國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見發(fā)
時(shí)間：2021-11-26 09:15
來源：國務(wù)院
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| 索 ?引 ?號(hào)：000014349/2021-00115主題分類：市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管\其他發(fā)文機(jī)關(guān)：國務(wù)院成文日期：2021年10月31日標(biāo) 題：國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見發(fā)文字號(hào)：國發(fā)〔2021〕24號(hào)發(fā)布日期：2021年11月25日主 ?題 ?詞： |
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國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見國發(fā)〔2021〕24號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。近年來，我國營商環(huán)境持續(xù)改善，特別是部分地方主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)率先加大營商環(huán)境改革力度，取得明顯成效，對(duì)推動(dòng)全國營商環(huán)境整體優(yōu)化、培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。為鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平開展先行先試，加快構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，現(xiàn)提出以下意見。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以制度創(chuàng)新為核心，賦予有條件的地方更大改革自主權(quán)，對(duì)標(biāo)國際一流水平，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，一體推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)營商環(huán)境邁向更高水平，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，更好穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（二）試點(diǎn)范圍。綜合考慮經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)主體數(shù)量、改革基礎(chǔ)條件等，選擇部分城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作。首批試點(diǎn)城市為北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市。強(qiáng)化創(chuàng)新試點(diǎn)同全國優(yōu)化營商環(huán)境工作的聯(lián)動(dòng)，具備條件的創(chuàng)新試點(diǎn)舉措經(jīng)主管部門和單位同意后在全國范圍推開。（三）主要目標(biāo)。經(jīng)過三至五年的創(chuàng)新試點(diǎn)，試點(diǎn)城市營商環(huán)境國際競(jìng)爭(zhēng)力躍居全球前列，政府治理效能全面提升，在全球范圍內(nèi)集聚和配置各類資源要素能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，率先建成市場(chǎng)化法治化國際化的一流營商環(huán)境，形成一系列可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為全國營商環(huán)境建設(shè)作出重要示范。二、重點(diǎn)任務(wù)（四）進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。加快破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域，推進(jìn)“一照多址”、“一證多址”等改革，便利企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。清理對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、遷移設(shè)置的不合理?xiàng)l件，全面取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的要求企業(yè)在特定區(qū)域注冊(cè)的規(guī)定。著力破除招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘。探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻辦理的許可證件、資質(zhì)資格等跨區(qū)域互認(rèn)通用。（五）健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體名稱登記、信息變更、銀行開戶等便利度。建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)估制度，定期排查和清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)市場(chǎng)主體資質(zhì)、資金、股比、人員、場(chǎng)所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件。推行企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革。完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，全面實(shí)施簡(jiǎn)易注銷，建立市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出制度。推行破產(chǎn)預(yù)重整制度，建立健全企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復(fù)機(jī)制，允許債權(quán)人等推薦選任破產(chǎn)管理人。建立健全司法重整的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率。（六）持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。深化投資審批制度改革。推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革，在土地供應(yīng)前開展相關(guān)評(píng)估工作和現(xiàn)狀普查，形成評(píng)估結(jié)果和普查意見清單，在土地供應(yīng)時(shí)一并交付用地單位。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，避免重復(fù)評(píng)價(jià)。在確保工程質(zhì)量安全的前提下，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，清理審批中存在的“體外循環(huán)”、“隱性審批”等行為。推動(dòng)分階段整合規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、交通、綠化、人防等測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng)，優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方式。建立健全市政接入工程信息共享機(jī)制。探索在民用建筑工程領(lǐng)域推進(jìn)和完善建筑師負(fù)責(zé)制。（七）更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。完善創(chuàng)新資源配置方式和管理機(jī)制，探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的準(zhǔn)入準(zhǔn)營標(biāo)準(zhǔn)，提升市場(chǎng)主體創(chuàng)新力。在確保安全的前提下，探索高精度地圖面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放使用。推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、物流、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域探索應(yīng)用。探索對(duì)食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放經(jīng)營許可。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，探索完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。（八）持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，加快推動(dòng)“單一窗口”服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展，推進(jìn)全流程作業(yè)無紙化。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推動(dòng)與東亞地區(qū)主要貿(mào)易伙伴口岸間相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。推進(jìn)區(qū)域通關(guān)便利化協(xié)作，探索開展粵港澳大灣區(qū)“組合港”、“一港通”等改革。推進(jìn)鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸環(huán)節(jié)信息對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力信息可查、貨物全程實(shí)時(shí)追蹤，提升多式聯(lián)運(yùn)便利化水平。在有條件的港口推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。探索開展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng)，簡(jiǎn)化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。（九）優(yōu)化外商投資和國際人才服務(wù)管理。加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù)，建設(shè)涉外商事一站式多元解紛中心，為國際商事糾紛提供多元、高效、便捷解紛渠道。探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康、風(fēng)險(xiǎn)可控的領(lǐng)域，探索建立國際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度，對(duì)部分需持證上崗的職業(yè)，允許取得境外相應(yīng)職業(yè)資格或公認(rèn)的國際專業(yè)組織認(rèn)證的國際人才，經(jīng)能力水平認(rèn)定或有關(guān)部門備案后上崗，并加強(qiáng)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。研究建立與國際接軌的人才評(píng)價(jià)體系。持續(xù)提升政府門戶網(wǎng)站國際版服務(wù)水平，方便外籍人員及時(shí)準(zhǔn)確了解投資、工作、生活等政策信息，將更多涉外審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”。（十）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。堅(jiān)持對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、同等對(duì)待，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，建立舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制，定期公布審查結(jié)果。著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，防止濫用行政權(quán)力通過劃分企業(yè)等級(jí)、增設(shè)證明事項(xiàng)、設(shè)立項(xiàng)目庫、注冊(cè)、認(rèn)證、認(rèn)定等形式排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，健全遏制亂收費(fèi)、亂攤派的長效機(jī)制，著力糾正各類中介壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)等行為。（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管。堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全事前事中事后全鏈條全流程的監(jiān)管機(jī)制。