黃河西路街道 織密黨建“微網(wǎng)格”撬動(dòng)社區(qū)“大治理”-昆都侖區(qū)人民政府
黃河西路街道緊密結(jié)合城市基層黨建工作要求,圍繞基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理,通過(guò)共駐共建、資源共享、互聯(lián)互動(dòng),形成黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)攬盡、共治共享、精準(zhǔn)服務(wù)的工作格局,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建全覆蓋和社區(qū)治理服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。把黨組織建在網(wǎng)格上,拉起基層一線“治理網(wǎng)”。以黨組織為核心整合網(wǎng)格資源,堅(jiān)...
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黃河西路街道緊密結(jié)合城市基層黨建工作要求,圍繞基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理,通過(guò)共駐共建、資源共享、互聯(lián)互動(dòng),形成黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)攬盡、共治共享、精準(zhǔn)服務(wù)的工作格局,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建全覆蓋和社區(qū)治理服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。
把黨組織建在網(wǎng)格上,拉起基層一線“治理網(wǎng)”。以黨組織為核心整合網(wǎng)格資源,堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,對(duì)住宅、商務(wù)商業(yè)、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所四個(gè)類型科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋。構(gòu)建“街道(區(qū)域)黨工委—社區(qū)(聯(lián)合)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織架構(gòu),建立“街道—社區(qū)—網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元長(zhǎng)”五級(jí)管理體系,街道黨工委書(shū)記任街道網(wǎng)格總長(zhǎng)(網(wǎng)格化服務(wù)管理分中心負(fù)責(zé)人),各社區(qū)黨委書(shū)記任網(wǎng)格長(zhǎng)(社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)人),網(wǎng)格黨支部書(shū)記(社區(qū)“兩委”干部)任專職網(wǎng)格管理員,樓棟黨小組(樓棟長(zhǎng))、黨員中心戶(單元長(zhǎng))任網(wǎng)格員的網(wǎng)格管理體系,確保上下貫通,一抓到底。充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)基層黨建工作與社會(huì)治理無(wú)縫對(duì)接。
不斷壯大網(wǎng)格工作隊(duì),鑄就共治共享“連心鎖”。街道在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配置6支專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,分別是街道、社區(qū)干部,樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),社區(qū)黨員志愿者,下沉執(zhí)法人員,物業(yè)人員,和城市基層黨建共建單位下派干部。社區(qū)黨委統(tǒng)籌6支隊(duì)伍人員分別擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格市場(chǎng)員、網(wǎng)格執(zhí)法員、網(wǎng)格安全員、網(wǎng)格健康員、網(wǎng)格志愿者,構(gòu)建起一支高素質(zhì)、專業(yè)化、專兼職的全要素網(wǎng)格工作隊(duì)伍,完成基層黨建、居民服務(wù)、社會(huì)治理、城市管理四大任務(wù)。目前網(wǎng)格隊(duì)伍中現(xiàn)有55名網(wǎng)格管理員(由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任)、487名樓棟長(zhǎng)、1285名單元長(zhǎng)、380名黨員志愿者和375名熱心群眾、12名公益崗位大學(xué)生、39家企事業(yè)單位黨組織、58名物業(yè)企業(yè)人員,形成“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”的運(yùn)行機(jī)制,讓群眾在家門口就能享受到便利服務(wù)。
