區(qū)屬民辦學校、幼兒園：

根據(jù)包頭市教育局《2022年關于民辦學校檢查工作的通知》文件精神，結(jié)合昆區(qū)實際情況，我局將組織開展本年度民辦學校、幼兒園年檢工作，具體安排如下:

?一、年檢宗旨

????依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》相關法律法規(guī)要求，結(jié)合《2022年關于民辦學校檢查工作的通知》精神，為進一步規(guī)范民辦學校、幼兒園的辦學行為，不斷加強對民辦學校、幼兒園依法管理的力度，促進我區(qū)民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。

????二、年檢對象

2021年底前經(jīng)審批設立的民辦中小學、幼兒園、幼兒中心均需接受年檢。

三、年檢工作領導小組

????組??長：杜永清

副組長：翟林海、邱繪東、田棟、黃娜、趙欣、杜國軍、李兵、王淑英、霍恩宇、杜俊玲?????

組??員：辦公室、基礎教育股、校園安全管理辦公室、教師工作股、黨工委辦公室、體衛(wèi)藝股、規(guī)財股、督導與政策法規(guī)股、紀檢監(jiān)察室、電教館相關工作人員 ?

????四、年檢時間

2023年3月6日至2023年4月20日

五、年檢內(nèi)容

（一）常規(guī)檢查內(nèi)容：辦學（園）方向、辦學（園）行為、教育教學（保育）、師資隊伍、財務管理、食品衛(wèi)生、疫情安全等。

（二）重點檢查內(nèi)容：

1.黨建工作

民辦學校、幼兒園要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。黨組織的組建方式、組織設置、組織建設、思想政治教育等，扎實有效開展德育工作，校園文化健康向上。學校章程規(guī)范合法。

2.辦學條件

辦學許可證、民辦非企業(yè)法人登記證、食品經(jīng)營許可證、托幼評價報告、稅務證齊全。專任教師、保育員、保健醫(yī)、炊事員、保安、會計等人員具備相關資質(zhì)。法人信用良好，決策及監(jiān)督機構(gòu)符合規(guī)定，合法履職。

3.安全管理

（1）制定各項安全工作制度；建立安全工作小組，配備分管安全的人員；責任書及工作臺帳；組織大型活動有預案；有學生安全教育活動；每學年組織各類應急疏散演練不少于2次；制定各類安全突發(fā)公共事故應急預案。

（2）學校制定、落實網(wǎng)格化管理實施方案及一崗雙責制度，明確安全責任到人，按照安全責任層層分解，層層簽訂責任書。

（3）保安資質(zhì)、人數(shù)及安保器材配備按要求配齊、校門口安裝防沖撞設施。

（4）高度重視校園安全工作，建立法人負責的校園安全工作領導機構(gòu)。建立健全統(tǒng)一領導、分工明確、齊抓共管、群防群治的校園安全管理工作體系；建立專門研究安全工作的會議制度，每季度召開會議研究安全工作；將安全工作納入總體規(guī)劃。

（5）安全巡查記錄、安全隱患排查記錄、監(jiān)控巡查記錄、值班人員登記、住宿學校學生午休期間巡查人員記錄。

（6）校舍具備雙通道且保持暢通，不得上鎖，扶手、欄桿安全牢固；疏散通道和安全出口保持暢通；逃生通道離出口最遠距離不得超過30米。

（7）滅火器材配備齊全，應急照明、消防疏散指示標志完好；每月開展檢查維護并做好記錄；電梯按時年檢，運行正常。

（8）制定學生防欺凌制度，定期開展培訓、專項調(diào)查，嚴格規(guī)范調(diào)查處理學生欺凌事件、有效建立校園周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作機制。

4.教職工隊伍建設

（1）校（園）長具備教師資格證，變更校（園）長能及時上報備案。

（2）所聘專任教師90%有大學本科以上學歷，專任教師持有教師資格證。學科教師配備滿足課程需要，體育與健康、藝術、心理健康等學科教師和衛(wèi)生（保健）人員配備符合要求。

