今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我市堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育發(fā)展新動能。前三季度全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，呈現(xiàn)出增速略有加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)效益改善的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，GDP增速小幅回升

初步核算，前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值2832.4億元，按可比價格計算，同比增長7.6%，增速較上半年提高0.1個百分點(diǎn)，高于全區(qū)0.5個百分點(diǎn)，高于全國0.9個百分點(diǎn)，在全區(qū)十二個盟市中我市GDP增速位居第四。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元，增長2.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1399.0億元，增長8.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1396.6億元，增長7.3%。三次產(chǎn)業(yè)增速分別較上半年提高0.4、0.2和0.1個百分點(diǎn)。

二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，畜禽出欄穩(wěn)中略升

今年以來，我市積極引導(dǎo)農(nóng)民及新興經(jīng)營主體調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食有望獲得豐收。前三季度，全市生豬出欄19.8萬頭，同比增長2.3%；牛出欄9.0萬頭，增長0.1%；羊出欄204.8萬只，增長11.1％；家禽出欄120.7萬只，增長0.2%。全市多數(shù)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)增長態(tài)勢。其中：豬肉產(chǎn)量1.7萬噸，同比增長3.0%;牛肉產(chǎn)量1.6萬噸，增長1.6%；羊肉產(chǎn)量3.3萬噸，增長12.9%；禽肉產(chǎn)量0.2萬噸，增長0.6%；禽蛋產(chǎn)量1.8萬噸，增長0.3%；牛奶產(chǎn)量73.6萬噸，同比下降7.9%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)效益明顯改善

前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值900.3億元，同比增長8.8%，增速與上半年持平，高于全區(qū)1.3個百分點(diǎn)，高于全國2.8個百分點(diǎn)，包頭的工業(yè)增速在全區(qū)十二個盟市中位列第五位。

五大支柱產(chǎn)業(yè)“四升一降”，總體貢獻(xiàn)依然突出。前三季度，全市鋼鐵、裝備制造、鋁業(yè)、稀土、電力五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值518.1億元，同比增長9.0%，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為55.7%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長4.9個百分點(diǎn)。其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)增長10.0%，鋁業(yè)增長10.4%，裝備制造業(yè)增長9.0%，稀土產(chǎn)業(yè)增長11.0%，電力產(chǎn)業(yè)下降4.1%。

七成行業(yè)呈增長態(tài)勢，主要工業(yè)品產(chǎn)量有升有降。前三季度，全市35個工業(yè)大類行業(yè)中，七成以上行業(yè)增加值呈現(xiàn)增長態(tài)勢，21個行業(yè)增速高于全市平均水平。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降，其中鐵合金同比增長35.3%，鋁材增長46.0%，液體乳增長19.6%，白酒增長12.2%；汽車同比下降18.3%，原鋁下降5.5%，水泥下降37.3%。此外，前三季度我市新產(chǎn)品產(chǎn)量大增。新能源汽車今年正式投產(chǎn)，前三季度累計產(chǎn)量達(dá)220輛；光伏電池產(chǎn)量較上年同期增長58.8%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，節(jié)能減耗成效突顯。前三季度，全市非公有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值662.6億元，同比增長16.2%，高于全市工業(yè)7.4個百分點(diǎn)，總量占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為73.6%，較上年同期提高3個百分點(diǎn)；戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值102.5億元，同比增長12.1%，高于全市工業(yè)3.3個百分點(diǎn)。此外，前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量1910.25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.45%；六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)下降1.5%；單位工業(yè)增加值能耗下降9.42%；單位GDP能耗預(yù)計下降5.0%。

企業(yè)效益明顯改觀，利潤總額大幅增長。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)推進(jìn)及“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)的有效落實(shí)，全市工業(yè)企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2316.6億元，同比增長8.1%；利潤總額76.3億元，增長75.5%，這是我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤在經(jīng)歷了連續(xù)28個月的負(fù)增長后，連續(xù)第3個月實(shí)現(xiàn)正增長。其中：盈利企業(yè)利潤總額118.2億元，同比增5.0%；虧損企業(yè)虧損總額則較上年同期下降了39.4%。

（三）服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，貢獻(xiàn)作用持續(xù)提升

前三季度，全市服務(wù)業(yè)增加值1396.6億元，同比增長7.3%，較上半年提高0.1個百分點(diǎn)，較上年同期提高0.4個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為46.5%，較上半年提高0.7個百分點(diǎn)；拉動全市經(jīng)濟(jì)增長3.5個百分點(diǎn)，較上半年提高0.1個百分點(diǎn)。