嚴(yán)格規(guī)范工作流程,打造網(wǎng)格治理“全閉環(huán)”。街道社區(qū)依托網(wǎng)格化服務(wù)信息管理平臺(tái)分級(jí)制定了五級(jí)服務(wù)事項(xiàng)治理流程。第一級(jí)是居民一般性事務(wù),各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人依托網(wǎng)格化服務(wù)信息管理平臺(tái)對(duì)群眾問(wèn)題進(jìn)行解決,并對(duì)處理結(jié)果做好記錄。第二級(jí)是涉及共性問(wèn)題或矛盾糾紛,由社區(qū)黨委通過(guò)召開(kāi)居民議事會(huì)協(xié)調(diào)解決。第三級(jí)是社區(qū)未解決的、涉及到重大問(wèn)題或矛盾糾紛,由網(wǎng)格服務(wù)管理分中心派件給相應(yīng)職能部門協(xié)調(diào)上級(jí)部門處理。第四級(jí)是涉及到共建單位或下派單位需要處理的問(wèn)題,由網(wǎng)格員及聯(lián)絡(luò)員報(bào)告給相應(yīng)單位黨組織進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。第五級(jí)是疑難問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)召開(kāi)綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)集中分析研究,提出處理方案,集中力量予以解決,做到事項(xiàng)應(yīng)辦盡辦百分百。
不斷加強(qiáng)網(wǎng)格保障,守好治理服務(wù)“責(zé)任田”。為了保障網(wǎng)格員充分發(fā)揮作用,街道建立“三保障”工作機(jī)制。一是做好制度保障。網(wǎng)格化管理實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”管理,每個(gè)網(wǎng)格員要做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任),制定《十員工作職責(zé)》《首問(wèn)責(zé)任制度》《工作例會(huì)制度》《協(xié)作配合制度》《情況報(bào)告制度》《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度》等工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確的收集、反饋信息。二是做好運(yùn)行保障。堅(jiān)持日通氣、周碰頭(每周一的居民議事會(huì))、月總結(jié)的網(wǎng)格員工作例會(huì),做好日志及相關(guān)工作記錄;建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在樓棟、人群密集場(chǎng)所醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話;自覺(jué)接受居民群眾的監(jiān)督。三是做好工作保障。每個(gè)社區(qū)為網(wǎng)格員提供信息錄入、會(huì)議及活動(dòng)場(chǎng)所,并為網(wǎng)格員配備“一卡一證三基礎(chǔ)”即一卡為服務(wù)聯(lián)系卡,一證為工作證(牌),三基礎(chǔ)為每個(gè)網(wǎng)格員配置一部信息采集終端、一個(gè)定制的工作包、一本制式的工作手冊(cè),做好網(wǎng)格員的日常工作保障。
實(shí)施“一網(wǎng)一品”創(chuàng)建,激活基層治理“源動(dòng)力”。根據(jù)各社區(qū)特色,通過(guò)網(wǎng)格管理,結(jié)成更緊密的黨建共同體,贏得社區(qū)工作更為強(qiáng)大的合力,打造具有社區(qū)特色的網(wǎng)格品牌。黃河社區(qū)通過(guò)實(shí)施“居民點(diǎn)單、組織下單、黨員接單”的“三單制”服務(wù)模式,保證在下單15分鐘內(nèi)將由對(duì)口專業(yè)工作人員為居民提供服務(wù),并跟蹤服務(wù)進(jìn)度,直到服務(wù)完畢,不推諉、不推沓,保證服務(wù)質(zhì)量,免費(fèi)為群眾提供涵蓋便民服務(wù)、居家養(yǎng)老、治安維護(hù)、新家庭服務(wù)、文藝等5個(gè)領(lǐng)域的便民服務(wù)。友誼19#四社區(qū)通過(guò)“一軸四輪”網(wǎng)格化自處理運(yùn)行機(jī)制及時(shí)解決居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,打通社區(qū)治理與服務(wù)中的堵點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù);恒大新華社區(qū)創(chuàng)建物業(yè)紅色聯(lián)盟,以社區(qū)黨支部為引領(lǐng),與物業(yè)成立非建制黨支部,促進(jìn)物業(yè)主動(dòng)為群眾做好服務(wù),提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平,積極解決小區(qū)物業(yè)存在的各類矛盾和問(wèn)題、破解難題,推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。東亞新華社區(qū)設(shè)立調(diào)解超市,為社區(qū)居民提供法律援助,通過(guò)社區(qū)調(diào)解超市的專業(yè)隊(duì)伍溝通,努力將矛盾和問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),打造社區(qū)網(wǎng)格黨建品牌。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(黃河西路街道)