近日，包頭市教育局出臺《包頭市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），開啟包頭市新一輪的中考改革，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

近年來，黨中央、國務(wù)院先后就深化考試招生制度改革、教育評價(jià)改革、教育教學(xué)改革、育人方式改革、中考命題改革和“雙減”改革等作出一系列重大決策，自治區(qū)將中考改革作為考試招生制度改革的重點(diǎn)任務(wù)，與高考改革一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》（內(nèi)教發(fā)〔2022〕9號）。按文件要求，盟市根據(jù)方案制定本地區(qū)的初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督。為此,包頭市教育局制定了《包頭市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施細(xì)則》。

這次中考改革堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，發(fā)展素質(zhì)教育，有利于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)學(xué)生全面健康成長，有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，有利于促進(jìn)普通高中多樣化特色辦學(xué)，有利于一體推進(jìn)義務(wù)教育與高中階段教育、高考綜合改革有效銜接。

《實(shí)施細(xì)則》提出中考改革從2022年秋季入學(xué)的七年級開始啟動，到2025年全面實(shí)施，形成以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果為依據(jù)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。

《實(shí)施細(xì)則》明確這次改革主要有四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：即推行初中學(xué)業(yè)水平考試、完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、深化招生錄取改革、規(guī)范招生組織管理。

我市中考考試科目將《義務(wù)教育課程方案》所設(shè)定的國家課程全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍（詳見《包頭市初中學(xué)業(yè)水平考試科目設(shè)置一覽表》）。少數(shù)民族語文作為地方課程科目與初中學(xué)業(yè)水平考試同期進(jìn)行。

我市在自治區(qū)設(shè)定的考試科目之外，增加外語聽說“人機(jī)對話”一項(xiàng)。此項(xiàng)改革主要依據(jù)《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》（2022年）英語學(xué)科“重視英語聽說能力的同步發(fā)展，創(chuàng)造條件組織聽力考試和口語考試，合理調(diào)整并逐步加大聽力測試和口語測試題的比例”的學(xué)科素養(yǎng)要求，結(jié)合北京、江蘇等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)將中考聽說能力考試計(jì)入中考總分的經(jīng)驗(yàn)，增加外語聽說“人機(jī)對話”，提高義務(wù)教育英語教學(xué)水平。

在自治區(qū)考試科目的基礎(chǔ)上，將信息科技考查調(diào)整為考試，賦10分；綜合素質(zhì)評價(jià)賦10分；外語成績100分由紙筆考試和聽說考試成績構(gòu)成，其中紙筆考試100分按實(shí)際成績的90%計(jì)入總分，聽說考試10分按實(shí)際成績計(jì)入總分，自治區(qū)總分660分，我市680分。具體構(gòu)成為：語文、數(shù)學(xué)、外語各100分（外語成績由紙筆考試和聽說考試成績構(gòu)成，其中紙筆考試100分按實(shí)際成績的90%計(jì)入總分，聽說考試10分按實(shí)際成績計(jì)入總分）；道德與法治50分、歷史50分；物理70分（紙筆考試60分，另加實(shí)驗(yàn)操作10分）、化學(xué)50分（紙筆考試40分，另加實(shí)驗(yàn)操作10分）；生物學(xué)30分（卷面總分40分，其中含體育健康知識10分）、地理30分；體育與健康80分（其中體育與健康知識10分與生物學(xué)同卷，日常參與情況5分，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試七、八、九年級各占15分共45分，專項(xiàng)運(yùn)動技能測試20分）；少數(shù)民族語文80分，信息科技10分，綜合素質(zhì)評價(jià)10分，各科目考試總分值為680分（參加少數(shù)民族語文考試的考生總分值為760分）。