規(guī)上服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。1-8月，全市228家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入81.7億元，同比增長3.0%，較1-7月提高3.1個百分點(diǎn)，較上半年提高3.9個百分點(diǎn)。其中道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18.9億元，同比增長22.7%；衛(wèi)生業(yè)營業(yè)收入10.5億元，增長10.1%。

電子商務(wù)發(fā)展勢頭較好。今年以來，包頭市加快打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”的扶持力度，電商經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。前三季度，全市12家電子商務(wù)交易平臺共實(shí)現(xiàn)交易額448.9億元，較上年同期增長1.3倍。其中，企業(yè)在自營平臺實(shí)現(xiàn)的交易額1.5億元，同比增長近2倍；在非自營平臺實(shí)現(xiàn)的交易額447.4億元，同比增長1.3倍。

會展旅游業(yè)健康發(fā)展。近年來，商務(wù)會展已成為培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)的一種方式，前三季度，我市國際會展中心運(yùn)營良好，共舉辦各類國內(nèi)外展會46場。在“第二十六屆全國圖書博覽會”、“2016年首屆蒙商大會”等大型會展活動的帶動下，全市旅游業(yè)發(fā)展良好，前三季度共計接待游客953萬人次，同比增長13.7%，實(shí)現(xiàn)旅游收入326.2億元，增長24.0%。

三、投資持續(xù)較快增長，民間投資“由降轉(zhuǎn)增”

前三季度，全市固定資產(chǎn)投資2549.9億元，同比增長15.0%，增速較上半年回落0.2個百分點(diǎn)，但較1-8月提高0.1個百分點(diǎn)。我市投資增速高于全區(qū)3.2個百分點(diǎn)，高于全國6.8個百分點(diǎn)。我市投資總量在全區(qū)十二個盟市中位居第二，增速位居第六。

積極因素不斷累積，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一是第三產(chǎn)業(yè)投資快速發(fā)展。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資68.4億元，同比增長14.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1145.0億元，增長7.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資1336.5億元，增長22.4%，不僅總量占全市投資總額的一半以上，達(dá)到52.4%，增速也遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)投資增長的較快，為全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展積蓄了動力。二是民間投資略有回暖。前三季度，全市民間投資1498.8億元，同比增長0.9%，扭轉(zhuǎn)了之前連續(xù)三個月增速為負(fù)的局面。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力。前三季度，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資717.9億元，同比增長35.1%，增速較上半年提高0.8個百分點(diǎn)。

施工項目個數(shù)明顯增加，超億元項目投資大增。前三季度，全市施工項目共計3957個，其中本年新開工項目3527個，同比增長17.9%。此外，隨著東河區(qū)北梁棚戶區(qū)改造項目、內(nèi)蒙古輝騰能源化工有限公司年產(chǎn)60萬噸煤制乙二醇項目等超億元項目的建設(shè)，前三季度全市完成本年投資超億元項目達(dá)232個，完成投資額1064.5億元，項目個數(shù)和投資額均是上年同期的3倍多。

四、消費(fèi)市場總體平穩(wěn)，新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展

前三季度，全市社會消費(fèi)品零售總額995.1億元，同比增長9.6%，較上年同期提高2個百分點(diǎn)。

限上企業(yè)銷售穩(wěn)定，消費(fèi)升級趨勢明顯。限額以上批零貿(mào)易和住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額296.9億元，同比增長7.4%，較上年同期提高2.5個百分點(diǎn)。其中商品零售額277.0億元，增長6.8%。從限上企業(yè)商品零售額類值來看：與居民消費(fèi)質(zhì)量提升相關(guān)的行業(yè)銷售都保持了較好的增勢，如：化妝品類零售額同比增長34.4%；金銀珠寶類零售額增長19.8%；家用電器和音像器材類零售額增長20.3%；汽車類零售額增長4.6%。此外，吃、穿、用類商品零售額也保持穩(wěn)步增長，其中糧油、食品類增長7.3%，煙酒類增長16.6%，日用品類增長18.3%，服裝鞋帽針紡織品類增長14.2%。

會展業(yè)帶動效果突顯，住宿餐飲業(yè)持續(xù)升溫。今年以來，在各類大型會展活動的帶動下，我市住宿餐飲行業(yè)持續(xù)升溫。前三季度，全市住宿餐飲業(yè)法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額19.9億元，同比增長15.2%。其中，具有包頭特色的餐飲企業(yè)西貝莜面村和小尾羊?qū)崿F(xiàn)營業(yè)額分別同比增長92.0%和20.9%。