完善公開透明、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策解讀。在直接涉及公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的領(lǐng)域，探索實(shí)行懲罰性賠償?shù)戎贫?。深化“互?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快構(gòu)建全國一體化在線監(jiān)管平臺(tái)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為監(jiān)管賦能，探索形成市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合，完善按風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理模式。在醫(yī)療、教育、工程建設(shè)等領(lǐng)域探索建立完善執(zhí)業(yè)誠信體系。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范，更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。（十二）依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全政府守信踐諾機(jī)制，建立政府承諾合法性審查制度和政府失信補(bǔ)償、賠償與追究制度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為，暢通政府失信投訴舉報(bào)渠道，健全治理“新官不理舊賬”的長效機(jī)制。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展商標(biāo)專利巡回評(píng)審和遠(yuǎn)程評(píng)審，完善對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)的快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作。規(guī)范罰款行為，全面清理取消違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項(xiàng)，從源頭上杜絕亂罰款。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。全面建立重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。（十三）優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。加快建立健全高效便捷、優(yōu)質(zhì)普惠的市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)體系，健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制和營商環(huán)境投訴處理機(jī)制。完善動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記制度，有針對(duì)性地逐步整合各類動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記系統(tǒng)，提升企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利融資便利度。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)辦稅服務(wù)，深化“多稅合一”申報(bào)改革，試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明。進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記涉稅、繼承等業(yè)務(wù)辦理便利度。推進(jìn)水電氣暖等“一站式”便捷服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。推進(jìn)電子證照、電子簽章在銀行開戶、貸款、貨物報(bào)關(guān)、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)等領(lǐng)域全面應(yīng)用和互通互認(rèn)。推進(jìn)公安服務(wù)“一窗通辦”。推行涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”，全面實(shí)行惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)。三、組織保障（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國務(wù)院辦公廳要統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作，牽頭制定改革事項(xiàng)清單，做好協(xié)調(diào)督促、總結(jié)評(píng)估、復(fù)制推廣等工作。司法部要做好改革的法治保障工作。國務(wù)院有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)試點(diǎn)城市推進(jìn)相關(guān)改革，為試點(diǎn)城市先行先試創(chuàng)造良好條件。有關(guān)省份人民政府要加大對(duì)試點(diǎn)城市的支持力度，加強(qiáng)政策措施銜接配套，依法依規(guī)賦予試點(diǎn)城市相關(guān)權(quán)限。各試點(diǎn)城市人民政府要制定本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案，堅(jiān)持穩(wěn)步實(shí)施，在風(fēng)險(xiǎn)總體可控前提下，科學(xué)把握改革的時(shí)序、節(jié)奏和步驟，推動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn)工作走深走實(shí)，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)國務(wù)院辦公廳備案并向社會(huì)公布。試點(diǎn)城市轄區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)具備較好改革基礎(chǔ)的，可研究進(jìn)一步加大改革力度，為創(chuàng)新試點(diǎn)工作探索更多有益經(jīng)驗(yàn)。（十五）強(qiáng)化法治保障。按照重大改革于法有據(jù)的要求，依照法定程序開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作。國務(wù)院決定，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用〈中華人民共和國計(jì)量法〉有關(guān)規(guī)定的決定》，3年內(nèi)在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國計(jì)量法》有關(guān)規(guī)定；同時(shí)，在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用《植物檢疫條例》等7部行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定。國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要根據(jù)法律、行政法規(guī)的調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)本部門和本地區(qū)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的管理制度。對(duì)試點(diǎn)成效明顯的改革舉措，要及時(shí)推動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋，固化改革成果。（十六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用支撐。加快打破信息孤島，擴(kuò)大部門和地方間系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享范圍。優(yōu)化數(shù)據(jù)資源授權(quán)模式，探索實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照地域授權(quán)和場(chǎng)景授權(quán)，將產(chǎn)生于地方但目前由國家統(tǒng)一管理的相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)和電子證照回流試點(diǎn)城市；對(duì)試點(diǎn)城市需使用的中央部門和單位、外地的數(shù)據(jù)和電子證照，由主管部門和單位通過數(shù)據(jù)落地或數(shù)據(jù)核驗(yàn)等方式統(tǒng)一提供給試點(diǎn)城市使用。優(yōu)化全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)更多數(shù)據(jù)資源依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)安全高效優(yōu)質(zhì)的互通共享。（十七）做好滾動(dòng)試點(diǎn)和評(píng)估推廣。國務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)方面根據(jù)試點(diǎn)情況，結(jié)合改革需要，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍。同時(shí)，建立改革事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，分批次研究制定改革事項(xiàng)清單，按照批量授權(quán)方式，按程序報(bào)批后推進(jìn)實(shí)施，定期對(duì)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)踐證明行之有效、市場(chǎng)主體歡迎的改革措施要及時(shí)在更大范圍復(fù)制推廣，對(duì)出現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)調(diào)整或停止實(shí)施。試點(diǎn)中的重要情況，有關(guān)地方和部門要及時(shí)向國務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。附件：1．首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)清單 2．國務(wù)院決定在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定目錄國務(wù)院2021年10月31日（本文有刪減）附件1首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)清單（共10個(gè)方面101項(xiàng)改革舉措）序號(hào)改革事項(xiàng)主要內(nèi)容主管部門和單位一、進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制1?開展“一照多址”、“一證多址”改革除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域外，對(duì)符合條件的企業(yè)，允許在營業(yè)執(zhí)照上加載新設(shè)立住所（經(jīng)營場(chǎng)所）的地址，免于分支機(jī)構(gòu)登記；對(duì)部分高頻辦理的經(jīng)營許可證，探索允許企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營項(xiàng)目相同的分支機(jī)構(gòu)時(shí)，就其符合許可條件作出承諾后，免于再次辦理相關(guān)許可證，相關(guān)部門加強(qiáng)事后核查和監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門2?便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門店信息變更大型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)辦理不涉及新辦許可證的信息變更時(shí)，在試點(diǎn)城市內(nèi)可實(shí)行集中統(tǒng)一辦理。市場(chǎng)監(jiān)管總局3?清除招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘清理取消要求投標(biāo)單位必須在項(xiàng)目所在地或采購人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地投標(biāo)人的行為，同步完善與統(tǒng)一開放的招投標(biāo)和政府采購市場(chǎng)相適應(yīng)的監(jiān)管模式。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等國務(wù)院相關(guān)部門4?推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認(rèn)企業(yè)在任意試點(diǎn)城市公共資源交易平臺(tái)完成注冊(cè)后，即可在全部試點(diǎn)城市及其區(qū)縣參與投標(biāo)，做到只需注冊(cè)一次，只用一套CA證書。國家發(fā)展改革委5?