罪“零延時”
包頭“24小時警局”在推進公安機關內(nèi)部聯(lián)動處理問題,提升公共服務意識和工作效能,打擊違法犯罪等方面發(fā)揮了重要作用。
2020 年4月9日,“24小時警局”內(nèi)出現(xiàn)一則帖子,發(fā)帖人稱自己的妹妹李某美于2020 年1月9日從陜西榆林來到包頭昆區(qū),懷疑被騙入傳銷組織,請求警方予以幫助。副市長、市公安局局長卜連海在包頭“24小時警局”看到此帖后,第一時間在工作群內(nèi)進行安排部署,昆區(qū)公安分局抽調(diào)精干警力
組成專班開始偵查,經(jīng)過專案組一個多月的偵查,一個成員分布蒙、陜、晉、豫四省區(qū)的特大傳銷團伙浮出水面,28 個窩點被全部掌握。5 月13日凌晨5時許,隨著昆區(qū)分局總指揮部一聲令下,蒙、陜、晉、豫四省區(qū)抓捕組數(shù)百警力同時行動,對全部目標人物統(tǒng)一進行抓捕,387 名成員全部抓捕歸案,無一漏網(wǎng)。至此,該傳銷組織被徹底打掉,傳銷鏈條被徹底摧毀。
不竭的力量源于人民,包頭“24 小時警局”運行以來,廣大人民群眾積極主動舉報各類違法犯罪行為的熱情被大力激發(fā)。掃黑除惡專項行動開展以來,群眾通過包頭“24小時警局”提供相關線索千余條,成為包頭掃黑除惡斗爭的堅強后盾。曾經(jīng)久打不絕的利用賭博機開設賭場現(xiàn)象,在網(wǎng)友發(fā)帖舉報后,僅一個月后便銷聲匿跡。包頭“24 小時警局”上線運行至今,已經(jīng)成為警方獲取違法犯罪線索的重要渠道,在舉報涉黑涉惡、黃賭毒、治安隱患等線索方面發(fā)揮了重要作用,有效地打擊了違法犯罪行為,凈化了社會治安環(huán)境。
包頭“24小時警局”作為包頭地區(qū)覆蓋面最廣的網(wǎng)絡平臺,已經(jīng)逐步取代百度貼吧、天涯論壇等交互平臺,成為包頭網(wǎng)民使用最頻繁的發(fā)聲臺和輿論場。這就為包頭公安及時掌握社會輿論,準確分析、引導和穩(wěn)控輿情提供了可能性,為牢牢把握網(wǎng)絡輿論的領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),打贏網(wǎng)絡信息輿論戰(zhàn),鞏固壯大主流意識形態(tài)作出了貢獻。
延伸服務觸角 助推營商環(huán)境優(yōu)化
包頭“24小時警局”的上線,把服務群眾、“放管服”改革的一些便民舉措,由線下放到了網(wǎng)上,實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”,延伸了服務觸角,有力助推了營商環(huán)境的優(yōu)化。特別是在今年疫情期間,包頭“24小時警局”充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢,以快捷、高效、傳播面廣等特點為復工復產(chǎn)裝上“快捷鍵”,全力解決人民群眾的所需所急。
疫情防控期間,包頭“24小時警局”第一時間發(fā)布各級各類涉疫情官方通告,其閱讀量均在數(shù)萬次,發(fā)布的《包頭市公安局推出服務保障全市復工復產(chǎn)十條措施》閱讀量更是一夜突破十萬次,成為包頭市民獲取資訊最為信賴的官方信息平臺。群眾在獲取涉疫情相關信息的同時,針對發(fā)布信息存疑處可隨時發(fā)帖提問,很多返程務工的外地人員不了解包頭的隔離措施,便通過“24小時警局”發(fā)帖詢問,民警會根據(jù)其所屬區(qū)域提供該區(qū)防疫辦公室電話, 方便群眾了解不同旗縣區(qū)的具體措施,做好返程務工安排。 網(wǎng)友“愛卿”疫情期間在外地無法返回包頭,看到 《十條措施》 說明可以遠程辦理戶籍業(yè)務,便在線咨詢?nèi)绾无k理,民警實時回復辦理流程,并以郵寄方式將相關資料發(fā)送給群眾,網(wǎng)友“愛卿”忍不住為民警連發(fā)6個贊,并激動留言:“非常感謝,這效率杠杠滴!”
