我區(qū)緊扣“穩(wěn)就業(yè)、保民生、促和諧”工作主旨，持續(xù)抓好充分就業(yè)社區(qū)建設，先后成功創(chuàng)建3個國家級充分就業(yè)社區(qū)、5個省級充分就業(yè)社區(qū)（村）、56個市級充分就業(yè)社區(qū)（村），切實打造更高質(zhì)量更加充分就業(yè)城區(qū)。

一、政策加力，增強企業(yè)穩(wěn)崗能力

立足“穩(wěn)”與“擴”，始終把保市場主體作為穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，緊跟我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，強化政策落實，主動服務企業(yè)需求，充分發(fā)揮“聯(lián)絡員”“雙面膠”作用，不斷增強企業(yè)穩(wěn)崗能力，使企業(yè)“招兵引賢”的底氣更足。一是積極發(fā)揮失業(yè)保險“穩(wěn)定器”作用。失業(yè)保險參保人數(shù)達24011人，收繳失業(yè)保險金1465.91萬元。二是加大資金支持力度幫扶企業(yè)穩(wěn)崗位。為1545家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金233.45萬元，累計為企業(yè)發(fā)放各類獎補資金1.48億元。疫情以來，加速落實以工代訓政策，累計為146家企業(yè)發(fā)放補貼資金8122.98萬元，惠及參訓職工135383人次，以“真金白銀”穩(wěn)崗位促發(fā)展。三是區(qū)域就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13784人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7187人，就業(yè)困難人員就業(yè)2879人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.88%，釋放穩(wěn)就業(yè)政策紅利效果明顯。

二、多措并舉，加大重點群體就業(yè)幫扶

把守住民生底線作為精準服務就業(yè)的著力點，切實保障好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難群體等重點群體就業(yè)。一是拓寬高校畢業(yè)生市場化就業(yè)渠道。搭乘“筑巢引才·走進昆都侖區(qū)”就業(yè)直通車，邀請包頭師院50多名高校畢業(yè)生深入通威高純晶硅公司進行現(xiàn)場觀摩，為企業(yè)引才和高校畢業(yè)生就業(yè)進行一對一幫扶。組織開展“招才引智名校行”招聘活動，達成就業(yè)協(xié)議238人，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2538人。二是穩(wěn)定和擴大農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廣泛開展區(qū)域間勞務協(xié)作、加大培育勞務品牌、提升家庭服務業(yè)質(zhì)效等方式，實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)3954人。為保障重點項目企業(yè)用工需求，還將安置就業(yè)3000余人。三是建立完善就業(yè)援助長效機制。實行跟進式就業(yè)援助和兜底式安置，提高就業(yè)幫扶精準度，通過公益性崗位等形式幫助59名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，并托底安置“零就業(yè)家庭”4戶，推動“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。

三、聚焦新業(yè)態(tài)，持續(xù)升級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

積極采取有效措施，進一步夯實創(chuàng)新基礎，構建創(chuàng)業(yè)服務平臺，加大指導幫扶力度，切實推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷優(yōu)化升級。一是加大雙創(chuàng)特色載體建設。建成高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化基地22家，“四眾”創(chuàng)業(yè)支撐平臺3家、內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)業(yè)示范店4家，形成孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園相互鏈接的創(chuàng)業(yè)鏈條平臺，已吸納入駐企業(yè)1472戶，直接帶動就業(yè)9837人。落實落地自治區(qū)、市級以獎代補資金400萬元，以及疫情期間創(chuàng)業(yè)服務補貼、場地補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼等資金125.55萬元。出臺《關于支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)推動多渠道靈活就業(yè)實施方案》，開展“萬人主播”培訓，積極打造社團創(chuàng)業(yè)模式，鼓勵支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式健康發(fā)展。二是提高創(chuàng)業(yè)服務水平。全力建設昆區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心，打造一體化雙創(chuàng)服務體系，依托昆都侖區(qū)眾創(chuàng)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)專家指導團，開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)服務日、創(chuàng)業(yè)大講堂等各類服務活動54場次，累計服務8000余人次，培訓1723人，培訓后成功創(chuàng)業(yè)273人，為3名創(chuàng)業(yè)大學生落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼1.5萬元。三是持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。通過LED屏幕滾動播放動漫短視頻、政策短信和“昆區(qū)電子商務”抖音號推送等宣傳手段，不斷提高創(chuàng)貸政策的知曉率，提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款云平臺服務效能，為216家企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.05億元。

