關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌 管理辦法(試行)》的通知-昆都侖區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌管理辦法(試行)》的通知 區(qū)屬、駐區(qū)各相關(guān)部門、企事業(yè)單位、相關(guān)科研單位:現(xiàn)將《昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真遵照執(zhí)行。 昆區(qū)科技局 昆區(qū)財政局 2022年7月7日 ...
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關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌
管理辦法(試行)》的通知
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區(qū)屬、駐區(qū)各相關(guān)部門、企事業(yè)單位、相關(guān)科研單位:
現(xiàn)將《昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真遵照執(zhí)行。
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昆區(qū)科技局 ? ? ? ?昆區(qū)財政局
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2022年7月7日
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昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌
管理辦法(試行)
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第一章 總則
第一條?為貫徹落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》(內(nèi)黨發(fā)〔2020〕17號)《包頭市落實“科技興蒙”行動打造區(qū)域性創(chuàng)新中心二十五條政策措施》(包黨發(fā)〔2021〕24號)《昆都侖區(qū)落實“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》(昆黨發(fā)〔2021〕61號)等文件精神,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,引導鼓勵企業(yè)加大科技投入,昆都侖區(qū)人民政府決定實施科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)政策。
第二條?創(chuàng)新券是指利用政府財政資金,支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策工具。
第三條?創(chuàng)新券的使用和管理堅持依法管理、廣泛引導、擇優(yōu)支持、科學管理、??顚S玫脑瓌t。
第二章 管理機構(gòu)及職責
第四條?由昆都侖區(qū)政府分管副區(qū)長牽頭成立管理考評辦公室,負責創(chuàng)新券的監(jiān)督、管理和考評。昆都侖區(qū)科技局負責制定創(chuàng)新券政策、管理辦法;昆都侖區(qū)財政局負責資金的預算編制和執(zhí)行。
第五條?內(nèi)蒙古三百六十度企業(yè)管理有限公司、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心科技創(chuàng)新券運營管理中心為第三方運營管理主體,負責創(chuàng)新券宣傳推廣、企業(yè)服務(wù)、申領(lǐng)使用及資金兌付等日常服務(wù)和具體管理工作。
第三章 創(chuàng)新券分類及支持對象
第六條?創(chuàng)新券分為服務(wù)類創(chuàng)新券和獎勵類創(chuàng)新券。其中,服務(wù)類創(chuàng)新券分為引導券、通用券、特色券,重點支持科技型企業(yè)向服務(wù)機構(gòu)采購專業(yè)科技服務(wù);獎勵類創(chuàng)新券主要用于支持企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中所獲得的資質(zhì)和獎勵。
第七條?創(chuàng)新券的支持對象為注冊在轄區(qū)內(nèi)的具備獨立法人資格的企業(yè),在信用中國平臺上無不良記錄,經(jīng)由昆都侖區(qū)科技局推薦、管理中心審核后確定為支持對象。其中,特色券重點支持轄區(qū)內(nèi)的鋼鐵新材料、光伏新能源、稀土新材料、物流服務(wù)業(yè)、新型功能材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、大規(guī)模儲能、石墨烯、氫能、碳捕集封存、高端裝備制造、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
第八條?有意愿承接創(chuàng)新券服務(wù)交易的服務(wù)機構(gòu)可以提出申請,經(jīng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心科技創(chuàng)新券運營管理中心審核合格后予以公布,列入創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)名錄。提出申請的服務(wù)機構(gòu)應當符合以下條件:
(一)獨立法人單位或非法人組織,且注冊1年以上,財務(wù)制度健全,有固定辦公場所,在信用中國平臺上無不良記錄。
(二)具備相應的服務(wù)資質(zhì),專職人員有相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)歷,有不少于5人的專職服務(wù)團隊,且申請入庫時須提供社保繳費清單。
(三)有明確的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范及收費標準。
(四)專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先入庫,包括高等院校、科研院所、重點實驗室、工程驗證中心、功能型平臺等。
第四章 創(chuàng)新券支持范圍及額度
第九條?服務(wù)類創(chuàng)新券重點支持企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中普遍需要的創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技金融服務(wù)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、人才培訓服務(wù)、檢驗認證服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、低碳減排服務(wù)、智能制造服務(wù)等。具體支持服務(wù)范圍由昆都侖區(qū)科技局進行發(fā)布,每年根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整。
