我區(qū)把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為貫穿各項(xiàng)工作的重中之重，強(qiáng)化全面賦能、全程服務(wù)、全方位保障，著力打造“少好快”的一流營(yíng)商環(huán)境。
? ? ? ??以“辦事方便”激發(fā)機(jī)制活力，打造高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境

打破部門界限，將行政審批權(quán)由“物理式集中”向“化學(xué)式整合”轉(zhuǎn)變，促使審管分離真正實(shí)現(xiàn)。我區(qū)在相對(duì)集中行政審批權(quán)改革工作中，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，在整體智治的大格局下，謀深謀實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。機(jī)構(gòu)職能以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，首批劃轉(zhuǎn)15個(gè)部門的147項(xiàng)行政審批許可事項(xiàng)，已梳理形成“我要辦”108項(xiàng)套餐服務(wù)并在網(wǎng)上公布，切實(shí)打造最省最少最快最好的營(yíng)商環(huán)境。我區(qū)堅(jiān)持貫穿新發(fā)展理念，以創(chuàng)新激發(fā)潛力，增強(qiáng)活力。推行審批事項(xiàng)容缺受理辦、證明事項(xiàng)告知承諾辦等方式，設(shè)立“辦不成事”窗口，建立“5+2無(wú)休日”“窗口無(wú)否決權(quán)”等服務(wù)機(jī)制，著力解決行政審批和公共服務(wù)過(guò)程中“上班沒(méi)空辦、下班沒(méi)處辦”“隨意退件”等問(wèn)題。提升行政審批效能，實(shí)施減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減證明、減中介、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)“六減兩優(yōu)”改革，對(duì)23個(gè)部門精簡(jiǎn)268項(xiàng)依申請(qǐng)權(quán)力事項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度38.62%。提升窗口工作效率和綜合服務(wù)能力，推進(jìn)“一窗式”綜合受理，變“企業(yè)群眾窗外跑”為“工作人員窗內(nèi)跑”，梳理形成涉及18家單位的139項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一窗式”綜合受理窗口服務(wù)事項(xiàng)。打造24小時(shí)服務(wù)專區(qū)，“幫你辦”“代你辦”成常態(tài)化服務(wù)，滿足企業(yè)群眾多樣化辦事需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，目前560項(xiàng)網(wǎng)上可辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)27136件，辦件數(shù)位居全市前列，“蒙速辦APP”注冊(cè)人數(shù)達(dá)42555人，居全市前列。健全完善“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，累計(jì)評(píng)價(jià)40592次，居全市首位同時(shí)注重評(píng)價(jià)、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，初步形成企業(yè)群眾積極參與、社會(huì)各界廣泛評(píng)價(jià)、政府部門及時(shí)改進(jìn)的良性互動(dòng)局面。

以“法治良好”提升營(yíng)商生態(tài)，打造公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

樹(shù)立“先服務(wù)后執(zhí)法”理念，實(shí)現(xiàn)從“剛性化執(zhí)法”向“人性化服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，變執(zhí)法為服務(wù)。開(kāi)展信用監(jiān)管雙向動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)公共信用信息數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。截至目前，信用信息歸集總數(shù)達(dá)83231條。成立包頭市首家勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)工作室，有效提高糾紛調(diào)處效率、縮短糾紛解決時(shí)間，截至目前已接受委派調(diào)解20余件。建立公共法律服務(wù)工作站，構(gòu)建“一站式多元解紛機(jī)制”，為入駐園區(qū)200余家企業(yè)及職工提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。成立司法輔助中心，開(kāi)展訴前解紛工作。

以“競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”助力企業(yè)發(fā)展，打造完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)審批最少服務(wù)最好速度最快，全力釋放工業(yè)強(qiáng)區(qū)吸引力。企業(yè)開(kāi)辦“零成本”，登記全程電子化，容缺受理和告知承諾制，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷辦理環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為1個(gè)，社保登記與企業(yè)設(shè)立登記信息一網(wǎng)受理、一步辦結(jié)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低，逐步實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”審批。梳理匯編惠企政策，在市民大廳由專職人員提供政策導(dǎo)辦幫辦、進(jìn)度查詢、政策解讀等服務(wù)，打通惠企政策從部門到企業(yè)的綠色通道。建立園區(qū)“3+1”集成式幫辦代辦服務(wù)體系，形成項(xiàng)目審批一張網(wǎng)、審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、套餐服務(wù)集成化模式，截至目前，2021年園區(qū)15個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率95%。創(chuàng)新方式理念靈活招商，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)20強(qiáng)龍頭企業(yè)，細(xì)化包鋼產(chǎn)業(yè)配套、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)等22個(gè)招商組，實(shí)施“四個(gè)一”專班動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。

以“生態(tài)宜居”厚植營(yíng)商沃土，打造舒適城市人居環(huán)境

提升城市軟實(shí)力，厚植營(yíng)商沃土。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，提升城市品質(zhì)，常態(tài)化開(kāi)展“馬路辦公”，推動(dòng)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效，加快城市精細(xì)化管理。提供“一站式”公共服務(wù)，簡(jiǎn)化用電、用氣、用熱報(bào)裝流程，提供“零上門、零審批、零成本”服務(wù)。提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，打造一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)一批高水平、專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。擬以“公益+市場(chǎng)”模式招商，建設(shè)市民文化中心項(xiàng)目。完善“城市書房”管理，為市民提供人文空間，有效優(yōu)化都市“15分鐘文化圈”建設(shè)。組織社會(huì)文化界活動(dòng)，形成全方位多輻射的“城市書網(wǎng)”，提升城市文化底蘊(yùn)。落實(shí)教育保障各項(xiàng)政策，建立教育系統(tǒng)高層次和緊缺急需教育人才引進(jìn)機(jī)制，簡(jiǎn)化民辦學(xué)校審批程序，10個(gè)工作日辦結(jié)，落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的外來(lái)務(wù)工隨遷子女的入學(xué)政策等。打造融合發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，建成運(yùn)營(yíng)15處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，打造居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心24處，2021年初率先在全市備案首家“嵌入式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。