12月30日,中共昆都侖區(qū)委員會印發(fā)《關于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的工作措施》,主要內(nèi)容如下:
關于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識
主線的工作措施
? ? ? 為深入貫徹落實習近平總書記關于“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項工作的主線”的重要指示精神,全面落實自治區(qū)黨委《關于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》和市委《關于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的具體措施》,在全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線上走在前、作表率,全方位爭當自治區(qū)高質量發(fā)展排頭兵,提出以下措施。
? ? ? 一、加強對各項工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識主線的統(tǒng)籌協(xié)調,強化審核把關、決策研究和督促落實,年初制定工作安排,定期開展調度,年底進行檢查。加強對民族工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識主線的統(tǒng)籌協(xié)調工作。(責任單位:區(qū)委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)部)
? ? ? 二、將全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線寫入“三定”規(guī)定,明確專職機構,結合機構改革,在各部門單位“三定”規(guī)定中增加“結合實際,抓好鑄牢中華民族共同體意識工作”職責。(責任單位:區(qū)委組織部、編辦,區(qū)民委)
? ? ? 三、將鑄牢中華民族共同體意識主線有關要求列入年度工作計劃和要點,寫入各類議事協(xié)調機構工作規(guī)則及其常設辦事機構工作細則,寫入各類群團組織章程,做到融入日常、抓在經(jīng)常。推動將鑄牢中華民族共同體意識寫入各行業(yè)規(guī)章、社會組織章程和村規(guī)民約、市民公約,融入企業(yè)文化建設,使鑄牢中華民族共同體意識成為各族干部群眾的行為準則和日常習慣。(責任單位:各街鎮(zhèn)、各部門、各單位)
? ? ? 四、將習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述列入黨員干部學習計劃和教育培訓計劃,黨委(黨組)理論學習中心組每年至少安排1次專題學習研討,基層黨組織每年至少組織1次專題學習交流。每年至少舉辦1期科級干部鑄牢中華民族共同體意識專題培訓班。區(qū)委黨校(行政學校、社會主義學校)相關課程及培訓內(nèi)容比重不低于每學期總課時的20%。(責任單位:區(qū)委組織部、宣傳部、黨校,各街鎮(zhèn))
? ? ? 五、圍繞鑄牢中華民族共同體意識完善并嚴格落實黨員領導干部講黨課制度。完善鑄牢中華民族共同體意識常態(tài)化宣傳教育機制,打造鑄牢中華民族共同體意識工作品牌,持續(xù)加強對“三個離不開”、“四個共同”、“四個與共”、“五個認同”、“五觀”和“七個作模范”等理念和要求的宣傳闡釋。(責任單位:區(qū)委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,區(qū)民委,各街鎮(zhèn))
? ? ? 六、建立宣傳習近平總書記和黨中央對內(nèi)蒙古人民的關懷、宣傳黨的恩情、宣傳在黨的領導下各民族共同建設包頭這座光榮城市的歷程、宣傳昆區(qū)發(fā)展壯大史的工作機制,常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動,深入學習宣傳貫徹習近平總書記對包頭作出的“一個創(chuàng)新、三個實現(xiàn)”重要指示,教育引導各族干部群眾牢牢銘記“六句話的事實和道理”,更加堅定自覺地緊跟習近平總書記奮進新征程。(責任單位:區(qū)委組織部、宣傳部)
? ? ? 七、以鑄牢中華民族共同體意識為主線,牢牢把握習近平總書記賦予包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新定位新要求,落實包頭市《關于建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地的實施意見》和《關于建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地的扶持政策》,發(fā)揮好稀土原料優(yōu)勢,堅定不移服務全市建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地,全力打造“兩個稀土基地”建設承載地,以實際行動為建設國家重要戰(zhàn)略資源基地主陣地貢獻力量。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、科技局、工信局、商務局、園區(qū)管委會)
? ? ? 八、以鑄牢中華民族共同體意識為主線,發(fā)揮好晶硅光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全方位服務全市建設全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套率最高的晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地,全力打造“世界綠色硅都”核心區(qū),做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、科技局、工信局、園區(qū)管委會)
? ? ? 九、健全黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核、備案審查工作機制,及時修訂或廢止不符合鑄牢中華民族共同體意識的黨內(nèi)規(guī)范性文件。(責任單位:區(qū)委辦公室)
? ? ? 十、全面梳理現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,開展區(qū)本級和各街鎮(zhèn)、各部門、各單位規(guī)范性文件清理工作,以鑄牢中華民族共同體意識為主線科學穩(wěn)慎審查、修改規(guī)范性文件。(責任單位:區(qū)司法局)