（3）依法保障教職工工資和福利待遇；民辦學校、幼兒園與教師簽訂聘用合同，按時發(fā)放教職工工資。

（4）建立教職工人事檔案，有登記項目齊全的教職工名冊，對教師資格證書、學歷證書、身份證等各類證件有存檔。

（5）師德師風建設方案、考核細則齊全且開展相關活動有記錄。教師無有償家教。

（6）教職工沒有虐待、歧視、體罰和變相體罰學生或幼兒的言行。

（7）定期開展教職工心理健康教育講座及相關活動，及時疏導，排除隱患。

（8）漢語言文字工作：

有專人負責語言文字工作，有工作機制，保障漢語言文字工作經(jīng)費規(guī)范使用。園內(nèi)有國家通用語言文字的宣傳標識或標語，重視環(huán)境對幼兒語言文化素養(yǎng)的熏陶作用。教師普通話水平達標（二級乙等為達標），定期開展推普宣傳周活動，定期組織師生開展提高語言文字能力的相關活動。

5.教育教學管理

（1）民辦學校、幼兒園招生入學方案符合規(guī)定，嚴格執(zhí)行招生計劃。學籍管理符合相關規(guī)定。

（2）民辦學校、幼兒園有學年和學期工作計劃、教學計劃、教研計劃。開展教研活動過程性資料。民辦學校對課堂教學、教師備課、學生作業(yè)批改等實施切實有效的管理。

（3）專任教師配備與辦學規(guī)模相適應，師生比符合相應規(guī)定，有開展各項活動的過程性資料，幼兒園要有大事記。

（4）民辦學校、幼兒園班級數(shù)量、班額符合相關規(guī)定，幼兒園小班25人、中班不得超過30人，大班不得超過35人，小學每班不超過45人，非完全小學每班不超過30人，中學每班不超過50人 。

（5）選用教材符合相關規(guī)定，義務教育學校、幼兒園不得引進、選用境外教材 、學校、幼兒園無亂補課；亂訂教輔材料等行為。

（6）招生簡章廣告、公眾號發(fā)布內(nèi)容真實，先備案，后發(fā)布 。

（7）幼兒園不得有小學化傾向的學前班及相關宣傳。

（8）民辦學校開展相應的課后服務活動。

6.食品衛(wèi)生

（1）配備具有醫(yī)護資格的校醫(yī)，衛(wèi)生室（保健室）符合標準，建立學校、幼兒園衛(wèi)生制度，加強學生個人衛(wèi)生、校園衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的管理。把健康教育納入教學計劃。定期對學生進行體格檢查并建立衛(wèi)生健康檔案。 ?

（2）食堂應取得有效《餐飲服務許可證》成立食品安全管理機構(gòu)，落實食堂食品安全責任制。生活衛(wèi)生、廚房安全設施設備、膳食留樣是否符標準，要求明廚亮灶。按規(guī)定對學生餐具、用具進行消毒，廚房工作人員健康證公示且在在在有效期內(nèi)，每年進行一次健康檢查。食品及原料采購索票索證齊全。食品存儲分類按要求，存儲場所安全衛(wèi)生、干凈整潔。飲用水管理安全衛(wèi)生。 ?

（3）民辦學校、幼兒園落實晨午檢制度、傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等；入校體溫測量，加強出入校管理；疫情防控、預防傳染病方面的宣傳培訓；加強衛(wèi)生室（保健室）建設，配齊專業(yè)人員；藥品儲備（按師生人數(shù)15%—20%）退燒藥、止咳藥、止瀉藥?？乖?、口罩、消毒物資兩周以上；校園日常公共衛(wèi)生管理（教學區(qū)、公共生活區(qū)通風，校舍入口、電梯入口、班級擺放共用消毒用品，食堂安裝隔板）。 ?

7.財務管理

（1）按規(guī)定繳納學生意外險、按規(guī)定繳納教師五險一金。

（2）建立財務管理制度，按規(guī)定設置會計賬簿，有會計師事務所出具的年度財務審計報告。

（3）收費公示制度，是否按要求公示，收費票據(jù)規(guī)范。

（4）民辦學校課后服務收費情況、普惠性幼兒園補助使用符合正規(guī)流程。

8.加分扣分項

（1）加分項。評價期內(nèi)獲得教育類包頭市市級榮譽，每獲得一項加0.5分；獲得自治區(qū)榮譽，辦學特色被自治區(qū)級媒體推廣宣傳，每獲得一項加1分；獲得國家級榮譽，辦學特色被國家級媒體推廣宣傳，每獲得一項加1.5分，5分封頂。

（2）扣分項。評價期間內(nèi)每產(chǎn)生一件信訪扣除0.1分（同一事件舉報記為1件），此項分值由教育行政部門統(tǒng)計核算。發(fā)生安全責任事故、重大事件，對社會造成不良影響，學校負有主要責任的，實行“一票否決”。

六、年檢程序?

