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        新登記管理?xiàng)l例,讓辦照更簡(jiǎn)單!
        時(shí)間:2021-08-30 10:26  來(lái)源:“市說(shuō)新語(yǔ)”微信公號(hào)  點(diǎn)擊量:10794

        ? ?剛剛公布的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,是我國(guó)第一部整合了所有市場(chǎng)主體登記規(guī)范、管理規(guī)則的行政法規(guī)。作為市場(chǎng)主體登記領(lǐng)域第一部統(tǒng)一法規(guī),《條例》亮點(diǎn)紛呈。

        一、提升登記便利度

        1.辦理規(guī)則變統(tǒng)一。

        《條例》將各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)進(jìn)行了規(guī)范,

        最終實(shí)現(xiàn)了公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等登記管理制度的統(tǒng)一并軌。

        2.登記服務(wù)更便利。

        《條例》從辦理方式上,

        推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,

        實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦,

        提升市場(chǎng)主體登記便利化程度。

        3.辦理時(shí)限再壓縮。

        《條例》規(guī)定市場(chǎng)主體登記注冊(cè)事項(xiàng)原則上要實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦理登記,

        特殊情況不能當(dāng)場(chǎng)登記的,

        登記機(jī)關(guān)3到6個(gè)工作日必須辦結(jié)。

        4.推行證照電子化。

        《條例》將電子化登記法律化,

        明確了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子簽名的法律效力,

        推動(dòng)實(shí)現(xiàn)登記全程線上辦理,便利市場(chǎng)主體的設(shè)立。

        二、進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料和登記環(huán)節(jié)

        5.審查內(nèi)容更明確。

        《條例》明確登記機(jī)關(guān)的審查方式為形式審查。

        僅對(duì)申請(qǐng)人提交的書面材料進(jìn)行審查,

        登記機(jī)關(guān)在登記審查中的人力、時(shí)間成本得以減少。

        6.申請(qǐng)材料更精簡(jiǎn)。

        《條例》進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體材料負(fù)擔(dān),

        從材料提交上,

        明確登記機(jī)關(guān)能夠通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的市場(chǎng)主體登記相關(guān)信息,

        不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

        7.住所要求更寬松。

        《條例》明確,

        放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,

        明確市場(chǎng)主體在同一登記管轄區(qū)域內(nèi)的可以免于分支機(jī)構(gòu)登記。同時(shí),

        網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記,

        著力降低市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度性交易成本。

        8.遷入遷出更便捷。

        《條例》從遷移登記上,

        明確直接向遷入地登記機(jī)關(guān)辦理變更登記,

        且遷出地登記機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕移交登記檔案。

        9.登記情形有豁免。

        《條例》明確省級(jí)人民政府可以對(duì)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理另行規(guī)定。

        目前多數(shù)地方明確,

        在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間,

        銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,

        或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)以及其他依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的,

        免于市場(chǎng)主體登記。

        三、便利市場(chǎng)主體靈活經(jīng)營(yíng)

        10.注銷登記更簡(jiǎn)易。

        《條例》將簡(jiǎn)易注銷程序上升到法規(guī)層面。

        簡(jiǎn)易注銷不需要提交清算報(bào)告,

        用公示制度和信用承諾制度取代清算制度,

        可以極大地降低退出成本,

        足以保護(hù)市場(chǎng)主體可能存在的債權(quán)人。

        11.經(jīng)營(yíng)困難可歇業(yè)。

        《條例》首次設(shè)立了歇業(yè)制度,

        允許公司適度休眠。

        因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因而遭受經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。

        四、引導(dǎo)市場(chǎng)主體更加誠(chéng)信

        12.防止虛假登記有辦法。

        《條例》明確,加強(qiáng)了對(duì)虛假登記的預(yù)防管理,

        要求市場(chǎng)主體實(shí)行實(shí)名登記,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。

        同時(shí),對(duì)于提交虛假材料、隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,

        登記機(jī)關(guān)可以依利害關(guān)系人的申請(qǐng),在完成調(diào)查、公示等程序后,

        撤銷虛假市場(chǎng)主體登記,

        并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

        13.新型監(jiān)管重信用。

        《條例》著力構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,

        強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí),

        增強(qiáng)企業(yè)自我約束機(jī)制,

        發(fā)揮信用在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基礎(chǔ)性作用,

        促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

        國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局策劃
        中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)社制作




        關(guān)聯(lián)文件原文:http://www.gov.cn/zhengce/2021-08/26/content_5633542.htm

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