到2025年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋——
實施標(biāo)準(zhǔn)化綱要 促進高質(zhì)量發(fā)展

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），10月19日國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹實施標(biāo)準(zhǔn)化綱要、促進高質(zhì)量發(fā)展的情況。

《綱要》全文共9個部分35條，劃分為總體要求、主要任務(wù)和組織實施三個板塊。在總體要求部分，《綱要》明確了指導(dǎo)思想，提出了發(fā)展目標(biāo)。

“《綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，明確要求優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)、增強標(biāo)準(zhǔn)化治理效能、提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。”國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏說。

《綱要》提出，到2025年我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，達到“四個目標(biāo)”，具體可以從以下幾個方面理解：一是全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用要面向經(jīng)濟社會全領(lǐng)域，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。二是標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)供給要注重政府與市場作用并重，新型標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，同時提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高。三是標(biāo)準(zhǔn)化開放程度顯著增強，標(biāo)準(zhǔn)化工作要實現(xiàn)國內(nèi)國際相互促進，國際合作深入拓展。四是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，要形成標(biāo)準(zhǔn)、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。

《綱要》明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的主攻方向。田世宏介紹，《綱要》把優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，增強標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，以高標(biāo)準(zhǔn)促進高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)化工作著力點，具體概括為五個方面：以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新；以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；以標(biāo)準(zhǔn)支撐高效能治理；以標(biāo)準(zhǔn)促進高水平開放；以標(biāo)準(zhǔn)保障高品質(zhì)生活。

改革創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的根本動力，站在新的歷史起點上，《綱要》提出一系列推動標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革創(chuàng)新的舉措。

田世宏認為，應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的作用。大力拓展市場主體標(biāo)準(zhǔn)化空間，進一步優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu)，大幅提升市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。充分釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，要健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機制，同時也要建立標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)交易、標(biāo)準(zhǔn)融資增信、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)等一系列新制度。

與此同時，還要推動全域標(biāo)準(zhǔn)化深入發(fā)展?！斑@也是《綱要》所提出的一個新的亮點和要求。”田世宏說，要拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣度，推動標(biāo)準(zhǔn)化全面融入科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等各個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，建成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。還要強化標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度，要面向世界科技前沿，面向國家經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求和面向人民生命健康，來實施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航、碳達峰碳中和等7項重大工程。也要開展鄉(xiāng)村振興、社會治理、養(yǎng)老和家政等5項標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，還要加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，以標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，還要加強標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理，拓展標(biāo)準(zhǔn)化國際視野，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量效益，進而推動標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。

關(guān)聯(lián)文件原文：http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/10/content_5641727.htm