昆河鎮(zhèn)孟家梁村小組出租院內(nèi)包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司“11.8”一般觸電死亡
事故調(diào)查報(bào)告
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包頭市昆都侖區(qū)人民政府事故調(diào)查組
2024年1月16日
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昆都侖
昆河鎮(zhèn)孟家梁村小組出租院內(nèi)包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司“11.8”一般觸電死亡事故調(diào)查報(bào)告目錄
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五、事故應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)情況 6
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（二）事故接報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)情況 6
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八、對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的處理建議 12
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（二）建議行政處罰人員（1人）企業(yè)內(nèi)部處理人員（2人） 13
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2023年11月8日14時(shí)許，昆區(qū)昆河鎮(zhèn)孟家梁村小組一出租院內(nèi)包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司在未取得任何手續(xù)的情況下，雇傭三名工人違法搭建彩鋼板房移動(dòng)腳手架時(shí)，觸碰高壓線被擊中，三人送往包鋼醫(yī)院救治，一人于2023年11月9日1時(shí)49分搶救無效死亡，其余兩人無生命危險(xiǎn)，留院治療。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失（不含行政罰款）約 35萬元。接到事故報(bào)告后，昆河鎮(zhèn)、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總工會(huì)等單位負(fù)責(zé)人及專家組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并召開事故調(diào)查處理調(diào)度會(huì)。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，昆都侖區(qū)人民政府于2023年11月21日成立了由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)組成的“昆河鎮(zhèn)孟家梁村小組出租院內(nèi)包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司‘11.8’一般觸電死亡事故調(diào)查組”（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），同時(shí)聘請(qǐng)三名技術(shù)專家及一名法律顧問參與事故調(diào)查。
事故調(diào)查組本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，并針對(duì)事故原因提出了防范建議。經(jīng)認(rèn)定，昆河鎮(zhèn)孟家梁村小組出租院內(nèi)包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司“11.8”一般觸電死亡事故是一起因從業(yè)人員入廠教育不到位，違章操作造成的一般生產(chǎn)安全遲報(bào)責(zé)任事故。現(xiàn)報(bào)告如下：
包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司成立于2022年12月27日，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)昆河鎮(zhèn)宋召公路與黃河大街交匯處南500米，企業(yè)注冊(cè)資本100萬人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍：機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)；保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)），一般項(xiàng)目：機(jī)動(dòng)車修理和維護(hù)，食品銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）；洗車服務(wù)。
二、場(chǎng)地承包情況
2022年12月13日，邢XX與昆河鎮(zhèn)勝利村村民委員會(huì)孟家梁村小組簽訂承包合同，約定場(chǎng)地承包期限為十五年（2023年1月1日至2037年12月31日，共計(jì)6.7畝），年租金貳萬元（3000元/畝）。
邢XX未與昆河鎮(zhèn)勝利村村民委員會(huì)孟家梁村小組簽訂專門的安全管理協(xié)議，也未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
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圖一、承包合同首頁(yè)
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圖二、承包合同第二頁(yè)
涉事設(shè)備設(shè)施：包鋼動(dòng)供總廠315高壓線35kV架空輸電線路（32號(hào)桿到33號(hào)桿之間）。
包鋼動(dòng)供總廠負(fù)責(zé)315高壓線路是從橋西變電所到黃河變電所，電壓等級(jí)是35千伏，事故發(fā)生在該線路32號(hào)桿到33號(hào)桿之間。事故發(fā)生后對(duì)該線路涉事路徑導(dǎo)線與地面的最小距離進(jìn)行測(cè)量約6.07m，滿足GB 50061-2010《66KV及以下架空電力線路設(shè)計(jì)規(guī)范》12.0.7中6m要求，電桿上懸掛了必要的安全警示標(biāo)識(shí)。
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圖三 電桿安全警示標(biāo)識(shí)
三、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
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表1??受傷人員和直接經(jīng)濟(jì)損失測(cè)算
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表2?受傷人員和直接經(jīng)濟(jì)損失測(cè)算
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表3?死亡人員和直接經(jīng)濟(jì)損失測(cè)算
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四、事故經(jīng)過
包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司法定代表人邢XX口頭臨時(shí)雇傭阮XX、樊XX、樊XX安裝彩鋼板、補(bǔ)焊檁條。2023年11月8日14時(shí)10分許，三人準(zhǔn)備將腳手架推到東邊廠房西墻安裝彩鋼板，三人在推動(dòng)過程中，腳手架頂端東北角立桿與35千伏高壓線的中間線路不滿足安全距離，導(dǎo)致高壓線拉弧放電造成腳手架帶電，將樊XX、樊XX電傷，阮XX左腿掛在腳手架上，腿部著火，院內(nèi)打掃衛(wèi)生的孫XX看見三名工人的情況后喊在西大門整理圍擋的邢XX說著火了。
五、事故應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)情況
