?????? 主持人：市民大廳作為區(qū)政府面向群眾、服務(wù)群眾的窗口，是如何更好地為企業(yè)群眾服務(wù)的？

　　嘉賓：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是黨中央國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，政務(wù)服務(wù)中心以黨的十九大精神為指導(dǎo)，在市、區(qū)兩級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以及企業(yè)群眾的需求導(dǎo)向，緊緊圍繞以群眾和企業(yè)到政府辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”為目標(biāo)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感抓好政務(wù)服務(wù)工作落實(shí)。2018年，政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)施了市民大廳提檔升級(jí)工程，從大廳硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、窗口管理、窗口服務(wù)四個(gè)方面對(duì)市民大廳進(jìn)行了全方位提升，按照“便民服務(wù)第一、服務(wù)空間合理、配套空間集中、突出亮點(diǎn)特色”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化大廳布局，完善了窗口服務(wù)區(qū)、窗口辦公區(qū)、信息公開區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、等候區(qū)、填表區(qū)的功能，將其打造成功能齊全、服務(wù)便捷、環(huán)境舒適的辦事大廳。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革，按照《政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)服務(wù)指南編制規(guī)范》要求，編制了《昆都侖區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南》，建立“最多跑一次”事項(xiàng)清單，實(shí)行“一口式受理、一站式服務(wù)、一網(wǎng)式運(yùn)行”的運(yùn)行模式，深入推進(jìn)綠色通道、一窗受理、一鏈辦理等改革舉措，著力在企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮、工業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，在企業(yè)設(shè)立大廳增設(shè)快遞服務(wù)窗口，為困難、殘疾等特殊群體提供免費(fèi)寄送服務(wù)。建立銀行服務(wù)窗口，為企業(yè)提供全程代辦以及便捷銀行服務(wù)。引入企業(yè)印章刻制窗口，大幅度縮減印章制作費(fèi)用。力爭(zhēng)在2019年底，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合實(shí)體大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，企業(yè)和群眾到政府辦事的材料減少60%以上，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，70%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理，使群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。

　　主持人：隨著“放管服”改革的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的事項(xiàng)可以在市民大廳集中辦理，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。作為與企業(yè)群眾直面接觸的第一線，你們政務(wù)服務(wù)中心是如何化解百姓關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)的呢？

　　嘉賓：企業(yè)群眾辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合市民大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程，為高頻事項(xiàng)辦理大廳增設(shè)了綜合咨詢服務(wù)臺(tái)，安排專人解答群眾咨詢，最大限度減少群眾排隊(duì)和來(lái)回跑路。同時(shí)開設(shè)服務(wù)熱線，督促辦件量大的部門要通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳、部門門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、熱線電話、快遞服務(wù)等多種渠道，開設(shè)并引導(dǎo)群眾網(wǎng)上（電話）咨詢、網(wǎng)上（電話）預(yù)約、網(wǎng)上辦件、快遞送達(dá)，方便企業(yè)群眾辦事，減輕企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)。

　　主持人：市民大廳涉及20多家窗口單位，你們政務(wù)服務(wù)中心在工作作風(fēng)、工作效能監(jiān)管方面有哪些措施?

　　嘉賓：作為市民大廳的監(jiān)管部門在日常監(jiān)管過(guò)程中，我們?nèi)嫱菩小叭昭膊?、周通?bào)、月評(píng)比”工作制度，將大廳情況定期向全區(qū)通報(bào)，報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。并且按照《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)投訴處置規(guī)范》（國(guó)標(biāo)GB/T36113-2018）相關(guān)要求，完善了《昆都侖區(qū)市民大廳投訴處理制度》，全面推行線上線下電子監(jiān)察工作，暢通線上線下投訴舉報(bào)渠道，增設(shè)市民大廳專職投訴熱線5990371，實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)對(duì)外、統(tǒng)一分派、歸口辦理、統(tǒng)一監(jiān)管”。設(shè)立“作風(fēng)建設(shè)意見箱”，充分發(fā)揮電子查詢機(jī)和微信公眾平臺(tái)中的滿意度評(píng)價(jià)模塊、百姓訴求窗口作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)整改銷號(hào)。

　　主持人：我區(qū)在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革方面有哪些好的做法?

　　嘉賓：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為深化“放管服”改革的重要一環(huán)，也是我們的重點(diǎn)工作之一，在市政務(wù)服務(wù)中心的身份認(rèn)證平臺(tái)、電子證照庫(kù)和政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建成之前，我們?yōu)檫M(jìn)一步推動(dòng)實(shí)體大廳與網(wǎng)上大廳的線上線下融合，助推信息數(shù)據(jù)共享，做了大量工作。一是對(duì)微信公眾平臺(tái)進(jìn)行了全面升級(jí)，依托微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳等平臺(tái)，推行服務(wù)事項(xiàng)清單告知制度；二是實(shí)現(xiàn)了44項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上預(yù)審功能；三是開發(fā)了網(wǎng)上“身份證辦理預(yù)約”服務(wù)以及生存認(rèn)證系統(tǒng)；四是通過(guò)咨詢臺(tái)介紹指引、專人全程輔導(dǎo)等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主申報(bào)、微信公眾平臺(tái)、行業(yè)部門手機(jī)客戶端等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”真正惠及人民群眾。

　　主持人：政務(wù)服務(wù)中心在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境府方面有哪些舉措？

　　嘉賓：提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升市場(chǎng)活力一直是我區(qū)不懈努力的方向，政務(wù)服務(wù)中心作為其中的重要組成部分，落實(shí)了多項(xiàng)惠民政策。一是推行餐飲服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（“小餐館、小藥店、小診所”）審批集成服務(wù)。采取“一次告知、一張表單、一套材料”的集成運(yùn)行模式，將所有辦事環(huán)節(jié)、所需材料通過(guò)一張表單詳列清楚，一次性告知給企業(yè)和群眾。二是實(shí)施項(xiàng)目受理時(shí)間再壓縮行動(dòng)。通過(guò)與市政務(wù)服務(wù)中心共同組織服務(wù)對(duì)接專場(chǎng)會(huì)的形式，市、區(qū)兩級(jí)共20余個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)為落地項(xiàng)目答疑解惑，提出針對(duì)性、可行性意見。凡涉及區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的，由相關(guān)單位按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行辦理。不在區(qū)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的，通過(guò)流程指引等服務(wù)方式協(xié)助辦事。三是大力推行“一窗受理、一鏈辦理”模式，進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，在企業(yè)設(shè)立分廳設(shè)置了企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，引入刻章、銀行、快遞等服務(wù)，集中辦理企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)受理等業(yè)務(wù)。大廳內(nèi)設(shè)置網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)引導(dǎo)區(qū)，由專人負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)企業(yè)解答咨詢、受理申請(qǐng)、自助辦理、流轉(zhuǎn)材料等工作，實(shí)現(xiàn)一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)的“一窗受理、一鏈辦理”模式，進(jìn)一步將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮為5個(gè)工作日，切實(shí)提高企業(yè)開辦效率，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。四是建立了投資項(xiàng)目咨詢會(huì)商調(diào)度、并聯(lián)審批等服務(wù)機(jī)制，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大“雙休服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“上門服務(wù)”受理范圍，梳理了“最多跑一次”、“四辦”等六類公共服務(wù)事項(xiàng)清單。

　　主持人：下一步“放管服”改革的方向和重點(diǎn)是怎樣的呢？

　　嘉賓：李克強(qiáng)總理在2018年12月24日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)市場(chǎng)呼聲和難點(diǎn)痛點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。作為“放管服”改革工作的前沿陣地，政務(wù)服務(wù)中心將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的戰(zhàn)略部署，為企業(yè)群眾排憂解難，提供更多的惠民政策，在企業(yè)設(shè)立大廳、個(gè)體工商大廳，穩(wěn)步推行“一門一窗”改革，繼續(xù)創(chuàng)通“綠色通道”，同步推進(jìn)“一窗受理、一鏈辦結(jié)”、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等系列改革舉措，并且在工業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域按照統(tǒng)一規(guī)范的要求，實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一張表單、一套材料”的“集成服務(wù)”模式，讓企業(yè)創(chuàng)投更加方便快捷。