通過群眾發(fā)帖,公安機關能夠第一時間掌握群眾所需所急。疫情期間,很多市民在“24 小時警局”發(fā)帖咨詢車輛通行證辦理等業(yè)務,交管支隊迅速回復處理,并敏銳地察覺到相關企業(yè)也面臨相關問題,及時主動為企業(yè)辦理通行證延期,保證企業(yè)能夠順利復工復產(chǎn)。同時,“24小時警局”微信平臺下設的“微警務”欄目,在疫情期間,極大提升了群眾在網(wǎng)上辦理戶政、交管、出入境等公安業(yè)務力度,讓群眾通過“微警務”欄目,在線辦理查詢、預約、繳費、開具證明等公安業(yè)務, 實現(xiàn)了“ 網(wǎng)上辦” 和“一次也不用跑“的目標。
優(yōu)化營商環(huán)境不僅“優(yōu)”在服務上,更要“優(yōu)”在安全上。1 月25 日,網(wǎng)友在“24 小時警局”內(nèi)發(fā)帖舉報有人在微信群內(nèi)發(fā)布“自己感染新冠肺炎,故意在人員密集處流動”的信息,所轄分局根據(jù)舉報線索立即核查,最終查明為散布不實信息,被舉報人以謊報險情、虛構(gòu)事實擾亂公共秩序被依法處置。疫情期間,通過及時匯總各類涉及疫情、涉及本地、涉及公安機關等不實言論, 通過“24 小時警局”及時辟謠,第一時間消除謠言給群眾帶來的恐慌情緒,確保疫情期間社會輿論平穩(wěn)可控,為復產(chǎn)復工提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“24 小時警局”以網(wǎng)絡為依托精準服務群眾,最大限度地為群眾省時省力,通過手機小窗口,實現(xiàn)了助力復工復產(chǎn)的大服務,為包頭經(jīng)濟復蘇貢獻了不可小覷的力量。
指揮中心民警及時處理群眾在平臺中反映的問題。圖片來源:包頭日報
提升能力素質(zhì) 打造過硬公安隊伍
包頭“24 小時警局”的推出,也對民警能力素質(zhì)的提升提出了新的要求。
——網(wǎng)上工作能力得到提升?!叭|網(wǎng)”讓民警在與群眾“鍵對鍵”的溝通中,提升了網(wǎng)絡媒介素養(yǎng),增強了互聯(lián)網(wǎng)思維和意識, 提高了做好網(wǎng)上群眾工作的能力和水平。
——網(wǎng)下落實能力得到提升。群眾在平臺中反映的問題全部公開,落實情況一目了然,這就要求相關部門為老百姓辦實事時“要解釋,更要解決”,有效地推動了群眾所反映問題的落地見效?!?4小時警局是一個公開的網(wǎng)絡平臺,群眾發(fā)帖提出的問題和意見所有人都能看到,無形中給了民警‘ 壓力’,要求我們處理群眾問題不僅要辦得快,而且必須要辦得好?!笔泄簿中姓徟乒ぷ魅藛T如是說。
——規(guī)范執(zhí)法能力得到提升。作為開放平臺,包頭“24小時警局”已成為拓寬人民參與監(jiān)督的新渠道,通過百姓、網(wǎng)友的監(jiān)督,“倒逼”民警文明規(guī)范執(zhí)法,強化了民警在8小時之外自覺接受紀律約束的意識。
尤其2020 年8月,包頭市公安局開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓試點工作以來,為更廣泛地接受群眾對公安工作的監(jiān)督評價,將全市各公安分局及所有派出所主要領導的手機號碼,通過包頭“24 小時警局”置頂帖對外公開,群眾有任何問題可直接找相關部門領導反映。同時,通過設立“警務投訴”板塊,公開接受人民群眾舉報,群眾可對有案不立、立案不查、民警違紀違法等進行在線投訴,督察、紀檢等部門同步調(diào)查,有效約束了公安民警的個人行為,成為純潔隊伍的有力舉措。