推進(jìn)客貨運(yùn)輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn)推進(jìn)試點(diǎn)城市制作和發(fā)放的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證（道路客、貨運(yùn)）、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（道路客、貨運(yùn)）、道路運(yùn)輸證（道路客、貨運(yùn)）、營運(yùn)客車二維碼（包含道路運(yùn)輸證、道路客運(yùn)班線經(jīng)營信息表的信息）、國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、船舶營業(yè)運(yùn)輸證、內(nèi)河船舶證書信息簿等7類電子證照在試點(diǎn)城市間互認(rèn)，執(zhí)法檢查部門通過電子證照二維碼在線核驗(yàn)、網(wǎng)站查詢等方式核驗(yàn)電子證照真?zhèn)巍＝煌ㄟ\(yùn)輸部6?優(yōu)化常用低風(fēng)險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫申請(qǐng)流程試點(diǎn)城市明確以本城市為調(diào)入地、必須經(jīng)過檢疫的常用低風(fēng)險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品的檢疫要求，并在“全國植物檢疫信息化管理系統(tǒng)”和“林業(yè)植物檢疫管理信息系統(tǒng)”中進(jìn)行公示，調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)公示要求進(jìn)行檢疫，并出具檢疫證書，企業(yè)在收到檢疫合格證書后即可調(diào)運(yùn)。改革后，調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)按職責(zé)做好對(duì)檢疫證書的查驗(yàn)審核，并完善復(fù)檢制度，嚴(yán)格把好植物和植物產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)的檢疫關(guān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局二、健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制7?拓展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍在企業(yè)開辦過程中，將社保登記后續(xù)環(huán)節(jié)一并納入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子簽章同步發(fā)放及應(yīng)用，方便企業(yè)網(wǎng)上辦事。市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局8?進(jìn)一步便利企業(yè)開立銀行賬戶探索整合企業(yè)開辦實(shí)名驗(yàn)證信息、企業(yè)登記信息和銀行開戶備案信息，自然人、法人等通過線上平臺(tái)申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意后，線上平臺(tái)將有關(guān)基本信息和銀行開戶預(yù)約信息實(shí)時(shí)推送給申請(qǐng)人選定的開戶銀行，開戶銀行生成企業(yè)賬戶預(yù)約賬號(hào)，并通過線上平臺(tái)推送給稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、住房公積金管理部門。開戶銀行根據(jù)預(yù)約需求，按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶后，及時(shí)將相關(guān)信息通過線上平臺(tái)推送至相關(guān)部門。市場(chǎng)監(jiān)管總局、人民銀行、公安部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局9?開展不含行政區(qū)劃名稱的企業(yè)名稱自主申報(bào)下放不含行政區(qū)劃名稱的企業(yè)名稱登記權(quán)至試點(diǎn)城市，全面實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)管總局10?優(yōu)化律師事務(wù)所核名管理允許試點(diǎn)城市司法行政部門律師管理系統(tǒng)同司法部全國律師綜合管理信息系統(tǒng)律師事務(wù)所名稱數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對(duì)接，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的律師事務(wù)所名稱，由試點(diǎn)城市司法行政部門作出名稱預(yù)核準(zhǔn)決定并報(bào)司法部備案，縮短核名時(shí)限。司法部11?企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記通過相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，建立標(biāo)準(zhǔn)化住所（經(jīng)營場(chǎng)所）數(shù)據(jù)庫，建立健全住所（經(jīng)營場(chǎng)所）負(fù)面清單管理制度，在便利住所登記的同時(shí)，防范虛假住所等突出風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門12?試行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)完成登記注冊(cè)的企業(yè)，可通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理變更手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門13?推行企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”改革相關(guān)部門可依法依規(guī)共享企業(yè)年度報(bào)告有關(guān)信息，企業(yè)只需填報(bào)一次年度報(bào)告，無需再向多個(gè)部門重復(fù)報(bào)送相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)涉及市場(chǎng)監(jiān)管、社保、稅務(wù)、海關(guān)等事項(xiàng)年度報(bào)告的“多報(bào)合一”。市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局14?建立市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估制度圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)情況、市場(chǎng)準(zhǔn)入審批服務(wù)效能、市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘破除等方面，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)違反市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、歸集、通報(bào)。進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體對(duì)隱性壁壘的投訴渠道和處理回應(yīng)機(jī)制。國家發(fā)展改革委15?探索建立市場(chǎng)主體除名制度對(duì)被列入經(jīng)營異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年，且近兩年未申報(bào)納稅的市場(chǎng)主體，商事登記機(jī)關(guān)可對(duì)其作出除名決定。除名后，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依法完成清算、辦理注銷登記，且不得從事與清算和注銷無關(guān)的活動(dòng)。被除名期間市場(chǎng)主體存續(xù)，并可對(duì)除名決定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。市場(chǎng)監(jiān)管總局16?優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)土地、房產(chǎn)處置程序企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)（如設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位）不配合竣工驗(yàn)收等情形導(dǎo)致無法辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程，經(jīng)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格后，可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。最高人民法院，自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部17?優(yōu)化破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)解封及處置機(jī)制建立破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制，破產(chǎn)案件經(jīng)試點(diǎn)城市人民法院裁定受理后，由破產(chǎn)管理人通知債權(quán)人及相關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)解封，破產(chǎn)管理人對(duì)已查封的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)無須再辦理解封手續(xù)。債務(wù)人在試點(diǎn)城市的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后，查封單位未依法解封的，允許破產(chǎn)管理人對(duì)被查封的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置。處置后依據(jù)破產(chǎn)受理法院出具的文件辦理解封和資產(chǎn)過戶、移交手續(xù)，資產(chǎn)處置所得價(jià)款經(jīng)與查封單位協(xié)調(diào)一致后，統(tǒng)一分配處置。最高人民法院，公安部、自然資源部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門18?進(jìn)一步便利破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)信息允許破產(chǎn)管理人通過線上注冊(cè)登錄等方式，經(jīng)身份核驗(yàn)后，依法查詢有關(guān)機(jī)構(gòu)（包括土地管理、房產(chǎn)管理、車輛管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保等部門和單位）掌握的破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)相關(guān)信息，提高破產(chǎn)辦理效率。最高人民法院，公安部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門19?健全企業(yè)重整期間信用修復(fù)機(jī)制人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的破產(chǎn)企業(yè)，可以申請(qǐng)?jiān)凇靶庞弥袊本W(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中添加相關(guān)信息，及時(shí)反映企業(yè)重整情況；有關(guān)部門依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信用限制和懲戒措施。探索重整計(jì)劃執(zhí)行期間賦予符合條件的破產(chǎn)企業(yè)參與招投標(biāo)、融資、開具保函等資格。最高人民法院，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等國務(wù)院相關(guān)部門20?進(jìn)一步完善破產(chǎn)管理人選任、預(yù)重整等制度允許破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人推薦破產(chǎn)管理人，并由人民法院指定。探索建立破產(chǎn)預(yù)重整制度。最高人民法院三、持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度21?推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革在土地供應(yīng)前，可開展地質(zhì)災(zāi)害、地震安全、壓覆礦產(chǎn)、氣候可行性、水資源論證、水土保持、防洪、考古調(diào)查勘探發(fā)掘等評(píng)估，并對(duì)文物、歷史建筑保護(hù)對(duì)象、古樹名木、人防工程、地下管線等進(jìn)行現(xiàn)狀普查，形成評(píng)估結(jié)果和普查意見清單，在土地供應(yīng)時(shí)一并交付用地單位。