第十條?獎勵類創(chuàng)新券依據(jù)《昆都侖區(qū)落實“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》(昆黨發(fā)〔2021〕61號)相關(guān)條款,執(zhí)行支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資助和獎勵。
(一)推進優(yōu)勢特色領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。獎勵承擔國家和自治區(qū)重大科技專項和重點研發(fā)項目的企業(yè);研制引進填補國內(nèi)區(qū)內(nèi)的首臺(套)重大技術(shù)裝備,且列入國家首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄的企業(yè);通過國審農(nóng)牧業(yè)新品種的企業(yè);
(二)引導企業(yè)加大研發(fā)投入。獎勵連續(xù)兩個年度享受研發(fā)費用加計扣除的企業(yè),按照不同企業(yè)類型給予不同獎勵。
(三)支持科技型企業(yè)發(fā)展壯大。獎勵連續(xù)兩次入庫“國家科技型中小企業(yè)”、被認定的包頭市創(chuàng)新引領(lǐng)型民營企業(yè)、智能制造科技示范企業(yè)、產(chǎn)學研示范企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè),以及入選包頭市“國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫”的企業(yè)等。
(四)支持培育科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。獎勵經(jīng)認定為國家級、自治區(qū)和包頭市的技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學研究中心等平臺載體的企業(yè)。
(五)加強科技孵化能力建設(shè)。獎勵認定為國家級和自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)空間)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)建依托單位。
(六)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。獎勵獲得國外、國內(nèi)發(fā)明專利的企業(yè)和牽頭制定國家、行業(yè)、地方標準的企業(yè)。
(七)完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。獎勵通過市級評估達到優(yōu)秀的科技服務(wù)機構(gòu);獎勵認定為國家級、自治區(qū)級的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)示范機構(gòu)、人才培養(yǎng)基地。
(八)強化企地校地創(chuàng)新融合。獎勵新認定的院士工作站、管理期滿保留并續(xù)簽的院士工作站;獎勵我區(qū)牽頭共建國家級和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的單位;支持企業(yè)使用高校院所的共享儀器設(shè)備開展科學研究。
(九)加強科技招商。獎勵引進國內(nèi)頂尖科研院所、知名高校、大型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等平臺載體的中介服務(wù)機構(gòu)或企事業(yè)單位。
第十一條?引導券的申領(lǐng)額度為3萬元,通用券的申領(lǐng)額度為30萬元,特色券的申領(lǐng)額度為100萬元。每家企業(yè)每年可申領(lǐng)一張引導券,同時還可申領(lǐng)一張通用券或特色券。獎勵券按照申領(lǐng)企業(yè)的實際獲獎資質(zhì)進行申領(lǐng)和兌付。如果與昆都侖區(qū)其他政策規(guī)定相類似的支持資金,按照從新從高且不重復的原則執(zhí)行。
第十二條?創(chuàng)新券額度原則上當年有效,企業(yè)應當在有效期內(nèi)使用創(chuàng)新券。創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、買賣和重復使用,逾期未使用自動失效。
第五章 創(chuàng)新券使用及兌付
第十三條?符合申領(lǐng)條件的企業(yè)可以登錄一券通平臺(www.yqtong.com),在線選擇擬購買的專業(yè)服務(wù),服務(wù)機構(gòu)在接受服務(wù)委托后在線提交意向服務(wù)合同,管理中心對意向合同中符合當年度支持范圍的專業(yè)服務(wù)及相應服務(wù)金額予以審核,并組織專家進行評審后擬定創(chuàng)新券使用額度。
第十四條?引導券最高按服務(wù)金額的100%抵用,通用券和特色券均按不超過服務(wù)金額的50%抵用。合同履行完畢后,由服務(wù)機構(gòu)在線提交正式合同、到款憑證、發(fā)票、服務(wù)結(jié)果等材料申請兌付。
第十五條?獎勵類創(chuàng)新券采取“企業(yè)申領(lǐng)、企業(yè)兌付”的方式,符合申領(lǐng)條件的企業(yè)在一券通平臺提交相關(guān)申請材料后即獲得獎勵券,待獲得證書和認定文件下達后,經(jīng)管理中心審核、昆都侖區(qū)科技局及行業(yè)主管部門復核并公示后予以兌付。
第十六條?一券通平臺(www.yqtong.com)常年受理創(chuàng)新券的申領(lǐng)業(yè)務(wù),原則上服務(wù)類創(chuàng)新券資金每季度集中撥付一次,獎勵類創(chuàng)新券資金每年度集中撥付一次。
第六章 監(jiān)督管理與績效評價
第十七條?創(chuàng)新券的申領(lǐng)、使用和兌付不得弄虛作假。如查實有弄虛作假行為的,將相關(guān)單位和責任人納入征信系統(tǒng),正在兌付的停止兌付,已經(jīng)兌付的予以追回;情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
第十八條?管理考評辦公室每年委托專業(yè)機構(gòu),對內(nèi)蒙古三百六十度企業(yè)管理有限公司、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心科技創(chuàng)新券運營管理中心進行績效評價,績效評價結(jié)果作為改進服務(wù)內(nèi)容和預算管理的重要依據(jù)。
第七章 附則
第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期一年(試行一年)。
昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券支持服務(wù)范圍.docx
圖解:《昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌管理辦法(試行)》政策解讀
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