1.自查、自評階段

各民辦學校、幼兒園對照年檢評估表，于2022年3月3日前完成自查和整理檔案資料，并填寫《包頭市民辦學校年檢申報表》（見附件1）。

根據(jù)《2022年昆區(qū)教育局民辦學校年檢評估檢查表》、《2022年昆區(qū)教育局民辦幼兒園年檢評估檢查表》（見附件2、3），逐項進行自查打分并撰寫自查報告（文字版），并將所有年檢所需提交的材料按照順序用牛皮紙袋整理，交回基礎教育股301辦公室。

2.檢查驗收階段

檢查時間從2023年3月6日至2022年4月20日。年檢工作組認真做好我區(qū)民辦學校的檢查、驗收工作，并寫出意見及結(jié)論。

3.公布結(jié)果階段

此次民辦學校、幼兒園年檢結(jié)果根據(jù)檢查指標體系得分情況分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個檔次，其中優(yōu)秀評定不超過總量的20%。綜合量化80分以上為“合格”等次，60-79分為“基本合格”等次，60分以下為“不合格”等次。

對年檢結(jié)論為“基本合格”、“不合格”的民辦學校，教育局將下達整改通知書，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，要依法給予處罰，并將處罰決定向社會公示。

對驗收合格的民辦學校、幼兒園，由昆區(qū)教育局于2022年4月20日前在《民辦學校辦學許可證》副本加蓋“年檢專用章”字樣印章。

對存在問題的民辦學校、幼兒園由昆區(qū)教育局相關股室出具整改意見書，要求民辦學校、幼兒園整改，整改期限為7天至1個月。整改期結(jié)束，各民辦學校、幼兒園應當向昆區(qū)教育局相關股室報送整改報告，昆區(qū)教育局相關股室對整改結(jié)果進行評定并報年檢檢查組出具意見。

對管理混亂、教育教學質(zhì)量低下、社會影響惡劣的民辦學校、幼兒園將責令其停止招生，當年年檢不合格，連續(xù)兩年不合格吊銷辦學許可證。

七、工作要求

1.各民辦學校、幼兒園要積極準備，精心組織，認真完成自查、自評工作。對上報材料要如實填報，按要求向昆區(qū)教育局基礎教育股報送年檢材料。民辦學校的法人代表要對材料的真實性負責，如與事實不符將承擔相應的法律責任。

2.各民辦學校、幼兒園要高度重視年檢工作，法人、校長（園長）及相關人員需參加檢查驗收各環(huán)節(jié)的工作。

3.各單位要積極配合檢查組的工作，對拒不配合檢查工作、無正當理由不參加年檢、提供虛假材料或存在重大安全隱患的民辦學校幼兒園，直接確定為“不合格”等次。

4.檢查驗收流程：

首先，民辦學校、幼兒園法人（負責人）代表民辦學校、幼兒園進行工作匯報。工作匯報分為四個部分，一是民辦學校基本情況，二是2022年工作完成情況，三是2022年度獲得的主要成績及存在的主要問題，四是2023年辦學思路。匯報時間控制在10分鐘之內(nèi)。

其次，年檢工作組通過資料查閱、實地考察、談話等多種形式進行驗收。

之后，年檢工作組針對檢查情況，進行意見反饋。

5.接受年檢的民辦學校、幼兒園，3月3日前向昆區(qū)教育局提交以下材料：

（1）2022年度辦學的工作總結(jié)及2023年度工作計劃。

（2）民辦學校辦學許可證副本原件及正副本復印件、民辦非企業(yè)單位法人登記證、餐飲經(jīng)營許可證、托幼機構(gòu)衛(wèi)生評估報告、稅務登記證正副本復印件和法人代表身份證復印件。

（3）2022年1月—12月會計師事務所出具的審計報告 。

（4）《包頭市民辦學校年檢申報表》和自查自評文字報告。（見附件1）。

（5）《2022年昆區(qū)教育局民辦學校年檢評估檢查表》或《2022年昆區(qū)教育局民辦幼兒園年檢評估檢查表》自查打分表。（見附件2、3）。

（6）昆區(qū)民辦學校、幼兒園招生廣告（簡章）備案申請表，如沒有廣告需在申請表填寫無廣告（見附件4）。

6.此次年檢堅持平時工作與年檢工作相結(jié)合、實地考察與資料查閱相結(jié)合的原則，以年檢促發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺，排查隱患，彌補不足，力爭促使昆區(qū)民辦教育的質(zhì)量和水平再上臺階。???????????????????

昆區(qū)教育局?

2023年2月28日

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