昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)《昆區(qū)2022年老齡工作

推進方案》的通知

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昆府辦發(fā)〔2022〕17號

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各街鎮(zhèn)，各相關部門、單位：

經區(qū)政府同意，現將《昆區(qū)2022年老齡工作推進方案》印發(fā)給你們，請按照文件相關要求，抓好貫徹落實。

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?2022年9月1日

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昆區(qū)2022年老齡工作推進方案

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為深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，推進昆區(qū)老齡事業(yè)全面發(fā)展，制定昆區(qū)2022年老齡工作推進方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于內蒙古重要講話重要指示批示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以推動高質量發(fā)展為主題、以深化供給側結構性改革為主線，準確把握昆區(qū)人口發(fā)展趨勢和老齡化規(guī)律，抓住應對人口老齡化重要窗口機遇期，構建管長遠的制度框架，制定見實效的政策措施，營造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境，努力實現老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂，確保經濟社會發(fā)展始終與人口老齡化進程相適應。

二、重點任務

1.全面啟動老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，按照國家老年友好型社區(qū)建設標準，到2022年底，創(chuàng)建老年友好型社區(qū)26個（名單見附件1）。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委、各街鎮(zhèn)

責任單位：區(qū)住建局、財政局、民政局、應急局、殘聯、文旅局、區(qū)委老干部局

2.豐富為老服務供給。養(yǎng)老機構開展家庭照護型養(yǎng)老床位服務業(yè)務，主動上門為失能、半失能等老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老服務，服務項目由老人或其家屬確定后自主消費。昆區(qū)現有14家養(yǎng)老機構，到2022年底，5家養(yǎng)老機構開設此項服務。實施適老化改造和政府購買服務“千戶萬人”養(yǎng)老服務項目，為182戶困難老人家庭開展居家適老化改造。探索為高齡、失能、失獨困難老年人購買助餐助浴助潔、康復護理、健康管理等居家社區(qū)養(yǎng)老服務，并納入民生實事項目，制定相關標準，明確享受人員范圍。

牽頭單位：區(qū)民政局、財政局、住建局

責任單位：各街鎮(zhèn)

3.對照《無障礙設計規(guī)范》（GB50763）完成適老化改造小區(qū)35個，總面積50萬平方米。將友誼19小區(qū)廢棄鍋爐房改造成養(yǎng)老機構，并增設老年繼續(xù)教育辦學場地。在莫尼公園、法治公園、希望廣場、三角廣場、昆河公園五處公園廣場增設適合老年人的體育健身設施和座椅，改善老年人體育鍛煉條件。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)文旅局

4.根據商務部等12部門《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》（商流通函〔2021〕176號）的文件精神，完成2個便民圈建設任務。全區(qū)3個大型商業(yè)綜合體（吾悅廣場、維多利購物廣場、蘇寧廣場）開設銷售老年人用品的專營門店或專柜；2022年5月底，全區(qū)所有大型商超在出入口、衛(wèi)生間等公共場所設置方便老年人使用的便利設施；2022年6月底，全區(qū)4家大型連鎖超市（北京華聯超市、王府并首航超市、包百超市、永輝超市）設立老年人優(yōu)先結算通道，保留方便老年人的現金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和面對面人工服務。

牽頭單位：區(qū)商務局

責任單位：區(qū)商務局

5.在圖書館、文化館新增老年活動咨詢處、老年人多功能活動室2處；新增雨傘、老花鏡、輪椅等助老設備12件；各街鎮(zhèn)文化站將現有的老年人活動區(qū)域擴大，增加老年人咨詢服務，并在現有基礎上增加更多助老設備。年內開展惠民活動120場；積極參與市文旅局設計的適合老年人一日游旅游路線；為A級旅游景區(qū)爭取老年人助老設備，包括醫(yī)療急救箱1個、輪椅3把、拐杖20把，方便老年人出游。

牽頭單位：區(qū)文旅局

責任單位：區(qū)文旅局

6.對有需求的具有昆區(qū)戶籍持證殘疾老人，采取隨時申請、按月評估、按季適配的模式適配輔具，實現應配盡配。為符合白內障手術條件的老年人提供1000元/例的白內障復明康復救助金。節(jié)日期間對老年困難殘疾人進行慰問。

牽頭單位：區(qū)殘聯

責任單位：區(qū)殘聯

7.全面做實做細65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務工作，持續(xù)豐富簽約服務內容，加強家庭醫(yī)生簽約服務宣傳推廣，提高群眾知曉率和參與度，在尊重個人意愿的基礎上開展家庭醫(yī)生簽約服務，規(guī)范健康管理率達70%以上，并提供包含1次體格檢查、輔助檢查、自理能力評估的健康管理服務。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委

責任單位：區(qū)衛(wèi)健委

8.充分利用區(qū)公共法律服務中心、街鎮(zhèn)公共法律服務工作站、社區(qū)公共法律服務室，加強對老年人公共法律服務供給，為老年人提供免費法律服務，幫助解決涉及老年人的糾紛及法律事務。全區(qū)1家公證處、區(qū)法律援助中心全部開通老年人“綠色通道”，落實優(yōu)先受理、優(yōu)先服務，為行動不便的老年人提供上門服務。簡化老年人申請法律援助程序，“經濟困難證明”實行告知承諾制。拓展老年人公證服務領域，大力開展意定監(jiān)護公證、贍養(yǎng)協議公證、繼承公證、遺囑公證、遺囑保管等服務，探索推出老年人專屬《遺囑證》，對首次辦理遺囑公證的年滿80周歲老年人免收公證費。全年開展老年人專題法治講座不少于12次，區(qū)公共法律服務律師團全年開展老年人專題法治講座不少于15次。2022年底前出臺《昆區(qū)法律援助中心關于老年人法律援助工作制度》，進一步提高老年人維權意識，有效維護老年人合法權益，使老年人獲得方便、優(yōu)質的法律服務。

牽頭單位：區(qū)司法局

責任單位：區(qū)司法局

9.各單位對照各領域涉老服務工作，每季度推出3條健康養(yǎng)生、防詐防騙等涉老服務相關的短視頻，通過各種途徑面向全區(qū)老年人進行宣傳。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

責任單位：區(qū)老齡委各成員單位

10.優(yōu)化老年教育資源配置，提升老年大學辦學質量，依托社區(qū)掛牌昆區(qū)老年大學分校，辦好“家門口的老年大學”，新增教學點1個。

牽頭單位：區(qū)委老干部局

責任單位：區(qū)委老干部局

三、保障措施

（一）提高認識，加強領導。各部門、各單位、各街鎮(zhèn)要充分認識老齡工作重要性，切實把老齡工作納入重要日程，對照工作臺賬，加強組織領導，扎實有效落實各項工作任務。要加強老齡工作委員會的統(tǒng)籌協調作用，積極推進涉老公共服務領域任務落實落細、責任到人，確保老齡工作有序有力開展。

（二）加強協作，合力推動。老齡工作是全局性工作，老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，全區(qū)上下要樹立“一盤棋”思想，最大限度凝聚全社會共識和力量，特別是發(fā)揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織以及其他社會組織的作用，形成齊抓共管、整體推進的強大合力和工作格局，提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

（三）精心組織，加強督查。各部門、各單位、各街鎮(zhèn)要認真落實工作主體責任，按照工作方案和任務清單，建立工作臺賬，明確完成時限，及時解決工作中遇到的問題，確保工作任務有序落實。老齡工作委員會辦公室要充分發(fā)揮協調調度作用，完善進度通報制度和專項工作提示制度，及時向老齡工作委員會報告工作進展情況，促進各項老齡任務工作落地見效，確保工作任務圓滿完成。

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附件：1.昆都侖區(qū)老齡工作委員會人員組成

2.2022年創(chuàng)建老年友好型社區(qū)花名冊

3.昆區(qū)2022年老齡工作任務分工臺賬

1.附件.pdf

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文件：“《昆都侖區(qū)2022年老齡工作推進方案》政策解讀”