相關(guān)單位在項(xiàng)目后續(xù)報(bào)建或驗(yàn)收環(huán)節(jié)，原則上不得增加清單外的要求。改革后，相關(guān)單位提升評(píng)估的科學(xué)性、精準(zhǔn)性及論證深度，避免企業(yè)拿地后需重復(fù)論證。同時(shí)，當(dāng)項(xiàng)目外部條件發(fā)生變化，相關(guān)單位及時(shí)對(duì)評(píng)估報(bào)告等進(jìn)行調(diào)整完善。國家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、中國氣象局、國家林草局、國家文物局、中國地震局、國家人防辦等22?試行分階段整合相關(guān)測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng)探索將勘測(cè)定界測(cè)繪、宗地測(cè)繪合并為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)；將房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪、人防面積預(yù)測(cè)繪、定位測(cè)量、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線、正負(fù)零檢測(cè)等事項(xiàng)，在具備條件的情況下進(jìn)行整合；將竣工規(guī)劃測(cè)量、用地復(fù)核測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫）測(cè)量、綠地測(cè)量、人防測(cè)量、地下管線測(cè)量等事項(xiàng)，在具備條件的情況下進(jìn)行整合。加快統(tǒng)一相關(guān)測(cè)繪測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一階段“一次委托、成果共享”，避免對(duì)同一標(biāo)的物重復(fù)測(cè)繪測(cè)量。自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家人防辦23?推行水電氣暖等市政接入工程涉及的行政審批在線并聯(lián)辦理對(duì)供電、供水、供氣、供暖等市政接入工程涉及的建設(shè)工程規(guī)劃許可、綠化許可、涉路施工許可等實(shí)行全程在線并聯(lián)辦理，對(duì)符合條件的市政接入工程審批實(shí)行告知承諾管理。改革后，有關(guān)行政審批部門加強(qiáng)抽查核驗(yàn)力度，對(duì)虛假承諾、違反承諾等行為實(shí)行懲戒。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司24?開展聯(lián)合驗(yàn)收“一口受理”對(duì)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門“一口受理”建設(shè)單位申請(qǐng)，并牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門限時(shí)開展聯(lián)合驗(yàn)收，避免建設(shè)單位反復(fù)與多個(gè)政府部門溝通協(xié)調(diào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、國家人防辦25?進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收方式對(duì)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目類別科學(xué)合理確定納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)，原則上未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用的事項(xiàng)（如規(guī)劃核實(shí)、人防備案、消防驗(yàn)收、消防備案、竣工備案、檔案驗(yàn)收等）應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)合驗(yàn)收，其他驗(yàn)收事項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際情況納入，并綜合運(yùn)用承諾制等多種方式靈活辦理驗(yàn)收手續(xù)，提高驗(yàn)收效率，減少企業(yè)等待時(shí)間，加快項(xiàng)目投產(chǎn)使用。改革后，相關(guān)主管部門和單位對(duì)未納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)也要依申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，并優(yōu)化驗(yàn)收流程，對(duì)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促建設(shè)單位整改。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、國家人防辦26?簡(jiǎn)化實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)對(duì)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目，可在通過聯(lián)合驗(yàn)收后現(xiàn)場(chǎng)出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書，政府部門直接備案，不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲得需要的驗(yàn)收結(jié)果，企業(yè)無需再單獨(dú)辦理竣工驗(yàn)收備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、國家人防辦27?試行對(duì)已滿足使用功能的單位工程開展單獨(dú)竣工驗(yàn)收對(duì)辦理了一張建設(shè)工程規(guī)劃許可證但涉及多個(gè)單位工程的工程建設(shè)項(xiàng)目，在符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下，對(duì)已滿足使用功能的單位工程可采用單獨(dú)竣工驗(yàn)收方式，單位工程驗(yàn)收合格后，可單獨(dú)投入使用。改革后，試點(diǎn)城市建立完善單位工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保項(xiàng)目整體符合規(guī)劃要求和質(zhì)量安全。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、國家人防辦?28?推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)在環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)考核要求、環(huán)境管理體系較為健全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)環(huán)境影響較小的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，探索入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革，推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，避免重復(fù)評(píng)價(jià)。改革后，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，明確園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目及時(shí)依法依規(guī)處理。生態(tài)環(huán)境部29?下放部分工程資質(zhì)行政審批權(quán)限將省級(jí)審批的電子與智能化工程二級(jí)、消防設(shè)施工程二級(jí)、防水防腐保溫工程二級(jí)、建筑裝修裝飾工程二級(jí)、建筑幕墻工程二級(jí)和特種工程資質(zhì)的審批（包括企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立、跨省變更等事項(xiàng)后資質(zhì)核定），下放至北京市、上海市、重慶市市轄區(qū)（縣）和杭州市、廣州市、深圳市有關(guān)部門。改革后，試點(diǎn)城市明確承接機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，做好事中事后監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部30?建立完善建筑師負(fù)責(zé)制推動(dòng)有序發(fā)展建筑師個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所。探索在民用建筑工程領(lǐng)域推進(jìn)和完善建筑師負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)，與國際工程建設(shè)模式接軌。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部四、更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展31?允許對(duì)食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營許可在保障食品安全和符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，經(jīng)充分研究論證和開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)自動(dòng)制售設(shè)備、無人售貨商店等自動(dòng)化、無人化新業(yè)態(tài)的經(jīng)營者發(fā)放食品經(jīng)營許可或辦理食品經(jīng)營備案。市場(chǎng)監(jiān)管總局32?在確保安全的前提下試行高精度地圖面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用在取得相關(guān)資質(zhì)和確保安全的前提下，試行高精度地圖在限定路段面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用，允許不涉及國家安全的自動(dòng)駕駛高精度地圖數(shù)據(jù)在限定路段采集和使用，同步健全細(xì)致完備的監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。自然資源部、公安部33?進(jìn)一步探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制探索建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供信息掛牌、交易撮合、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)，幫助科技企業(yè)快速質(zhì)押融資。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、國家版權(quán)局34?健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)。探索擔(dān)保機(jī)構(gòu)等通過質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向許可、拍賣等方式快速進(jìn)行質(zhì)物處置，保障金融機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民銀行、國家版權(quán)局、銀保監(jiān)會(huì)35?開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)賦予試點(diǎn)城市部分高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。試點(diǎn)高等院校和科研機(jī)構(gòu)將本單位利用財(cái)政性資金形成或接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托形成的歸單位所有的職務(wù)科技成果所有權(quán)按一定比例賦予成果完成人（團(tuán)隊(duì)），試點(diǎn)單位與成果完成人（團(tuán)隊(duì)）成為共同所有權(quán)人。試點(diǎn)單位可賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長期使用權(quán)?？萍疾俊⒔逃?、財(cái)政部36?優(yōu)化科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式在科技部門線上信息服務(wù)系統(tǒng)中增設(shè)國家備案科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更申請(qǐng)、審批和修改功能，增設(shè)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間所屬區(qū)域變更修改功能。對(duì)于名稱、場(chǎng)地面積、經(jīng)營場(chǎng)所等信息變更，由試點(diǎn)城市科技主管部門審批同意后即可變更，并將變更信息推送至國家科技主管部門。國家科技主管部門對(duì)相關(guān)信息變更的情況開展抽查檢查和事中事后監(jiān)管?？萍疾?7?