? ? 為深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》文件精神，我局扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下：

?????一、工作推進(jìn)情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹法治政府建設(shè)重要指示和中央有關(guān)決策部署情況

1.落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。昆區(qū)民政局認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署全局依法行政工作，切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政法治建設(shè)各個(gè)方面。為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，在年度法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)下達(dá)后，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署，對(duì)承擔(dān)的法治政府考評(píng)指標(biāo)及時(shí)分解，建立臺(tái)賬，確保每項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任到科室，相關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真對(duì)照臺(tái)賬指標(biāo)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)落實(shí)。并按照區(qū)政府要求，及時(shí)上報(bào)了法治政府建設(shè)情況報(bào)告。

2.多措并舉，加強(qiáng)法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)法治宣傳教育工作目標(biāo)和任務(wù)，制定《昆區(qū)民政局“七五”普法宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》。一是認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)到民政普法依法治理工作中，進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定《昆區(qū)民政局2020年普法責(zé)任清單》，利用“5.12”、重大節(jié)假日、法律法規(guī)頒布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板、懸掛橫幅等多種方式，廣泛宣傳殯葬、婚姻、社會(huì)組織、基層政權(quán)、社會(huì)救助、養(yǎng)老、兒童等方面的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)，提高民政法律法規(guī)在社會(huì)上的知曉度。三是參加《行風(fēng)熱線(xiàn)》欄目宣傳了民政方面的法律法規(guī)，為群眾答疑解惑；引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法守法，依法保護(hù)自身合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極做好“法治政府建設(shè)一體化平臺(tái)”行政執(zhí)法主體、考核指標(biāo)、9名執(zhí)法人員信息的錄入和考核工作，做好民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員普法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員學(xué)法、知法、懂法、用法能力。做好局機(jī)關(guān)執(zhí)法科室在編在崗工作人員開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試及證件申領(lǐng)工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）依法全面履行政府職能情況

1.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。繼續(xù)開(kāi)展民政局權(quán)責(zé)清單工作。完成《昆區(qū)民政局權(quán)責(zé)清單目錄（2020版）》報(bào)審及公布工作。權(quán)責(zé)清單共119項(xiàng)，其中：行政許可5項(xiàng)、行政確認(rèn)6項(xiàng)、行政給付9項(xiàng)、行政處罰84項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施3項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查4項(xiàng)、其他行政權(quán)力8項(xiàng)。

2.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，營(yíng)造良好法治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

按照《昆都侖區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《昆都侖區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》全面提升民政業(yè)務(wù)的辦事效率、質(zhì)量和水平，以實(shí)際行動(dòng)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。一是壓縮審批時(shí)限。我局依申請(qǐng)和其他權(quán)利事項(xiàng)共28項(xiàng)，其中9項(xiàng)壓縮了辦理流程，14項(xiàng)壓縮了辦理要件（申請(qǐng)材料），14項(xiàng)壓縮了辦理時(shí)限，減少群眾跑腿，提升服務(wù)效能，積極打造“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”的服務(wù)品質(zhì)。二是推進(jìn)“放管服”改革，促進(jìn)民政職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新?。為進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻，提升市場(chǎng)主體“滿(mǎn)意度”。全面放開(kāi)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，落實(shí)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)支持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會(huì)化水平，加快老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，為廣大群眾和投資者提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。三是深入開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“脫鉤”工作。為促進(jìn)民政營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，切實(shí)規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，昆區(qū)共涉及8家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，其中一家采取撤銷(xiāo)的形式，兩家采取注銷(xiāo)的形式，剩余五家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)圓滿(mǎn)完成與行政機(jī)關(guān)“脫鉤”工作。按照脫鉤流程履行了清產(chǎn)核資、清理行政辦公用房和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸證明，做到了“五分離、五規(guī)范”。

（三）構(gòu)建系統(tǒng)完善依法決策機(jī)制

一是嚴(yán)格把關(guān)，做好規(guī)范性文件清理工作。我局切實(shí)將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)3件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。二是建章立制，全面推進(jìn)依法決策。為進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，我局先后建立或修訂了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《黨組會(huì)議制度》等制度。

（四）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

一是接受監(jiān)督，做好政務(wù)公開(kāi)工作。做好人大建議政協(xié)提案辦理工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，依照相關(guān)程序，認(rèn)真組織辦理，及時(shí)予以答復(fù)，切實(shí)把辦理工作落到實(shí)處。2020年，民政局承辦人大代表建議10件，承辦政協(xié)委員提案6件，6通過(guò)與代表和委員溝通交流，取得了代表的理解和支持，滿(mǎn)意度100%。二是增強(qiáng)學(xué)法效果，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。組織干部職工通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“包頭微學(xué)習(xí)”等平臺(tái)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并參加《法宣在線(xiàn)》學(xué)習(xí)及學(xué)法考試，將干部職工培訓(xùn)中的“法治教育”常態(tài)化、制度化。

二、存在的問(wèn)題

這一年來(lái)，昆區(qū)民政在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、懂法、用法的意識(shí)和能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作安排

在今后工作中，繼續(xù)按照法治政府建設(shè)相關(guān)要求，做好各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，自覺(jué)將法治思維和方式運(yùn)用到日常工作中，著力提高依法行政水平，提升法治政府建設(shè)能力。二是繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)。健全和落實(shí)干部職工學(xué)法制度，加強(qiáng)綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。

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昆區(qū)民政局

2020年12月9日