按照《關于組織開展全市行政處罰案卷評查工作的通知》(包司發(fā)﹝2020﹞12號)要求,我局對2019年1月1日—2019年12月31日期間,按照法律程序實施行政處罰并辦結的案卷進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
??? 一、基本情況
2019年1月1日—2019年12月31日期間,按照相關文件要求,我局對執(zhí)法案卷進行了嚴格的自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有了較大的提高。
(一)職責明確,主題合法
嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政處罰備案監(jiān)督辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法案卷示范文本》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的安檢均屬燃氣行政執(zhí)法的職權范圍,無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格。
(二)程序到位,手續(xù)完備
執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié),每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,案件都有機關負責人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿
行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料,還有相關職能部門的相關材料,較多種類證據(jù)的關聯(lián)性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
二、存在不足
1、調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反應當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、執(zhí)法人員對筆錄詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關系不強。個別現(xiàn)場筆錄,勘驗筆錄不夠規(guī)范,缺乏相關業(yè)務知識的培訓。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我辦將采取有力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。
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昆區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
2020年3月17日