培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)開展數(shù)據(jù)確權(quán)探索，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)主權(quán)的可控可管，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。在數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全等方面加快形成開放環(huán)境下的新型監(jiān)管體系。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦等國務(wù)院相關(guān)部門38?有序開放公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的部分公共數(shù)據(jù)按照分級(jí)分類、需求導(dǎo)向、安全可控的原則，探索向社會(huì)進(jìn)一步開放公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)或提供服務(wù)時(shí)產(chǎn)生、處理的公共數(shù)據(jù)，引導(dǎo)科研院所、社會(huì)團(tuán)體等依法依規(guī)開放自有數(shù)據(jù)，并規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)和開發(fā)利用。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦等國務(wù)院相關(guān)部門五、持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平39?探索開展“組合港”、“一港通”等區(qū)域通關(guān)便利化改革探索開展粵港澳大灣區(qū)“組合港”、“一港通”等改革，優(yōu)化相關(guān)貨物的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，鼓勵(lì)和支持試點(diǎn)城市進(jìn)一步創(chuàng)新口岸通關(guān)監(jiān)管方式，提升區(qū)域通關(guān)便利化水平。海關(guān)總署40?推動(dòng)與東亞地區(qū)主要貿(mào)易伙伴口岸間相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查在確保信息安全的前提下，推動(dòng)試點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)與日本、韓國、香港等東亞地區(qū)主要貿(mào)易伙伴和經(jīng)濟(jì)體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。海關(guān)總署、商務(wù)部41?優(yōu)化進(jìn)出口貨物查詢服務(wù)利用“單一窗口”為企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供進(jìn)出口貨物全流程查詢服務(wù)?；谄髽I(yè)授權(quán)，企業(yè)申報(bào)信息可為金融機(jī)構(gòu)開展融資、收結(jié)匯服務(wù)提供信用依據(jù)。海關(guān)總署、商務(wù)部42?實(shí)行進(jìn)出口聯(lián)合登臨檢查依托“單一窗口”將查驗(yàn)通知推送給口岸作業(yè)場(chǎng)站，開發(fā)“單一窗口”預(yù)約聯(lián)合登臨檢查功能等，實(shí)現(xiàn)通關(guān)和物流操作快速銜接，提高進(jìn)出口貨物提離速度。海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部43?加強(qiáng)鐵路信息系統(tǒng)與海關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享加強(qiáng)鐵路信息系統(tǒng)與海關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享，實(shí)現(xiàn)相關(guān)單證電子化流轉(zhuǎn)，大力推廣鐵路口岸“快速通關(guān)”業(yè)務(wù)模式，壓縮列車停留時(shí)間，提高通關(guān)效率。海關(guān)總署、國家鐵路局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司44?推進(jìn)水鐵空公多式聯(lián)運(yùn)信息共享打破制約多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的信息壁壘，推進(jìn)鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸環(huán)節(jié)信息對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力信息可查、貨物全程實(shí)時(shí)追蹤等，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式協(xié)同聯(lián)動(dòng)。交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司45?進(jìn)一步深化進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”、“船邊直提”、“抵港直裝”等改革推行進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”措施。在有條件的港口推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。海關(guān)總署46?在“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”中為符合條件的企業(yè)開設(shè)便捷通道對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)口免強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書申請(qǐng)和審核，實(shí)現(xiàn)“白名單企業(yè)”自我承諾、自主填報(bào)、自動(dòng)獲證。試點(diǎn)城市制定免予辦理CCC認(rèn)證便捷通道操作辦法等，做好全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署47?探索開展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng)，簡(jiǎn)化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)探索制定跨境科研用物資正面清單，對(duì)正面清單列明的科研設(shè)備、科研樣本、實(shí)驗(yàn)試劑、耗材等科研物資實(shí)行單位事先承諾申報(bào)、海關(guān)便利化通關(guān)的管理模式，簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)單申報(bào)、檢疫審批、監(jiān)管證件管理等環(huán)節(jié)。對(duì)國外已上市但國內(nèi)未注冊(cè)的研發(fā)用醫(yī)療器械，準(zhǔn)許企業(yè)在強(qiáng)化自主管理、確保安全的前提下進(jìn)口，海關(guān)根據(jù)相關(guān)部門意見辦理通關(guān)手續(xù)。科技部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局六、優(yōu)化外商投資和國際人才服務(wù)管理48?建立涉外商事一站式多元解紛中心支持試點(diǎn)城市建立涉外商事一站式多元解紛中心，為國際商事糾紛提供多元、高效、便捷解紛渠道。探索建立健全線上、線下解紛平臺(tái)，引入國內(nèi)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)引入外籍調(diào)解員、仲裁員。最高人民法院，司法部49?探索將境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)的開庭通知作為簽證材料允許將境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)出具的開庭通知作為境外市場(chǎng)主體進(jìn)入試點(diǎn)城市參與仲裁活動(dòng)的簽證材料，無需其他邀請(qǐng)函件。外交部、司法部、國家移民局50?探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國家外國高端人才、專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際需求，探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大外籍人才引進(jìn)力度?？萍疾?、人力資源社會(huì)保障部51?探索建立國際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康、風(fēng)險(xiǎn)可控的領(lǐng)域，探索建立國際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度，允許取得境外相應(yīng)職業(yè)資格或公認(rèn)的國際專業(yè)組織認(rèn)證的國際人才，經(jīng)能力水平認(rèn)定或有關(guān)部門備案后在試點(diǎn)城市上崗，并加強(qiáng)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。人力資源社會(huì)保障部等國務(wù)院相關(guān)部門52?允許內(nèi)資企業(yè)和中國公民開辦外籍人員子女學(xué)校放寬外籍人員子女學(xué)校舉辦者市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許內(nèi)資企業(yè)和中國公民等開辦外籍人員子女學(xué)校，為外籍人才在華工作生活提供便利。教育部53?簡(jiǎn)化港澳投資者商事登記的流程和材料允許采用簡(jiǎn)化版公證文書（僅保留公司注冊(cè)證明書、公司商業(yè)登記證以及授權(quán)代表人簽字字樣和公司印章樣式的董事會(huì)或股東會(huì)決議等核心信息的文書）辦理港澳地區(qū)非自然人投資的市場(chǎng)主體注冊(cè)登記，簡(jiǎn)化港澳投資者辦理商事登記的流程和材料。市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部54?支持開展國際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)，提升國際航運(yùn)綜合服務(wù)能力賦予上海市、廣州市國際航行船舶保稅加油許可權(quán)。允許廣州市、深圳市保稅油供應(yīng)企業(yè)在廣東省范圍內(nèi)開展保稅油直供業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)國際航運(yùn)綜合服務(wù)能力，吸引國際航行船舶。商務(wù)部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署七、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序55?清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)者行為清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，清理通過劃分企業(yè)等級(jí)、增設(shè)證明事項(xiàng)、設(shè)立項(xiàng)目庫、注冊(cè)、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等國務(wù)院相關(guān)部門56?推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，加快實(shí)施合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理。推動(dòng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)與國庫支付系統(tǒng)信息共享，實(shí)現(xiàn)工程款支付網(wǎng)上查詢。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等國務(wù)院相關(guān)部門57?探索建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度對(duì)國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，在招標(biāo)前設(shè)置招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布環(huán)節(jié)，發(fā)布時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日前至少30日，提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度。國家發(fā)展改革委58?優(yōu)化水利工程招投標(biāo)手續(xù)推行水利工程在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)同步發(fā)售或者下載資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）。取消水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件。