我區(qū)著力構(gòu)建“五大體系” 譜寫市域治理新篇章-昆都侖區(qū)人民政府
近年來,我區(qū)堅持以法治昆區(qū)、平安昆區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力構(gòu)建“五大體系”,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作。一、堅持政治引領(lǐng),健全平安建設(shè)責(zé)任體系一是壓實工作責(zé)任。成立以區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的推進市域社會治理現(xiàn)代化暨平安昆區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)15個街鎮(zhèn)全部配齊配強政法委員,...
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近年來,我區(qū)堅持以法治昆區(qū)、平安昆區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力構(gòu)建“五大體系”,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作。
一、堅持政治引領(lǐng),健全平安建設(shè)責(zé)任體系
一是壓實工作責(zé)任。成立以區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的推進市域社會治理現(xiàn)代化暨平安昆區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)15個街鎮(zhèn)全部配齊配強政法委員,定期研究平安昆區(qū)建設(shè)工作,及時解決重大問題,形成了齊抓共管的工作合力。二是明確目標(biāo)任務(wù)。制發(fā)《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化試點暨平安昆區(qū)建設(shè)任務(wù)分解方案》《昆都侖區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理提質(zhì)增效工程實施方案》《昆都侖區(qū)市域社會治理十個項目任務(wù)清單》等文件,將任務(wù)細化落實到全區(qū)52個部門和所有街鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū)),對打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)進行全面部署。三是強化考核獎懲。堅持把平安建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核,做到年初謀劃部署、年中督促檢查、年底考核考評,跟蹤實績問效,激勵先進,通報落后。
二、堅持打防并舉,構(gòu)建立體化智能化防控體系
一是加大違法犯罪打擊力度。堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域整治攻堅戰(zhàn),制發(fā)宣傳貫徹《反有組織犯罪法實施方案》,在12個重點行業(yè)扎實開展專項整治;強力推進“全民反詐”工作,破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙數(shù)百起,實現(xiàn)了詐騙發(fā)案數(shù)環(huán)比、同比雙下降。二是積極動員社會力量。建立社區(qū)治安巡邏隊、平安志愿者、樓棟長以及單元長工作機制,推進小區(qū)保安融入“大巡防”,成立了應(yīng)急響應(yīng)志愿服務(wù)隊,幫助解決熱點難點問題,并提供志愿服務(wù),服務(wù)居民近41萬人次,群眾自治機制進一步完善。三是提升科技化水平。搭建智慧昆都侖市域社會治理數(shù)字化公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息采集、查詢、處理、反饋智慧化和問題解決精細化高效化;打造24小時無人警局、無人律所,扎實推進“云眼衛(wèi)士”建設(shè),安裝治安技防監(jiān)控探頭并接入平臺,監(jiān)控覆蓋小區(qū)及公寓寫字樓,為社會治安科技防范奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、堅持源頭防范,完善矛盾糾紛多元化解體系
一是加強調(diào)解組織建設(shè)。成立聯(lián)合調(diào)處中心,全區(qū)設(shè)有專(兼)職人民調(diào)解員,建立社區(qū)(嘎查村)調(diào)委會和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,持續(xù)推進街鎮(zhèn)、社區(qū)(嘎查村)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),積極推動“兩代表一委員”、個性化品牌調(diào)解室、律師服務(wù)站等參與社會矛盾有效化解,做實“楓橋經(jīng)驗”本地化。二是建立健全物業(yè)矛盾糾紛化解機制。以紅色物業(yè)為紐帶,采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式建立黨組織,扎實推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)與社區(qū)“兩委”“雙向進入、交叉任職”,通過網(wǎng)格黨支部(黨小組)會議、居民議事會議,實現(xiàn)對物業(yè)矛盾問題的即發(fā)即治。三是總結(jié)推廣“人民調(diào)解超市”工作做法。切實發(fā)揮勞動爭議訴調(diào)工作室、郭孝紅工作室、蘇玉淮工作室等特色品牌示范引領(lǐng)效應(yīng),全年調(diào)解各類矛盾糾紛6000余件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率99.2%。
四、堅持重心下移,筑牢基層社會治理體系
一是科學(xué)劃分社區(qū)(嘎查村)網(wǎng)格。劃分社區(qū)、嘎查村網(wǎng)格近千個,成立聯(lián)合黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組,構(gòu)建“區(qū)委—街鎮(zhèn)黨(工)委—社區(qū)(嘎查村)黨組織—網(wǎng)格黨支部(黨小組)”為主干的網(wǎng)格組織體系。二是合理配置網(wǎng)格員。全區(qū)配備了專職網(wǎng)格員,動員樓棟長、單元長任網(wǎng)格員,統(tǒng)領(lǐng)轄區(qū)黨組織深化互聯(lián)互動,將養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、法律等服務(wù)資源下沉網(wǎng)格,為群眾提供全方位的便捷服務(wù)。三是規(guī)范建設(shè)綜治中心。持續(xù)提升網(wǎng)格化服務(wù)水平,整合街鎮(zhèn)現(xiàn)有資源、人員、設(shè)施,充分運用信息化技術(shù),建成規(guī)模合理、層級清晰、功能定位明確的綜治中心15個,建成率達100%,夯實綜治工作基層基礎(chǔ)。四是注重制度建設(shè)。通過制定實施《昆都侖區(qū)社區(qū)工作者管理辦法》《昆都侖區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系實施辦法》《昆都侖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格精細化管理考核細則》等制度,切實用制度保障推動社會治理各項工作走深走實。
五、堅持依法治區(qū),強化法治保障體系
一是推進嚴(yán)格執(zhí)法。深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),持續(xù)開展政法機關(guān)集中學(xué)法月活動,嚴(yán)格落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制,最大限度減少執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的矛盾風(fēng)險隱患。二是堅持公正司法。依法打擊妨礙社會治理、危害社會安全的違法犯罪行為,依法及時裁判民商事糾紛。認真落實少捕慎訴慎押原則,用好用足認罪認罰從寬等政策,最大限度減少社會對抗。聚焦社會治理短板漏洞,發(fā)揮檢察建議、司法建議作用,促進社會治理水平提升。三是推動全民守法。不斷拓寬法治宣傳覆蓋面,分層分類開展法治教育,扎實開展普法活動,組織開展法治化營商環(huán)境等宣傳活動500余場、普法送法330余場,印發(fā)宣傳手冊5000余份,受益群眾達8萬余人,實現(xiàn)法治宣傳多方向發(fā)力、多觸角延伸。(區(qū)委政法委)