邢XX跑到現(xiàn)場(chǎng)后立即救火，火滅后于14時(shí)39分撥打120。15時(shí)許，120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，邢XX和孫XX一起把阮XX抬上120救護(hù)車，樊XX和樊XX自行走上120救護(hù)車，救護(hù)車開走后，邢XX和孫XX一同開車也去了包鋼醫(yī)院。16時(shí)40分許，邢XX將此起事故報(bào)告給昆河鎮(zhèn)村孟家梁村委會(huì)負(fù)責(zé)人王XX。2023年11月9日凌晨1時(shí)49分醫(yī)院宣布阮XX搶救無效死亡。
（二）事故接報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)情況
2023年11月8日20時(shí)22分，區(qū)應(yīng)急管理局接到區(qū)公安分局警情通報(bào)后，立即將此起事故逐級(jí)上報(bào)并組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證。
六、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況
2023年11月8日、11月9日，技術(shù)分析組分兩次對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，勘查記錄如下：
1.發(fā)生事故地點(diǎn)位于昆都侖區(qū)昆河鎮(zhèn)宋昭公路與黃河大街交叉口南500米路西（包鋼廢鋼門崗東側(cè)對(duì)面），包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司院內(nèi)高壓線正下方偏西。
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圖四?死者現(xiàn)場(chǎng)位置
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???????圖五?現(xiàn)場(chǎng)腳手架與35KV線路位置
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圖六?死者現(xiàn)場(chǎng)工作鞋圖片
2.現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架（可拆卸組裝）是包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司提供的，發(fā)生事故時(shí)腳手架為三層，高6.02米。
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圖七?現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量腳手架高度圖片
3.根據(jù)詢問筆錄及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、施工材料分布情況分析，事發(fā)當(dāng)天工作是上午、下午安裝東側(cè)廠房彩鋼板，當(dāng)時(shí)有3名作業(yè)人員，分別是阮XX、樊XX、樊XX，三人上午將西面廠房東墻彩鋼板封閉作業(yè)完成后，下午14時(shí)10分許準(zhǔn)備把腳手架從西邊推到東邊安裝彩鋼板，在推動(dòng)過程中發(fā)生觸電（腳手架未拆解）。
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圖八?現(xiàn)場(chǎng)廠房位置（西廠房、東廠房）
4.根據(jù)詢問筆錄和現(xiàn)場(chǎng)痕跡，阮XX在腳手架西南角，樊XX在西北角兩人推，樊XX在東南角前面拉著，三層腳手架東北角的立桿與35千伏高壓線中間線路不滿足安全距離（邢XX筆錄描述），造成高壓線路放電。
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圖九?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員手套、腳手架圖片
5.包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司目前尚未投入運(yùn)營(yíng)，已在昆區(qū)政務(wù)大廳市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未在內(nèi)蒙古質(zhì)檢廳認(rèn)證管理處備案登記，也未在內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境廳、內(nèi)蒙古交管總隊(duì)等部門備案。
包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司與阮XX、樊XX、樊XX三人未簽訂雇傭合同，只進(jìn)行了口頭約定（補(bǔ)焊檁條每人每天400元，安裝彩鋼板每平米7元）。包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度并制定施工方案，未對(duì)阮XX、樊XX、樊XX三人進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)。
6.2023年5月25日包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司向昆河鎮(zhèn)政府遞交建設(shè)報(bào)告，因該公司未取得相關(guān)手續(xù)，昆河鎮(zhèn)政府未通過該申請(qǐng)，包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司在未取得建設(shè)批準(zhǔn)的情況下，私自建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)，昆河鎮(zhèn)人民政府分別于2023年6月19日、2023年7月5日、2023年8月1日先后3次向包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求停止施工并拆除違建鋼結(jié)構(gòu)，2023年8月1日下達(dá)責(zé)令整改通知書后，包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人表示盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)并承諾在補(bǔ)辦手續(xù)期間不開工，此期間昆河鎮(zhèn)執(zhí)法局工作人員不定期到該公司現(xiàn)場(chǎng)巡查，均未發(fā)現(xiàn)動(dòng)工跡象，事發(fā)時(shí)屬該公司私自違規(guī)搭建鋼結(jié)構(gòu)。
七、事故原因分析
事故調(diào)查組本著實(shí)事求是的原則，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查詢問，對(duì)收集到的各種證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究同時(shí)依據(jù)技術(shù)鑒定、分析報(bào)告得出：
（一）事故直接原因
阮XX、樊XX、樊XX安全意識(shí)淡薄、違章操作，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，未按照“《電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分》（DL409-1991））7.2.2表3鄰近或交叉其他電力線工作的安全距離為2.5m?！钡囊?guī)定保證腳手架與高壓架空線路保持必要的安全距離是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
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表4 鄰近或交叉其他電力線工作的安全距離
1.包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)彩鋼板安裝作業(yè)活動(dòng)未能辨識(shí)到高壓架空線路下方作業(yè)的危險(xiǎn)性并提出安全防范措施。
2.包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司未對(duì)入廠作業(yè)人員開展必要的安全培訓(xùn)工作使之掌握必要的安全操作技能。
3.包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，同時(shí)未制定施工方案并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????八、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議