新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，電商模式廣受追捧。今年以來，我市積極引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，越來越多的商家采取新的營銷模式，線上線下融合，改變了人們的購物模式和消費(fèi)習(xí)慣，網(wǎng)絡(luò)購物正以便利、價低的優(yōu)勢受到越來越多消費(fèi)者的喜愛。前三季度，全市限額以上批零企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品零售額達(dá)1.8億元，同比增長53.6%，較上半年提高5.6個百分點(diǎn)。限額以上住宿餐飲法人企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的餐費(fèi)收入為7834萬元，同比增長47.7%。

五、財政收入穩(wěn)步增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行

財政收入穩(wěn)步增長，民生支出保障有力。前三季度，全市一般公共預(yù)算收入235.6億元，同比增長10.3%。其中稅收收入143.4億元，增長4.1%。全市一般公共預(yù)算支出349.0億元，同比增長13.7%。全市民生支出達(dá)303.6億元，同比增長21.0%，民生支出占全市一般公共預(yù)算支出的比重為87.0%。其中交通運(yùn)輸增長75.6%；節(jié)能環(huán)保增長54.4%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長43.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長34.1%；教育支出增長21.7%；社會保障與就業(yè)增長13.4%。

金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行，存貸款余額穩(wěn)步增長。前三季度，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額2994.6億元，同比增長8.2%；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額2393.3億元，增長14.8%。其中，短期貸款余額1155.5億元，增長18.7%；中長期貸款余額1071.3億元，增長7.5%。

六、居民收入持續(xù)增加，就業(yè)及價格形勢穩(wěn)定

城鄉(xiāng)居民收入同步增長。前三季度，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31000元，農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入10313元，同比均增長7.4%。城鄉(xiāng)居民收入分別高于全區(qū)平均水平6105元和2473元，高于全國平均水平5663元和1315元，呈現(xiàn)同步增長的態(tài)勢，城鄉(xiāng)收入差有所擴(kuò)大。

就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。前三季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬人，同比增長3.8%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6753人，其中“再就業(yè)困難”人員再就業(yè)6446人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.89%，低于年度控制目標(biāo)0.01個百分點(diǎn)。

物價水平漲幅回落。前三季度，全市居民消費(fèi)價格總水平同比上漲0.7%，漲幅較上半年回落0.2個百分點(diǎn)。八大類商品和服務(wù)項目價格呈現(xiàn)“五升三降”的格局，其中食品煙酒類價格上漲2.2%，醫(yī)療保健類價格上漲2.0%，衣著類價格上漲1.1%，其他用品和服務(wù)類價格上漲0.8%，居住類價格上漲0.7%；交通和通信類價格下降1.8%，教育文化和娛樂類價格下降1.3%，生活用品及服務(wù)類價格下降0.6%。

七、供給側(cè)改革扎實(shí)推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)效

“三去”工作持續(xù)推進(jìn)。從去產(chǎn)能情況看：前三季度，全市生鐵和粗鋼產(chǎn)量增速分別較上年同期下降25.3和16個百分點(diǎn)；水泥產(chǎn)量同比下降37.3%；原鋁產(chǎn)量下降5.5%。從去庫存情況看：據(jù)房管局網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，前三季度全市商品房銷售面積累計達(dá)298.9萬平方米，同比增長17.9%。從去杠桿情況看：前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為64.6%，較上半年下降0.1個百分點(diǎn)。

降本增效情況良好。前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本較上年同期下降0.2元，反映企業(yè)單位成本費(fèi)用投入后的獲利能力有所增強(qiáng)。今年以來，我市制定了《包頭市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策意見》，明確提出要完善相關(guān)政策，幫助企業(yè)降低用電、物流、融資、用地及用工成本。此外，“營改增”也會在一定程度上降低企業(yè)成本。

發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。補(bǔ)短板主要是對基礎(chǔ)設(shè)施等加大投資力度，解決一些瓶頸制約因素。前三季度，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資717.9億元，同比增長35.1%，高于全市投資20.1個百分點(diǎn)。此外，“十個全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧投資力度也明顯加大。前三季度全市“十個全覆蓋”完成投資106.2億元，其中村容村貌整治及產(chǎn)業(yè)項目工程建設(shè)完成投資47.9億元。