國家發(fā)展改革委、水利部59?簡(jiǎn)化對(duì)政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查簡(jiǎn)化對(duì)供應(yīng)商資格條件等的形式審查，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料，降低政府采購供應(yīng)商交易成本。財(cái)政部八、進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管60?在部分領(lǐng)域探索建立完善綜合監(jiān)管機(jī)制理順單用途商業(yè)預(yù)付卡等預(yù)付式消費(fèi)、成品油、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任部門，統(tǒng)一行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門61?探索實(shí)行懲罰性賠償和內(nèi)部舉報(bào)人制度探索在食品、藥品、疫苗、環(huán)保、安全生產(chǎn)等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域，依法制定懲罰性賠償和內(nèi)部舉報(bào)人制度的具體辦法。最高人民法院，生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等國務(wù)院相關(guān)部門62?探索形成市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈在市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、行政許可及接受日常監(jiān)管、公共服務(wù)過程中，及時(shí)全面記錄市場(chǎng)主體行為及信用信息，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類“信用+智慧”監(jiān)管，并做到全程可查詢、可追溯。市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、人民銀行等國務(wù)院相關(guān)部門63?在部分重點(diǎn)領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機(jī)制在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護(hù)、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立完善全鏈條、全流程監(jiān)管體系，并探索制定行業(yè)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范，提高監(jiān)管效能。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等國務(wù)院相關(guān)部門64?探索對(duì)重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員建立個(gè)人信用體系探索將醫(yī)療、教育、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為記入個(gè)人信用記錄，并共享至全國信用信息共享平臺(tái)。對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的依法實(shí)行行業(yè)禁入等懲戒措施。國家發(fā)展改革委、教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委等國務(wù)院相關(guān)部門65?建立完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)建立完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)，接入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)師線上執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。國家衛(wèi)生健康委66?在稅務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管體系探索推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡(jiǎn)化無風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。稅務(wù)總局67?優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)商品抽檢機(jī)制向試點(diǎn)城市開放全國網(wǎng)絡(luò)商品抽檢信息，試點(diǎn)城市按照重點(diǎn)抽檢屬地平臺(tái)、屬地商戶的原則，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品的抽檢力度，定期公示抽檢結(jié)果，并將屬地平臺(tái)中非本地商戶抽檢結(jié)果推送至商戶所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門，商戶所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。市場(chǎng)監(jiān)管總局68?實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員證書電子化管理探索制定特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書，在紙質(zhì)證書樣式基礎(chǔ)上加載聘用、違規(guī)行為等從業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)與紙質(zhì)證書并行使用。通過數(shù)據(jù)交換等方式將相關(guān)信息匯聚到試點(diǎn)城市市場(chǎng)監(jiān)管部門平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理。市場(chǎng)監(jiān)管總局69?建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單探索柔性監(jiān)管新方式，建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，對(duì)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害，采取非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不采取行政強(qiáng)制措施。稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門70?在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度探索建立市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度，在僅需形式審查的部分監(jiān)管領(lǐng)域，以及因現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段限制未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的，或行政相對(duì)人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形，試行不予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門九、依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益71?探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制在債務(wù)融資、政府采購、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域，針對(duì)因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行合同約定，造成企業(yè)合法利益受損的情形，探索建立補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。國家發(fā)展改革委、司法部、財(cái)政部等國務(wù)院相關(guān)部門72?建立健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制探索建立政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，由相關(guān)地方人民法院定期將涉及政府部門、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人信息定向推送給政務(wù)誠信牽頭部門。政務(wù)誠信牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位執(zhí)行人民法院判決結(jié)果，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。最高人民法院，國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、司法部73?暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息交換渠道建立試點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在商標(biāo)侵權(quán)判斷、專利侵權(quán)判定及商標(biāo)專利法律狀態(tài)等方面的信息交換渠道。建立商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)的快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開展商標(biāo)專利巡回評(píng)審和遠(yuǎn)程評(píng)審。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局74?探索建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建立對(duì)試點(diǎn)城市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)機(jī)制，支持試點(diǎn)城市建立維權(quán)協(xié)作機(jī)構(gòu)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局75?強(qiáng)化對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管將省級(jí)專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能委托給市（直轄市市轄區(qū)）級(jí)執(zhí)行，優(yōu)化專利代理監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局76?推行人民法院檔案電子化管理對(duì)于以電子方式收集或形成的文書材料可直接轉(zhuǎn)為電子檔案歸檔，無需再制作紙質(zhì)材料形成紙質(zhì)檔案。最高人民法院，國家檔案局77?開展司法專遞面單電子化改革實(shí)行司法專遞面單電子化，在受送達(dá)人簽收、拒收或查無此人退回等送達(dá)任務(wù)完成后，郵政公司將人民法院專遞面單進(jìn)行電子化，通過系統(tǒng)對(duì)接后回傳給人民法院，原始紙質(zhì)面單可由郵政公司集中保管，人民法院將電子面單入卷歸檔，并降低郵寄送達(dá)的相關(guān)費(fèi)用。最高人民法院，國家郵政局78?調(diào)整小額訴訟程序適用范圍及費(fèi)用允許標(biāo)的額較小、當(dāng)事人除提出給付金額訴訟請(qǐng)求外同時(shí)提出停止侵權(quán)、消除影響、賠禮道歉等其他訴訟請(qǐng)求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，適用小額訴訟程序。允許降低適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家版權(quán)局十、優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)79?便利開展機(jī)動(dòng)車、船舶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資推動(dòng)機(jī)動(dòng)車、船舶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等擔(dān)保登記主管部門探索建立以擔(dān)保人名稱為索引的電子數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)城市相關(guān)擔(dān)保品登記狀態(tài)信息的在線查詢、修改和撤銷。相關(guān)擔(dān)保信息與人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)共享互通，實(shí)現(xiàn)各類登記信息的統(tǒng)一查詢。人民銀行、公安部、交通運(yùn)輸部、國家版權(quán)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局80?