四、立足實際，以培訓賦能高質(zhì)量就業(yè)

緊盯我區(qū)重點項目、重點企業(yè)，積極探索構建“企業(yè)訂單、勞動者選單、政府買單”的“政校企合作，產(chǎn)學研共贏”的人才培養(yǎng)模式。一是創(chuàng)新“招生即招工、入校即入職、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的體制機制。成立包頭市第一家產(chǎn)業(yè)學院——美科硅能源學院，學校通過設立“獎學金”、“助學金”等校企激勵制度，逐步培養(yǎng)一批助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，踐行“工學”結合的技術型人才，真正打造產(chǎn)教融合育人的共同體。二是通過校企合作推動產(chǎn)教融合。包頭職業(yè)技術學院已為包頭美科硅能源有限公司輸送應往屆畢業(yè)生200余人，隨著美科二期、美科三期項目達產(chǎn)，可創(chuàng)造就業(yè)崗位4000余個，將進一步吸納包頭職業(yè)技術學院定向培養(yǎng)畢業(yè)生1000余名。三是依托學校特色資源開展技能培訓。包頭財經(jīng)信息職業(yè)學校、包頭輕工職業(yè)技術學院等職業(yè)院校利用自身特色教學資源，為包鋼集團、包鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司、誠鋼集團、燕京雪鹿集團、水務集團、通威集團、北方稀土等企業(yè)開展企業(yè)新型學徒、企業(yè)職工技能提升培訓達10429人。四是利用線上渠道開展職業(yè)技能培訓。通過“就業(yè)昆都侖”微信公眾號、包頭就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)就業(yè)培訓信息管理平臺等各類渠道，為14659名有培訓意愿就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、退役軍人等提供各類職業(yè)培訓，并結合市場需求增強培訓的實效性、針對性，切實做到應培盡培，能培則培。

? ? 五、創(chuàng)新模式，提升政策服務效果

優(yōu)化公共就業(yè)服務手段，及時公布政策清單和網(wǎng)上辦理渠道。一是完善線上線下政策宣傳機制。通過“就業(yè)昆都侖”微信公眾號、內(nèi)蒙古“四位一體”就業(yè)云平臺、包頭市就業(yè)招聘網(wǎng)、蒙商人才網(wǎng)直播帶崗等多種招聘平臺，精準推送信息，擴大政策覆蓋面和知曉度。組建“金牌”政策宣講團，充分發(fā)揮線下社區(qū)網(wǎng)格員、就業(yè)紅娘作用，開展政策推介解讀，進行“企業(yè)點單、上門宣講”服務，并加強對就業(yè)政策實施效果的跟蹤調(diào)查評估。二是組織開展政策服務宣傳活動。依托昆區(qū)勞務市場和包頭市就業(yè)招聘網(wǎng)、蒙商人才網(wǎng)等線上招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“直播帶崗”等線上線下招聘活動107次，發(fā)布751家企業(yè)提供的3.5萬個崗位招聘信息。三是打造集政策解讀、業(yè)務辦理等于一體的智能服務模式。以線上“一網(wǎng)辦”、線下“一窗辦”的綜合柜員制全面啟用為契機，制作《公共服務事項經(jīng)辦手冊（就業(yè)篇）》，加快升級公共就業(yè)智慧化服務，促進公共就業(yè)服務向移動終端、自助平臺延伸，逐步實現(xiàn)服務事項“一網(wǎng)通辦”，進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享、貫穿全程、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務體系，推動就業(yè)工作長效化、數(shù)字化、智能化發(fā)展。（區(qū)人力資源和社會保障局）