地理、生物學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作考查，含體育與健康知識）、信息科技按照“學(xué)完即考”的原則，在八年級結(jié)束前完成考試。道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力）、物理、化學(xué)、歷史、少數(shù)民族語文等科目紙筆考試在九年級第二學(xué)期進(jìn)行，由自治區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施，時(shí)間為每年6月下旬；物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作、體育與健康科目的專項(xiàng)運(yùn)動技能測試以及藝術(shù)、勞動、綜合實(shí)踐活動等科目的考試（考查）在九年級第二學(xué)期組織實(shí)施；體育與健康科目的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試在七、八、九年級第一學(xué)期各組織一次，與教育部年度《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試與數(shù)據(jù)上報(bào)工作合并進(jìn)行；外語聽說考試在九年級第二學(xué)期組織實(shí)施。

實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)是全面貫徹黨的教育方針的要求，是促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、培養(yǎng)個(gè)性特長、扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論的重要舉措，對初中學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、深化教育教學(xué)改革、豐富校園生活、發(fā)展素質(zhì)教育具有促進(jìn)作用；對教師更新教育觀念、全面客觀了解學(xué)生、扭轉(zhuǎn)以考試分?jǐn)?shù)單一評價(jià)學(xué)生狀況具有引導(dǎo)作用；對學(xué)生認(rèn)識自我、學(xué)會自我管理、規(guī)劃人生、激發(fā)潛能、積極參與社會實(shí)踐和生活體驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力發(fā)展具有激勵作用。因此，將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)計(jì)入總分。

綜合素質(zhì)評價(jià)，從思想品德、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實(shí)踐五個(gè)維度，對學(xué)生過程性發(fā)展?fàn)顟B(tài)和突出表現(xiàn)進(jìn)行觀察、分析和寫實(shí)性記錄，計(jì)入學(xué)生發(fā)展檔案，學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)最終結(jié)果采用“等第+分值（100分）”的形式呈現(xiàn)。具體分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（待提高）四個(gè)等第，90－100分為A等，70－89分為B等，60－69分為C等，60分以下為D等。在高中錄取中把綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)際得分×10%計(jì)入總分，保留1位小數(shù)點(diǎn)。

《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》明確信息科技為國家課程，應(yīng)該納入考試范圍，同時(shí)結(jié)合包頭中考科目的延續(xù)實(shí)際，將信息科技科目由自治區(qū)要求的考查科目改革為考試科目，并計(jì)入中考總分。

在校學(xué)生取得的所有學(xué)業(yè)水平考試（考查）成績記入學(xué)生學(xué)籍檔案和綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。到2025年，高中階段學(xué)校依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果招收錄取新生，原則上考查科目全部達(dá)到C等及以上，方可具備普通高中錄取資格；考查科目全部達(dá)到B 等及以上，方可具備自治區(qū)示范普通高中錄取資格。

初中學(xué)業(yè)水平考試成績用于初中學(xué)生畢業(yè)與學(xué)歷認(rèn)定,長期有效。初中學(xué)業(yè)水平考試成績用于高中階段學(xué)校招生錄取，應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)屆有效，非應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)年有效。九年級未畢業(yè)休學(xué)到下一年級的，八年級已考過的科目須重新參加考試。

按照國家和自治區(qū)“減項(xiàng)、降分”要求，我市將從嚴(yán)控制加分項(xiàng)目和加分分值，從2025年起，按照自治區(qū)相關(guān)文件只對符合條件的軍人、消防救援人員、公安民警、移民管理人員和高層次人才子女在普通高中錄取中實(shí)施加分政策。

一是鼓勵和引導(dǎo)動手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。二是中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校，下同）招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，與普通高中學(xué)校招生同步進(jìn)行。將技師學(xué)院、技工院校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)?？鐓^(qū)域招生改革。三是采用免試注冊入學(xué)等方式招收初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運(yùn)動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育。

同時(shí)創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式，積極探索“3+3”（中職3年、高職3年）、“3+2”（中職3年、高職2年）、五年一貫制（中高職5年一貫）等中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革。推進(jìn)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦“綜合高中班”、普通高中舉辦“中職班”，逐步推進(jìn)高中階段學(xué)校招生由分層向分類轉(zhuǎn)型，為具有不同發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生構(gòu)建普職融通的成才立交橋。