簡(jiǎn)化水路運(yùn)輸經(jīng)營相關(guān)信息變更辦理程序探索取消“固定辦公場(chǎng)所發(fā)生變化”、“主要股東發(fā)生變化”備案，市場(chǎng)監(jiān)管部門在水路運(yùn)輸經(jīng)營者固定辦公場(chǎng)所發(fā)生變化、主要股東發(fā)生變化后15個(gè)工作日內(nèi)，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)推送給同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局81?簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員信息變更辦理程序檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行修改資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)人員信息，不需再到資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理。市場(chǎng)監(jiān)管總局82?簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續(xù)法定繼承人或受遺贈(zèng)人到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記材料查驗(yàn)，有第一順序繼承人的，第二順序繼承人無需到場(chǎng)，無需提交第二順序繼承人材料。登記申請(qǐng)人應(yīng)承諾提交的申請(qǐng)材料真實(shí)有效，因承諾不實(shí)給他人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。自然資源部83?對(duì)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的部分事項(xiàng)試行告知承諾制申請(qǐng)人因特殊原因確實(shí)難以獲取死亡證明、親屬關(guān)系證明材料的，可以書面承諾代替死亡證明、親屬關(guān)系證明，并承諾若有隱瞞實(shí)際情況，給他人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。自然資源部、公安部、民政部、國家衛(wèi)生健康委84?探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記探索研究將遺產(chǎn)管理人制度引入不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記的查驗(yàn)、申請(qǐng)程序，簡(jiǎn)化相關(guān)流程，提高辦理效率。最高人民法院，自然資源部85?探索對(duì)個(gè)人存量房交易開放電子發(fā)票功能探索對(duì)個(gè)人存量房交易開放代開增值稅電子普通發(fā)票功能，允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。稅務(wù)總局、自然資源部86?實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費(fèi)，推行稅費(fèi)、登記費(fèi)線上一次收繳、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬（庫）。自然資源部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、稅務(wù)總局87?推行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的政務(wù)信息共享和核驗(yàn)公安部門依托國家人口基礎(chǔ)信息庫、“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證平臺(tái)”等對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供“公安部—人口庫—人像比對(duì)服務(wù)接口”進(jìn)行全國人口信息核驗(yàn)，并提供戶籍人口基本信息；公安、衛(wèi)生健康、民政等部門提供死亡證明、火化證明、收養(yǎng)登記等信息；公安、民政部門提供涉及人員單位的地名地址等信息；司法行政部門提供委托、繼承、親屬關(guān)系等涉及不動(dòng)產(chǎn)登記公證書真?zhèn)魏蓑?yàn)服務(wù)。自然資源部、公安部、民政部、司法部、國家衛(wèi)生健康委88?探索開展不動(dòng)產(chǎn)登記信息及地籍圖可視化查詢依托互聯(lián)網(wǎng)拓展不動(dòng)產(chǎn)登記信息在線可視化檢索和查詢服務(wù)，任何人經(jīng)身份驗(yàn)證后可在電子地圖上依法查詢不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)利限制狀況、地籍圖等信息，更大便利不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，提高土地管理質(zhì)量水平。自然資源部89?試行有關(guān)法律文書及律師身份在線核驗(yàn)服務(wù)優(yōu)化律師查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息流程，司法行政部門向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供律師身份在線核驗(yàn)，人民法院提供律師調(diào)查令、立案文書信息在線核驗(yàn)，便利律師查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息。最高人民法院，自然資源部、司法部90?探索非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey探索向新辦納稅人非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)申領(lǐng)稅務(wù)UKey。稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局91?深化“多稅合一”申報(bào)改革探索整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)表，盡可能統(tǒng)一不同稅種征期，進(jìn)一步壓減納稅人申報(bào)和繳稅的次數(shù)。稅務(wù)總局92?試行全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗(yàn)向試點(diǎn)城市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開放全國車船稅繳納情況免費(fèi)查詢或核驗(yàn)接口，便于車輛異地辦理保險(xiǎn)及繳稅。稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)93?進(jìn)一步拓展企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)開放維度對(duì)試點(diǎn)城市先期提供其他地方稅務(wù)局的欠稅公告信息、非正常戶信息和騙取退稅、虛開發(fā)票等高風(fēng)險(xiǎn)納稅人名單信息，以及稅務(wù)總局的行政處罰類信息等，后續(xù)逐漸擴(kuò)大信息共享共用范圍，進(jìn)一步提高征管效能。稅務(wù)總局94?對(duì)代征稅款試行實(shí)時(shí)電子繳稅入庫的開具電子完稅證明允許試點(diǎn)城市在實(shí)現(xiàn)代征稅款逐筆電子繳稅且實(shí)時(shí)入庫的前提下，向納稅人提供電子完稅證明。稅務(wù)總局95?試行公安服務(wù)“一窗通辦”試行公安服務(wù)“一窗通辦”，建設(shè)涉及治安、戶政、交管等公安服務(wù)綜合窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，推進(jìn)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理。公安部96?推行企業(yè)辦事“一照通辦”通過政府部門內(nèi)部數(shù)據(jù)共享等方式歸集或核驗(yàn)企業(yè)基本信息，探索實(shí)行企業(yè)僅憑營業(yè)執(zhí)照即可辦理部分高頻審批服務(wù)事項(xiàng)，無需提交其他材料。市場(chǎng)監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門97?進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍在貨物報(bào)關(guān)、銀行貸款、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、政府采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中互通互認(rèn)，滿足企業(yè)、個(gè)人在網(wǎng)上辦事時(shí)對(duì)于身份認(rèn)證、電子證照、加蓋電子簽章文檔的業(yè)務(wù)需求。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證證書等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、人民銀行、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等國務(wù)院相關(guān)部門98?簡(jiǎn)化洗染經(jīng)營者登記手續(xù)洗染經(jīng)營者在市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記后，無需到商務(wù)部門辦理備案手續(xù)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門直接將相關(guān)信息推送給同級(jí)商務(wù)部門。商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局99?取消企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的考核發(fā)證及強(qiáng)制檢定企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具調(diào)整為企業(yè)自主管理，不需計(jì)量行政部門考核發(fā)證，也不再實(shí)行強(qiáng)制檢定，但應(yīng)滿足計(jì)量溯源性要求。市場(chǎng)監(jiān)管總局100?優(yōu)化游艇檢驗(yàn)制度和流程探索建立批量建造的游艇型式檢驗(yàn)制度，對(duì)通過型式檢驗(yàn)的新建游艇，由船籍港所在地船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)工廠出具的合格證換發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。優(yōu)化進(jìn)口游艇檢驗(yàn)流程，對(duì)外國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的游艇檢驗(yàn)證書，可按照程序換發(fā)國內(nèi)檢驗(yàn)證書。改革后，加大對(duì)游艇可見構(gòu)件和強(qiáng)度的檢查評(píng)估和抽查力度，及時(shí)整改、消除安全隱患，督促游艇所有人落實(shí)游艇日常安全管理、保養(yǎng)和技術(shù)維護(hù)，確保游艇安全。交通運(yùn)輸部101?優(yōu)化游艇登記制度允許游艇所有人在其簽約的游艇俱樂部所在地海事管理機(jī)構(gòu)直接辦理游艇登記手續(xù)。同時(shí)，將船舶國籍證書、中華人民共和國船舶電臺(tái)執(zhí)照、海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼證書等多份登記證書整合為一份游艇登記證書，實(shí)現(xiàn)“一份材料、一次申請(qǐng)、發(fā)一本證”，提高游艇登記效率，便利游艇證書管理。交通運(yùn)輸部附件2國務(wù)院決定在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定目錄序號(hào)改革事項(xiàng)主要內(nèi)容行政法規(guī)規(guī)定調(diào)整適用情況1優(yōu)化常用低風(fēng)險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫申請(qǐng)流程試點(diǎn)城市明確以本城市為調(diào)入地、必須經(jīng)過檢疫的常用低風(fēng)險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品的檢疫要求，并在“全國植物檢疫信息化管理系統(tǒng)”和“林業(yè)植物檢疫管理信息系統(tǒng)”中進(jìn)行公示，調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)公示要求進(jìn)行檢疫，并出具檢疫證書，企業(yè)在收到檢疫合格證書后即可調(diào)運(yùn)。改革后，調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)按職責(zé)做好對(duì)檢疫證書的查驗(yàn)審核，并完善復(fù)檢制度，嚴(yán)格把好植物和植物產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)的檢疫關(guān)?！吨参餀z疫條例》 第十條第一款 省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運(yùn)本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。