7月10日，包頭市檢察院召開包頭市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全面落實中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第三下沉組督導(dǎo)包頭市通報的6個方面24項問題。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，檢委會專職委員，市檢察院掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、掃黑辦全體成員參加會議。市檢察院副檢察長、掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、掃黑辦主任王少波主持會議。
?

?

　　會議宣讀了包頭市檢察院《關(guān)于調(diào)整包頭市人民檢察院掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室分工的決定》，聽取了包頭市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于落實《中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第三下沉組督導(dǎo)包頭市通報問題整改工作問題的整改方案》的報告，結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題，從提高政治站位，依法嚴(yán)懲，健全完善線索摸排、核查、反饋機(jī)制等方面制定了26條整改措施，確保督導(dǎo)整改工作落到實處。
?

?

　　包頭市檢察院掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市檢察院黨組書記、檢察長孫建民就落實整改中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第三下沉組督導(dǎo)包頭市通報的問題，及下一步掃黑除惡專項斗爭工作提出四點要求：
?

?

　? 　1.壓實政治責(zé)任不放松
???????? 全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性，充分認(rèn)識這次掃黑除惡督導(dǎo)工作的重要性，要切實將思想和行動統(tǒng)一到中央督導(dǎo)工作的部署要求上來，對檢察機(jī)關(guān)存在的問題進(jìn)行深刻剖析，增強(qiáng)立行立改、切實整改的思想自覺和行動自覺，針對具體問題逐條逐項制定整改措施，明確整改時限，不折不扣地貫徹執(zhí)行。要結(jié)合 "持續(xù)凈化良好政治生態(tài)年" 活動、 "不忘初心、牢記使命" 主題教育、黨組書記講黨課活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，進(jìn)一步提高政治站位，堅定理想信念，牢固樹立打贏這場掃黑除惡攻堅戰(zhàn)的必勝信心。檢察長和分管副檢察長要充分發(fā)揮 "頭雁" 效應(yīng)，切實擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專項斗爭第一責(zé)任人責(zé)任，始終把專項斗爭當(dāng)成檢察機(jī)關(guān)的一項重大政治任務(wù)，始終把專項斗爭的各項要求、各項部署抓在手上，對專項斗爭中的各項重大工作親自部署、重大問題親自過問、重大案件親自辦理、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保專項斗爭各項工作部署落實落地。
?

???????? 2.聚焦突出問題抓落實
???????? 全市檢察機(jī)關(guān)要對標(biāo)對表中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組通報和反饋的問題，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，以釘釘子的精神狠抓落實。要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，嚴(yán)格把握法律政策界限，不降格處理，也不人為拔高，是黑惡勢力的，一個不放過，不是的一個不湊數(shù)，務(wù)必要始終把 "嚴(yán)格依法" 四個字放在首位，強(qiáng)化程序意識、證據(jù)意識，堅持法定證明標(biāo)準(zhǔn)，依法準(zhǔn)確定性。要牢固樹立張軍檢察長提出的 "應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)了不移送就是瀆職" 的觀念，把深挖徹查 "保護(hù)傘" 作為檢察辦案的必須環(huán)節(jié)，通過審查案卷材料、針對性訊問犯罪嫌疑人、復(fù)核重要證據(jù)、開展自行偵查等手段，認(rèn)真摸排是否存在國家工作人員充當(dāng) "保護(hù)傘" 線索，并在審查報告中進(jìn)行說明，落實審查責(zé)任。在檢察機(jī)關(guān)控告申訴、民事行政、公益訴訟、刑罰執(zhí)行監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)辦案過程中，增強(qiáng)責(zé)任意識，將深挖徹查黑惡勢力犯罪和 "保護(hù)傘" 線索，作為辦案的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高深挖徹查 "保護(hù)傘" 線索的精準(zhǔn)度，該移交紀(jì)委監(jiān)委的，要及時移交。要充分發(fā)揮掃黑辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實、督導(dǎo)報告作用，為科學(xué)決策發(fā)揮參謀助手作用，掃黑辦要實行實體化、專業(yè)化運行，優(yōu)化掃黑除惡專業(yè)化辦案團(tuán)隊，設(shè)置涉黑涉惡辦案專班，著力打造一支政治素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力過硬的掃黑除惡隊伍。采取有針對性的措施，在保證辦案質(zhì)量的前提下提高辦案效率，加快辦案進(jìn)度。同時，要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)案件辦理中存在的新問題新情況，及時分析研判行政機(jī)關(guān)依法履職的薄弱環(huán)節(jié)，社會治理漏洞等方面問題，發(fā)出行政型、治理型檢察建議，努力推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)對檢察建議落實情況的跟蹤，做好檢察建議落實的后半篇文章，推動專項斗爭取得更好成效。創(chuàng)新工作機(jī)制，把掃黑除惡向金融風(fēng)險防控延伸，通過建立信息共享、完善工作銜接機(jī)制，培育打造金融檢察工作站。依托青山區(qū)檢察院金融犯罪警示教育基地，加大對金融檢察職能的宣傳力度和廣度，為服務(wù)包頭市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有效防控金融風(fēng)險貢獻(xiàn)檢察力量。
?

