近年來，十堰市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大老工業(yè)基地調(diào)整改造力度，著力支持汽車等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育和發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力改善投資營商環(huán)境，初步實(shí)現(xiàn)了由中低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)、由傳統(tǒng)山城向現(xiàn)代化山水園林城市的轉(zhuǎn)型。

　　一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　一是推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高位嫁優(yōu)。聯(lián)合東風(fēng)公司實(shí)施 "百萬量級汽車城" 建設(shè)規(guī)劃和 "大商用車戰(zhàn)略" ， "十二五" 期間新建項(xiàng)目21個，總投資超過150億元，相繼布局動力總成、變速箱、卡車、軍車等基地， "五大園區(qū)" 陸續(xù)建成投產(chǎn)。目前，十堰規(guī)模以上汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)達(dá)600余家，資產(chǎn)超過1500億元，擁有1000多個整車品種和20萬產(chǎn)業(yè)工人。2016年，全市汽車工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1304億元，是2006年的4.5倍。今年一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長22%，工業(yè)增加值增長16.8%（均居全省第一）。

　　二是深入推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。 "十一五" 以來，先后投資200多億元，建成了東風(fēng)十堰基地三個工業(yè)新區(qū)、七個工業(yè)園。城區(qū)50家企業(yè)陸續(xù)搬遷到新工業(yè)園，整車及關(guān)鍵總成、汽車零部件及汽車裝備三方面業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整及技術(shù)升級成效顯著，東風(fēng)公司十堰基地布局得到優(yōu)化，公用設(shè)施使用效率明顯提升。

　　三是支持老字號國企改革煥發(fā)新活力。全部完成城區(qū)240家國有企業(yè)改革改制，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率由改制前的93.2%下降到82%，一大批企業(yè)通過改制煥發(fā)生機(jī)，東風(fēng)特汽選擇新能源汽車作為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，與深圳企業(yè)共同研發(fā)新能源純電動系列專用車，年產(chǎn)值達(dá)60億元。

　　四是積極化解過剩產(chǎn)能。 "十二五" 以來共淘汰水泥落后產(chǎn)能117萬噸、鐵合金產(chǎn)能4.75萬噸、電石產(chǎn)能8.5萬噸、鋅冶煉（氧化鋅）產(chǎn)能1萬噸、酒精產(chǎn)能2.5萬噸、落后制革產(chǎn)能9萬標(biāo)張（牛皮）。 2016年，淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能54萬噸、化解鋼鐵過剩產(chǎn)能80萬噸，并對丹福鋼鐵有限公司實(shí)施整體關(guān)閉。

　　二、注重科技創(chuàng)新，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

　　一是激發(fā)創(chuàng)新主體活力。全市新建各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺200余家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)保持兩位數(shù)增長；建立創(chuàng)業(yè)孵化示范基地13個，入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)4000余家。市場主體總量突破26萬戶，年均保持兩位數(shù)增長。2011年以來全市81家企業(yè)利用資本市場直接融資87.52億元。

　　二是推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。搶抓 "互聯(lián)網(wǎng)+" 政策機(jī)遇，推進(jìn)十堰 "制造" 逐步向十堰 "智造" 轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)60%，湖北先鋒模具等一批 "智造" 型企業(yè)取得長足發(fā)展，騏通智能科技成功研發(fā)出系列工業(yè)機(jī)器人，東風(fēng)特汽與深圳沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟合作研發(fā)生產(chǎn)50多個品種的新能源汽車，成功打入北上廣深等發(fā)達(dá)城市。

　　三是支持特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。按照 "一主四大" 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅持做大做優(yōu)汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，結(jié)合十堰的比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極培育水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、食品飲料等四大產(chǎn)業(yè)。突破性發(fā)展旅游業(yè)，2016年，十堰市旅游景區(qū)總數(shù)和A級景區(qū)居全省第一，旅游總收入突破360億元，成為全國百強(qiáng)旅游城市。

　　四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作結(jié)出碩果。抓住南水北調(diào)機(jī)遇，深入推進(jìn)與北京對口協(xié)作，對接項(xiàng)目100余個，到資165.7億元，成立十堰中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，設(shè)立對口協(xié)作產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。加快承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，五年來引進(jìn)項(xiàng)目上千個、到位資金1500億元，年均增長30%，京能、農(nóng)夫山泉、萬達(dá)等一批知名企業(yè)落戶十堰。

　　三、深入推進(jìn)簡政放權(quán)，著力優(yōu)化投資營商環(huán)境

　　一是加大簡政放權(quán)力度。探索成立行政審批局，實(shí)現(xiàn) "一個印章管審批" 。全面實(shí)施 "三集中三到位" 、 "三證合一" 和 "四個清單" 制度，對工業(yè)項(xiàng)目審批全部實(shí)行 "零收費(fèi)" ，對房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施 "核準(zhǔn)改備案" ，對部分投資項(xiàng)目實(shí)行 "先批后審" 。五年來市級行政審批項(xiàng)目減幅達(dá)71.2%，審批服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)減幅達(dá)61.5%，80%以上的審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)窗口現(xiàn)場辦結(jié)，真正做到 "目錄之外無審批、清單之外無收費(fèi)" 。

　　二是加快破解要素瓶頸制約。破解交通瓶頸，提出1個機(jī)場2個碼頭3條鐵路4條高速 "1234工程" ，目前武當(dāng)山機(jī)場建成通航，客運(yùn)和散貨碼頭建成投用，西武高鐵全面開工，十宜和合康鐵路前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，十房、十白、谷竹、鄖十四條高速公路先后建成。破解空間瓶頸，開山整地12萬多畝，極大拓展了發(fā)展空間。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)瓶頸．實(shí)施 "一城兩帶" 、 "一統(tǒng)三分" 戰(zhàn)略，漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶列入國家 "十三五" 規(guī)劃。

　　三是完善組織保障。主動對接國家老工業(yè)基地調(diào)整改造政策，成立老工業(yè)基地調(diào)整改造實(shí)施推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長任組長，成立7大工作專班，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立下 "軍令狀" 。成立 "市政企共建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室" 和服務(wù)東風(fēng)公司專項(xiàng)工作組，建立政企高層定期會談機(jī)制。

　　四是完善政策支持。先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持十堰城區(qū)工業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定》、《十堰市加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合行動方案（2014 - 2017年）》、《十堰市汽車工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用辦法》等20多項(xiàng)政策文件，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地利用、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)等多方面支持老工業(yè)基地搬遷改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。