對(duì)調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書，必要時(shí)可以復(fù)檢。暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)內(nèi)容，允許向試點(diǎn)城市調(diào)運(yùn)必須經(jīng)過檢疫的常用低風(fēng)險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品時(shí)，取消調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)同意的環(huán)節(jié)，由調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)在相關(guān)信息系統(tǒng)公示和更新檢疫要求。調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)公示要求進(jìn)行檢疫并出具檢疫證書，企業(yè)在收到檢疫合格證書后即可調(diào)運(yùn)?！ ≌{(diào)整后，試點(diǎn)城市及時(shí)公示和更新常用低風(fēng)險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品的檢疫要求，并做好對(duì)檢疫證書的查驗(yàn)審核，完善復(fù)檢制度，嚴(yán)格把好植物和植物產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)的檢疫關(guān)。2優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)土地、房產(chǎn)處置程序企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)（如設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位）不配合竣工驗(yàn)收等情形導(dǎo)致無法辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程，經(jīng)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格后，可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！ 〗ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┩瓿山ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容； ?。ǘ┯型暾募夹g(shù)檔案和施工管理資料； ?。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧?、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告； ?。ㄋ模┯锌辈?、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； ?。ㄎ澹┯惺┕挝缓炇鸬墓こ瘫Ｐ迺！ 〗ㄔO(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)內(nèi)容，試點(diǎn)城市企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)（如設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位）不配合竣工驗(yàn)收等情形導(dǎo)致無法辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程，經(jīng)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格后，可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。 調(diào)整后，試點(diǎn)城市明確可直接進(jìn)行工程質(zhì)量安全鑒定建設(shè)工程的條件。加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理，確保相關(guān)建設(shè)工程滿足質(zhì)量安全要求。3健全企業(yè)重整期間信用修復(fù)機(jī)制人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的破產(chǎn)企業(yè)，可以申請(qǐng)?jiān)凇靶庞弥袊本W(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中添加相關(guān)信息，及時(shí)反映企業(yè)重整情況；有關(guān)部門依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信用限制和懲戒措施?！镀髽I(yè)信息公示暫行條例》 第六條第一款 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息： （一）注冊(cè)登記、備案信息； ?。ǘ﹦?dòng)產(chǎn)抵押登記信息； ?。ㄈ┕蓹?quán)出質(zhì)登記信息； ?。ㄋ模┬姓幜P信息； ?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)公示的信息?！ 〉谄邨l第一款 工商行政管理部門以外的其他政府部門（以下簡(jiǎn)稱其他政府部門）應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息： ?。ㄒ唬┬姓S可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息； ?。ǘ┬姓幜P信息； ?。ㄈ┢渌婪☉?yīng)當(dāng)公示的信息。暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)內(nèi)容，試點(diǎn)城市人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的破產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)征得失信信息認(rèn)定部門同意后，可申請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)公共信用網(wǎng)站上添加反映其重整情況的信息和中止公示失信信息?！ ≌{(diào)整后，試點(diǎn)城市強(qiáng)化人民法院與市場(chǎng)監(jiān)管部門等政府部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保相關(guān)企業(yè)公示信息真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)未能完成重整計(jì)劃的破產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)在相關(guān)公共信用網(wǎng)站更新相關(guān)信息。4探索將境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)的開庭通知作為簽證材料允許將境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)出具的開庭通知作為境外市場(chǎng)主體進(jìn)入試點(diǎn)城市參與仲裁活動(dòng)的簽證材料，無需其他邀請(qǐng)函件?！吨腥A人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例》 第七條第一款 外國人申請(qǐng)辦理簽證，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。 …… ?。ㄈ┥暾?qǐng)F(tuán)字簽證，應(yīng)當(dāng)提交中國境內(nèi)的邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函件?！ 瓡簳r(shí)調(diào)整適用相關(guān)內(nèi)容，允許外國人在申請(qǐng)F(tuán)字簽證進(jìn)入試點(diǎn)城市參與仲裁活動(dòng)時(shí)，以境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)出具的開庭通知作為簽證材料，無需提交中國境內(nèi)邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函件?！ ≌{(diào)整后，試點(diǎn)城市加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)向境外市場(chǎng)主體出具開庭通知的管理，禁止違規(guī)出具開庭通知。嚴(yán)格審核入境人員提交的開庭通知，確保材料真實(shí)有效。5簡(jiǎn)化對(duì)政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查簡(jiǎn)化對(duì)供應(yīng)商資格條件等的形式審查，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料，降低政府采購供應(yīng)商交易成本?！吨腥A人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第十七條第一款 參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料： （一）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明； ?。ǘ┴?cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料； ……暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)內(nèi)容，允許供應(yīng)商參加試點(diǎn)城市政府采購時(shí)，不再提交財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金等相關(guān)材料?！ ≌{(diào)整后，試點(diǎn)城市加強(qiáng)部門間市場(chǎng)主體信息數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商在政府采購平臺(tái)上提交材料真實(shí)性的審核，確保供應(yīng)商符合政府采購規(guī)定的條件。6調(diào)整小額訴訟程序適用范圍及費(fèi)用允許降低適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。《訴訟費(fèi)用交納辦法》 第十三條第一款 案件受理費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納： ?。ㄒ唬┴?cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額，按照下列比例分段累計(jì)交納： 1.不超過1萬元的，每件交納50元； 2.超過1萬元至10萬元的部分，按照2.5%交納； …… 第十六條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣p半交納案件受理費(fèi)。暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)內(nèi)容，允許試點(diǎn)城市降低適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！ ≌{(diào)整后，試點(diǎn)城市明確適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案件和訴訟費(fèi)用的管理和監(jiān)督。7取消企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的考核發(fā)證及強(qiáng)制檢定企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具調(diào)整為企業(yè)自主管理，不需計(jì)量行政部門考核發(fā)證，也不再實(shí)行強(qiáng)制檢定，但應(yīng)滿足計(jì)量溯源性要求。《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》 第十條 企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，須向與其主管部門同級(jí)的人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)考核。經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，企業(yè)、事業(yè)單位方可使用，并向其主管部門備案。暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)內(nèi)容，允許試點(diǎn)城市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具由企業(yè)自主管理，不需計(jì)量行政部門考核發(fā)證，不再實(shí)行強(qiáng)制檢定?！ ≌{(diào)整后，試點(diǎn)城市加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主管理最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，確保滿足計(jì)量溯源性要求和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁 |
