□記者 余健

　　本報(bào)訊 2018年以來(lái)，青山區(qū)人民檢察院堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為檢驗(yàn)檢察機(jī)關(guān)講政治的重要標(biāo)尺，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法辦案，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有力有序開(kāi)展。截至2019年5月，批準(zhǔn)逮捕涉惡案件39人，其中建議逮捕6人，因事實(shí)不清、證據(jù)不足不捕8人；提起公訴11件68人；一審判決4件22人，均為有期徒刑以上刑罰。通過(guò)審查案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移交案件線索9件。

　　強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

　　推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　 "升溫加壓"

　　切實(shí)發(fā)揮 "一盤(pán)棋" 的聚合作用。把掃黑除惡相關(guān)政策、法律法規(guī)納入黨組中心組、黨支部 "三會(huì)一課" 學(xué)習(xí)內(nèi)容，先后召開(kāi)黨組會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)20次。成立了由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮 "掃黑辦" 的樞紐作用。選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)班力量，由1名副檢察長(zhǎng)、5名主要骨干負(fù)責(zé)掃黑辦工作。配齊辦公室、資料室和車(chē)輛，在 "12309檢察服務(wù)中心" 設(shè)立掃黑除惡線索受理窗口，在案件管理中心設(shè)立掃黑除惡案件受理綠色通道，既便民快捷，又高效暢通。掃黑辦充分發(fā)揮了上下聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌調(diào)度、檢查督導(dǎo)的重要職責(zé)。

　　發(fā)揮 "關(guān)鍵少數(shù)" 的表率作用。院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭辦案，檢察長(zhǎng)全程辦理了11人尋釁滋事涉惡團(tuán)伙案件；副檢察長(zhǎng)提前介入馮某某等9人強(qiáng)迫交易一案，通過(guò)引導(dǎo)偵查，對(duì)案件定性、刑事政策把握等提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，涉案人員均被依法判處有期徒刑。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　 "形成合力"

　　健全工作機(jī)制。出臺(tái)《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》《涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索移送反饋機(jī)制》《掃黑除惡案件管理辦法》等制度，明確了案件信息通報(bào)與共享、重大疑難復(fù)雜案件協(xié)作會(huì)商、案件管理監(jiān)控等內(nèi)容。對(duì)涉黑涉惡案件實(shí)行審查和催辦制度，對(duì)案件的受理、批捕、起訴、退查各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立涉黑涉惡案件 "一案一檔" ，實(shí)行案件情況定期通報(bào)，確保各部門(mén)實(shí)時(shí)掌握案件數(shù)據(jù)和辦案進(jìn)度。加強(qiáng)各部門(mén)相互監(jiān)督，把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

　　注重外部聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)、法院和行政機(jī)關(guān)的配合，建立 "三長(zhǎng)" 聯(lián)席會(huì)議制度，集中研究、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，有效解決偵查方向、調(diào)查取證、案件定性中的難點(diǎn)問(wèn)題。共召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)6次，有效形成打擊合力。

　　堅(jiān)持深挖徹查

　　促進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　 "質(zhì)效雙升"

　　實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)辦。積極推行涉黑涉惡案件捕訴一體辦案機(jī)制，成立了專(zhuān)業(yè)辦案專(zhuān)班，組建政治過(guò)硬且本領(lǐng)高強(qiáng)的辦案組，統(tǒng)一履行審查逮捕、審查起訴、補(bǔ)充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能，切實(shí)提高辦案質(zhì)效和專(zhuān)業(yè)化水平。

　　開(kāi)展案件自查和交叉評(píng)查。加強(qiáng)重點(diǎn)案件排查和在辦案件自查，重點(diǎn)排查是否涉及漏罪漏犯等問(wèn)題。組織員額檢察官對(duì)2016年以來(lái)相關(guān)案件進(jìn)行自查和交叉評(píng)查。

　　拓展線索渠道。推行 "一案三查" ，在辦案中深挖黑惡勢(shì)力團(tuán)伙背后的 "保護(hù)傘" 。開(kāi)展監(jiān)管場(chǎng)所線索摸排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)青山區(qū)看守所37名涉嫌尋釁滋事、搶劫、故意傷害、聚眾斗毆、販賣(mài)毒品等犯罪的在押人員進(jìn)行談話，鼓勵(lì)在押人員依法舉報(bào)犯罪線索。

　　堅(jiān)持鞏固打擊戰(zhàn)果

　　實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　 "家喻戶(hù)曉"

　　多渠道開(kāi)展宣傳。公布掃黑除惡舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)箱、宣傳展板、宣傳書(shū)架，懸掛宣傳橫幅，利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和 "兩微一端" 新媒體平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。王某某等7人尋釁滋事案，因社會(huì)影響大、辦案效果好，被《檢察日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)媒體宣傳報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果。協(xié)助市檢察院制作《彰顯檢察擔(dān)當(dāng) 攻堅(jiān)掃黑除惡》微視頻，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

　　助推綜合治理。把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與脫貧攻堅(jiān)、 "法治三進(jìn)" 、黨建等工作相結(jié)合，延伸專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)階段性成果。深入校園、社區(qū)、企業(yè)舉辦掃黑除惡主題宣講，通過(guò)擺放圖片、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式，動(dòng)員廣大群眾檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法線索，提升了群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率、參與率，取得了良好的效果。

　　積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與保護(hù)民營(yíng)企業(yè)相結(jié)合，通過(guò)檢察建議服務(wù)保護(hù)企業(yè)發(fā)展。在辦理郭某某等人涉嫌敲詐勒索一案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)鄂爾多斯市某公司存在疏于管理，員工法律意識(shí)淡薄的問(wèn)題，所屬員工糾集他人非法強(qiáng)制對(duì)超限車(chē)輛收取罰款，嚴(yán)重?fù)p害路政管理形象，擾亂社會(huì)秩序。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、必要審慎、注重實(shí)效的原則，向該公司公開(kāi)宣告檢察建議，堅(jiān)持督促建章立制整改落實(shí)，切實(shí)把服務(wù)保障主動(dòng)延伸到防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展最需要的地方。