???????? 3.強(qiáng)化工作舉措再推進(jìn)
???????? 領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦理黑惡勢力案件，切實發(fā)揮 "關(guān)鍵少數(shù)" 引領(lǐng)示范效應(yīng)，以上率下，以點帶面，推動形成 "全院上下共同參與" 的良好局面。建立黑惡案件審查引導(dǎo)偵查全覆蓋工作機(jī)制，做到涉黑惡案件檢察機(jī)關(guān)全部提前介入，并與檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)充偵查的補(bǔ)證方式相結(jié)合，引導(dǎo)偵查人員收集、固定、完善證據(jù)體系，監(jiān)督偵查活動依法依規(guī)進(jìn)行，最大限度將非法證據(jù)、瑕疵證據(jù)的問題解決在偵查環(huán)節(jié)。在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭將一次退補(bǔ)由多數(shù)降為少數(shù)，將二次退補(bǔ)由少數(shù)變個別，堅決杜絕借時間等隨意性退補(bǔ)的情況。對需要退回補(bǔ)充偵查的案件，都應(yīng)向公安機(jī)關(guān)列舉出補(bǔ)充證據(jù)的具體清單和要求，能補(bǔ)盡補(bǔ)，不輕易作出不訴決定，導(dǎo)致不當(dāng)放過。進(jìn)一步加大 "打財斷血" 力度，所有檢察人員要學(xué)深吃透兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》，嚴(yán)格按照文件規(guī)定加大對黑惡勢力犯罪財產(chǎn)追繳情況的監(jiān)督。兩級院檢察人員應(yīng)在審查報告內(nèi)對 "打財斷血" 的情況進(jìn)行背書。要加快線索流轉(zhuǎn)進(jìn)度，提升線索核查質(zhì)效，對受理的保護(hù)傘線索登記造冊、建立臺賬，認(rèn)真核查研判，快速流轉(zhuǎn)，落實雙向反饋機(jī)制，及時跟蹤了解移交線索的處理情況，實現(xiàn)在檢察環(huán)節(jié)問題線索 "清零" 目標(biāo)。
?

???????? 4.健全工作機(jī)制強(qiáng)合力
???????? 全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與專項斗爭各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一辦案思想和標(biāo)準(zhǔn)，確保實現(xiàn)辦案三個效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門的溝通協(xié)調(diào)，積極宣傳檢察機(jī)關(guān)深入開展專項斗爭的成果，弘揚檢察干警先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在貫徹中央決策部署過程中的良好精神風(fēng)貌。市檢察院要通過掛牌督辦、指定異地管轄等方式，支持下級院排除干擾、依法辦理黑惡勢力案件。市檢察院五個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要充分發(fā)揮作用，積極回應(yīng)基層院的需求，嚴(yán)格按照督辦要求，全程跟蹤指導(dǎo)，對擬不訴案件和改變定性案件認(rèn)真審核把關(guān)，對提前介入、審查逮捕、審查起訴、提起公訴、庭前會議、出庭公訴等關(guān)鍵節(jié)點工作情況，通過審查案件材料、參加案件會商、深入辦案點等方式，跟進(jìn)指導(dǎo)、蹲點督導(dǎo)。同時，結(jié)合 "1帶N提素能補(bǔ)短板共成長" 人才培養(yǎng)計劃，組織開展掃黑除惡 "月講堂" 活動，由導(dǎo)師、法官、律師、專家教授輪流授課，資深檢察官開展 "案例教學(xué)" ，持續(xù)提升一線檢察干警掃 "黑" 挖 "傘" 斷 "血" 能力，及時發(fā)布一批典型案例，強(qiáng)化類案指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭信息報送，及時向市委、自治區(qū)檢察院報送工作經(jīng)驗、典型案例、重要情況等信息材料。進(jìn)一步健全內(nèi)部分工協(xié)作機(jī)制，督促各就其位、各司其職、各盡其責(zé)，形成專項斗爭 "一盤棋" 。對消極對待專項斗爭，貽誤戰(zhàn)機(jī)，放縱黑惡勢力犯罪及其 "保護(hù)傘" ，影響掃黑除惡工作成效的單位和個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。凡舉報檢察人員充當(dāng)黑惡勢力 "保護(hù)傘" 的，一律交由駐院紀(jì)檢監(jiān)察組核查，按規(guī)定處理，該移交的堅決移交，絕不護(hù)短。
?

???????? 全市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨中央、高檢院決策部署，齊心協(xié)力，攻堅克難，持續(xù)加大開展掃黑除惡專項斗爭工作力度，宣傳發(fā)動再深入、線索摸排再用力、案件辦理再高效、協(xié)作配合再強(qiáng)化，為奪取掃黑除惡專項斗爭的壓倒性勝利交上合格的檢察答卷。(來源：包檢在線)