以人民為中心 構(gòu)建社會治理新格局
把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,將指揮權(quán)交到老百姓手中,從人民群眾最關心、最現(xiàn)實的問題著手,從人民群眾最期盼、最擁護的事情做起。包頭“24 小時警局”為群眾提供了發(fā)表意見、提出建議的平臺,同時也成為公安機關傾聽群眾心聲、了解百姓需要的平臺。交通信號燈設置不科學、道路標線施劃不合理、業(yè)務辦理程序太繁雜等問題,經(jīng)群眾從“用戶”角度提出更多的意見建議,讓公安機關能夠及時發(fā)現(xiàn)群眾關心的熱點問題以及工作中存在的不足,找準改進方向,成為貫徹落實 “共建共治共享”理念的具體實踐。
包頭“24 小時警局”致力于把所有涉及警務服務的窗口匯集于統(tǒng)一的服務終端,讓人民群眾通過一個微信平臺即可以咨詢、辦理所有警務服務事項, 將公安警務服務“送到”人民群眾手上,讓群眾享受到辦理業(yè)務“ 一次也不用跑” 的公安政務服務。包頭“24 小時 警局”微信公眾號下設立的 “微警務”欄目融合了所有公安行政審批業(yè)務和“ 放管服” 便民舉措, 通過“包頭公安綜合服務平臺” 為群眾在線辦理公安業(yè)務。“ 防騙神器” 欄目鏈接了“ 騰訊110”“網(wǎng)友驗證”等小程序, 群眾在遭受電信詐騙時, 可通過“騰訊 110”在線舉報,封堵詐騙賬號, 通過“網(wǎng)友驗證”可以在線驗證好友身份是否真實, 避免因“冒充身份”而被騙。讓手機“小屏幕”實現(xiàn)為民“大服務”。
同時, 包頭“24 小時警局”不斷增強聚合力,逐步探索出一條縱貫各級公安機關、橫穿各市政服務部門的市域治理新路子。邀請市人大、政協(xié)、政府相關部門人員和 50 名專業(yè)律師加入“ 網(wǎng)上警局”平臺,在線回復群眾提出的各類問題、辦理解決各種訴求。還將“12345” 政府熱線納入平臺,由政府各相關部門負責回復處理非警務類群眾發(fā)帖,實現(xiàn)了由單獨部門管理向多部門協(xié)作的轉(zhuǎn)變,保障了民生類帖文“件件有著落、事事有回音”。進入冬日,暖氣不熱成為網(wǎng)民在包頭“24 小時警局”反映集 中的問題,包頭市公安局也充分利用平臺收集意見和建議,主動了解群眾訴求,客觀掌握供暖情況第一手資料,通過向市政府提交報告, 邀請供熱部門入駐,及時解答群眾問題。在“統(tǒng)一受理、分類處置、部門聯(lián)動、限時辦理、及時反饋”工作機制下,供水、供熱、養(yǎng)老、就醫(yī)等群眾的操心事、煩心事、揪心事終于得到有效解決,獲得了人民群眾的稱贊。一位網(wǎng)友在包頭“24小時警局”發(fā)帖稱,“終于有了一個百姓能直接找到‘官’的平臺,真正拉近了黨、政府與老百姓之間的距離”。
初心一如來時路,“24小時警局”取得的點滴成績都是全市各級公安機關機制、技術、精力等各項成本的付出,蘊含著的是深深的為民情懷。包頭公安將繼續(xù)以昂揚的斗志,緊扣時代脈搏,努力發(fā)展好新時代“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”,全力確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為平安包頭建設蓄力添彩。(包頭日報)