? ? ? 十一、建立重大經(jīng)濟社會發(fā)展政策貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線、賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”的審核、評估、清理機制,全面梳理各項政策措施,及時進行調整完善。(責任單位:區(qū)政府辦公室)
? ? ? 十二、建立重大資金安排使用貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線審核機制,調整強化民族差異性的財政政策。(責任單位:區(qū)財政局)
? ? ? 十三、落實自治區(qū)民族團結進步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領”工程,以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法,推動各族群眾在生產(chǎn)生活中互學互鑒、互幫互助,打造新時代民族團結進步創(chuàng)建升級版,爭創(chuàng)全國民族團結進步示范區(qū)。(責任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,區(qū)民委,各街鎮(zhèn))
? ? ? 十四、以鑄牢中華民族共同體意識為主線,積極服務全市打造新時代文化高地,以優(yōu)秀文化滿足各族群眾文化需求、增強人民精神力量,為高質量發(fā)展提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力,更好擔負新時代新的文化使命。(責任單位:區(qū)委宣傳部,區(qū)文旅局,區(qū)文聯(lián))
? ? ? 十五、打造北疆文化品牌,健全研究闡釋、傳播推廣、創(chuàng)作生產(chǎn)、支撐保障機制。探索建立北疆文化研究交流合作機制,系統(tǒng)梳理昆區(qū)歷史文化脈絡,豐富與時俱進的昆都侖精神。(責任單位:區(qū)委宣傳部,區(qū)文旅局)
? ? ? 十六、推動貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線落實落細,打造更多具有中華文化底蘊、北疆文化特質的符號和形象,并將其融入到公共文化設施建設、城市標志性建筑建設、旅游景觀陳列等方面。積極配合全市建設包頭城市名人館,在公共場所增加體現(xiàn)各族人民共居共學、共建共享、共事共樂的雕塑小品,充分反映各族群眾共同建設昆區(qū)的奮斗歷程。(責任單位:區(qū)委宣傳部,區(qū)民委、住建局、執(zhí)法局、文旅局)
? ? ? 十七、盤活文博資源,探索利用現(xiàn)有景區(qū)、閑置廠房建設一批具有中華文化底蘊、北疆文化特質的特色博物館,用好“齊心協(xié)力建包鋼”主題展館、包頭博物館等資源,集中推出充分反映黨領導各族人民團結奮進和各民族廣泛交往交流交融史實的陳列展覽。加強對各類紀念館、展覽館、博物館(院)展陳的內(nèi)容設計和審核把關,深度清理不符合鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)容。(責任單位:區(qū)委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,區(qū)民委、文旅局)
? ? ? 十八、嚴格規(guī)范少數(shù)民族語言文字翻譯工作,加強對民族領域出版物的審核管理,加強對境外演出團體來我區(qū)開展演出活動的審核管理,防止“帶病出版”“帶病上場”。(責任單位:區(qū)委宣傳部,區(qū)民委、文旅局)
? ? ? 十九、將貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線融入教育高地建設,深入推進育人方式、辦學模式、管理機制、保障體系等方面改革創(chuàng)新,著力構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系,讓各族群眾都能享受更加優(yōu)質公平的教育。學前教育階段實施“童語同音”計劃、全面開設“立德育苗”課堂;義務教育階段用好《中華民族大家庭》等教材,開展不少于12課時的民族團結進步專題教育;高中教育階段全面開展“我對祖國深情告白”等活動,廣泛開展“愛我中華”夏令營、冬令營等社會實踐。積極推進民漢合校,推進各族學生同校共班、混班混宿。(責任單位:區(qū)教育局)
? ? ? 二十、全面推廣普及國家通用語言文字,深入實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。堅定不移全面推行使用國家統(tǒng)編教材,逐步實現(xiàn)“一本教材授課”“一張試卷考試”。(責任單位:區(qū)委教育工委,區(qū)教育局、民委、農(nóng)牧局)
? ? ? 二十一、將貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線融入醫(yī)療高地建設,建立緊密型城市醫(yī)療集團試點,強化體系創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不斷提升醫(yī)療服務的競爭力、輻射力和影響力,讓各族群眾都能享受更加優(yōu)質均衡的醫(yī)療,全力打造公立醫(yī)院改革和高質量發(fā)展示范區(qū)。(責任單位:區(qū)衛(wèi)健委)
? ? ? 二十二、密切關注、有效防范化解民族領域風險隱患,健全風險隱患精準發(fā)現(xiàn)機制,嚴密防范、依法打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆活動。依法妥善處置涉民族因素案事件,堅持是什么問題就按什么問題處置。(責任單位:區(qū)委政法委)
? ? ? 二十三、完善惠農(nóng)惠牧財政補貼資金“一卡通”直達機制,讓各族群眾知曉惠從何來、惠在何處、惠有多少,發(fā)自內(nèi)心地念共產(chǎn)黨好、偉大祖國好。在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設等方面健全維護群眾利益的評估和分配機制,在重點生態(tài)工程建設、農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設等項目中擴大以工代賑實施范圍,引導各族群眾增強主人翁意識,在共同奮斗中走向共同富裕。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、教育局、民政局、財政局、人社局、農(nóng)牧局、衛(wèi)健委)
