中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

第二十四次會(huì)議精神

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平5月20日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場(chǎng)改革，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、營(yíng)造外部環(huán)境。各地區(qū)各部門(mén)要把依靠全面深化改革推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺上重要位置，堅(jiān)定改革信心，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，注重精準(zhǔn)施策，提高改革效應(yīng)，放大制度優(yōu)勢(shì)。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。

　　會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》、《探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》、《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》、《各地區(qū)以改革舉措落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況》。

　　會(huì)議指出，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，對(duì)縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進(jìn)教育公平具有重要意義。要針對(duì)突出問(wèn)題，在合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)、完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置、提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源、保障隨遷子女就學(xué)、加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等方面推出務(wù)實(shí)管用辦法。要加大對(duì)鄉(xiāng)村特別是老少邊窮等地區(qū)義務(wù)教育扶持力度，讓貧困地區(qū)的孩子們都有機(jī)會(huì)接受公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。要注意結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜選擇發(fā)展路徑。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，要著眼于完善公安執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建完備的執(zhí)法制度體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、實(shí)戰(zhàn)的執(zhí)法培訓(xùn)體系、有力的執(zhí)法保障體系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高。要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力，樹(shù)立執(zhí)法為民理念，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，解決執(zhí)法突出問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

　　會(huì)議指出，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，要堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以建立健全政策制度、完善體制機(jī)制、增強(qiáng)法律保障為重點(diǎn)，積極扶持發(fā)展志愿服務(wù)組織，形成布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿(mǎn)活力的志愿服務(wù)組織體系。要把志愿服務(wù)組織的工作重點(diǎn)放在扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)方面。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在部分地區(qū)探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，既有利于耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入。要在堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)、保障國(guó)家糧食安全、不影響農(nóng)民收入前提下，在有關(guān)地區(qū)開(kāi)展輪作試點(diǎn)和休耕試點(diǎn)。要建立利益補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)民收益。

　　會(huì)議指出，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)，要適應(yīng)構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制要求，圍繞服務(wù)我國(guó)外交工作大局和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，健全完善扶持保障政策、進(jìn)一步建設(shè)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍、健全涉外法律服務(wù)方式、提高涉外法律服務(wù)質(zhì)量、穩(wěn)步推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)開(kāi)放，更好維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)全面深化改革決心的重要檢驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到改革有陣痛、但不改革就是長(zhǎng)痛的道理。對(duì)各種矛盾要做到心中有數(shù)，增強(qiáng)改革定力，抓住改革時(shí)間窗口，只要看準(zhǔn)了的改革，就要一抓到底，務(wù)求必勝。

　　要加快國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融、價(jià)格體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)保障、生態(tài)文明等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革，關(guān)鍵性改革舉措要抓緊推出?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”要制定專(zhuān)案、逐項(xiàng)抓好落實(shí)。現(xiàn)階段推出的短期調(diào)控手段，也要注意同改革目標(biāo)一致起來(lái)，推動(dòng)形成完善的體制機(jī)制。要抓緊抓好改革督察工作，既要督方案落實(shí)，也要督責(zé)任落實(shí)。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。