1.阮XX（身份證：15262619680711XXXX）：安全意識(shí)淡薄、違章作業(yè)，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，未能保證腳手架與高壓架空線路保持必要的安全距離，負(fù)事故主要責(zé)任。違反了《電力設(shè)施保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第239號(hào)）》第十七條 “任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力主管部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)：三、小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；四、在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)?！?/span>及《電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（DL409-1991））7.2.2表3鄰近或交叉其他電力線工作的安全距離為2.5m的規(guī)定，鑒于其在事故中死亡，故不予追究責(zé)任。
2.樊XX、樊XX：安全意識(shí)淡薄、在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，未能保證腳手架與高壓架空線路保持必要的安全距離違章作業(yè)，違反了《電力設(shè)施保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第239號(hào)）》第十七條 “任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力主管部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)：三、小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；四、在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)?！?/span>及《電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（DL409-1991））7.2.2表3鄰近或交叉其他電力線工作的安全距離為2.5m的規(guī)定，鑒于二人在事故中受傷，建議不予追究責(zé)任。
（二）建議行政處罰人員（1人）
邢XX（身份證15020319630206XXXX）：包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司法定代表人，作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足；在本單位院內(nèi)14時(shí)10分發(fā)生事故，16時(shí)40分才向村委會(huì)報(bào)告，屬遲報(bào)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生 產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；”、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。”及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條第一款“事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）“發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；”及《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十一條“事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《條例》第三十五條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款”：第二項(xiàng)“事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)事故的，處上一年年收入60%至80%的罰款；漏報(bào)事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款。”的規(guī)定，建議對(duì)邢XX兩項(xiàng)合并進(jìn)行行政處罰。
1.包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司未落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，對(duì)彩鋼板安裝作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素判斷不到位，未對(duì)入廠作業(yè)人員開展必要的安全培訓(xùn)工作，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”對(duì)本起事故負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，建議對(duì)包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行行政處罰。?
2.包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)在院內(nèi)進(jìn)行土建施工。違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。”的規(guī)定，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。”的規(guī)定，建議區(qū)住建局會(huì)同上級(jí)主管部門對(duì)包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行處理并將處理結(jié)果反饋至區(qū)安委辦。?
（四）責(zé)成昆河鎮(zhèn)對(duì)孟家梁村小組按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋至區(qū)安委辦。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
（一）包頭市達(dá)順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司
針對(duì)本次事故，要加大力度進(jìn)行整改和事故防范，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生：
一是要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行研判，提前做出安全防范措施。
二是要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大對(duì)入廠作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，使其熟悉相關(guān)的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，增強(qiáng)員工防范事故意識(shí)和處理事故能力。
（二）昆河鎮(zhèn)及所屬各村委會(huì)要對(duì)轄區(qū)外租場(chǎng)地加大排查力度，防止發(fā)生安全事故。
一是對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在安全隱患的承租單位要及時(shí)督促其停業(yè)整改。
二是要求各租戶必須及時(shí)攜帶相關(guān)租賃手續(xù)到屬地主管部門報(bào)備。
三是嚴(yán)查所有租賃手續(xù)，要求村委會(huì)和承租單位簽訂紙質(zhì)租賃合同，并在合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，同時(shí)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
事故調(diào)查組成員簽名：
蒙公網(wǎng)安備
15020302000445號(hào)