? ? ? 二十四、加強全民國防教育,加強與駐區(qū)部隊的雙擁共建,廣泛開展社區(qū)擁軍、行業(yè)擁軍等活動,支持駐區(qū)部隊積極參與鑄牢中華民族共同體意識工作,推動駐區(qū)部隊主動融入自治區(qū)辦好兩件大事和我區(qū)爭先進位目標。(責任單位:區(qū)委宣傳部,區(qū)人武部、退役軍人事務局)
? ? ? 二十五、在全社會大力弘揚“吃苦耐勞、一往無前,不達目的絕不罷休”的蒙古馬精神和艱苦奮斗、無私奉獻、鍥而不舍、久久為功的“三北精神”,組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀文藝作品、選樹一批先進典型,記錄好推動高質量發(fā)展的火熱實踐,展現(xiàn)好在爭當排頭兵進程中的精神風貌,激勵各族群眾始終保持干事創(chuàng)業(yè)的韌勁、拼勁和干勁。(責任單位:區(qū)委宣傳部,區(qū)文旅局,區(qū)文聯(lián),各街鎮(zhèn))
? ? ? 二十六、把貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制,納入政治機關建設、巡察工作和績效考核,作為基層黨建述職評議考核、年度民主生活會和組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容。(責任單位:區(qū)紀委監(jiān)委,區(qū)委組織部、宣傳部、巡察辦)
? ? ? 二十七、在干部選育管用全過程突出貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的要求,強化政治素質考察,把“四個特別”重要要求作為干部能上能下、“擔當作為好干部”評選的重要依據(jù)。持續(xù)開展“不懂、不學、不會、不敢、不干”的“五不”干部專項整治,推動全區(qū)黨員干部提升履職盡責的本領能力。(責任單位:區(qū)委組織部)
? ? ? 二十八、把貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線落實到堅強堡壘“模范”支部、模范機關創(chuàng)建工作全過程各環(huán)節(jié),將鑄牢中華民族共同體意識作為發(fā)展黨員政治審查、民主評議黨員的重要內(nèi)容。(責任單位:區(qū)委組織部,區(qū)直機關工委)
? ? ? 二十九、加強對貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線理論和實踐問題的研究,將其列入年度調研計劃??h級領導干部帶頭開展調查研究,每年至少形成1個高質量調研成果。(責任單位:區(qū)委辦公室)
? ? ? 三十、充分發(fā)揮全區(qū)各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員在鑄牢中華民族共同體意識中的示范帶動作用,深入調查研究,主動參與監(jiān)督,積極建言獻策。“兩代表一委員”工作機構要做好有關意見建議的匯集整理和推進轉化工作。(責任單位:區(qū)委辦公室、組織部,區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室)
? ? ? 三十一、強化對各街鎮(zhèn)、各部門、各單位貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線情況的監(jiān)督檢查,用好監(jiān)督貫通協(xié)調機制和平臺,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,對貫徹落實不力的嚴肅追責問責。(責任單位:區(qū)紀委監(jiān)委)
有關名詞解釋
? ? ? 1.“三個離不開”:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開。
? ? ? 2.“四個共同”:我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的。
? ? ? 3.“四個與共”:牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。
? ? ? 4.“五個認同”:對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
? ? ? 5.“五觀”:樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
? ? ? 6.“七個作模范”:在感黨恩聽黨話、緊跟習近平總書記奮進新征程上作模范,在鑄牢中華民族共同體意識上作模范,在民族地區(qū)推進中國式現(xiàn)代化建設中作模范,在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范,在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范,在邊疆地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)上作模范,在弘揚新風正氣上作模范。
? ? ? 7.“六句話的事實和道理”:內(nèi)蒙古地區(qū)是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領導下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時代的發(fā)展成就是在習近平總書記親切關懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上。
? ? ? 8.賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”:賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義,以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義。
? ? ? 9.民族團結進步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領”工程:到2027年國家級、自治區(qū)級、盟市和旗縣(市、區(qū))級示范區(qū)示范單位數(shù)量力爭達到100個以上、1000個以上、10000個以上。
? ? ? 10.“四個特別”:維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯。