• <i id="fbr64"><listing id="fbr64"></listing></i>
  • <strike id="fbr64"><listing id="fbr64"></listing></strike>
    <blockquote id="fbr64"><legend id="fbr64"></legend></blockquote>
  • <cite id="fbr64"></cite>
        昆都侖區(qū)人民政府
        改土歸流,對我國西南地區(qū)的影響有多大?
        來源:中國民族報發(fā)布時間:2023-10-10 02:48點(diǎn)擊數(shù):4097
        圖片


        圖片

        改土歸流影響深遠(yuǎn),中央廢除土司,委任流動官員直接治理,實現(xiàn)了西南民族地區(qū)與內(nèi)地政治制度的統(tǒng)一,對中華民族大家庭的鞏固和發(fā)展起到積極作用。

        本文約 3000?字


        閱讀需要 8?min


        土司制度是元明清時期中原王朝為統(tǒng)合西南邊疆設(shè)立的地方政權(quán)組織形式和制度。清代實行改土歸流后,土司制度日趨衰微。


        土司制度因何而起,又因何衰落?改土歸流對于鞏固和發(fā)展大一統(tǒng)為何意義重大?“道中華”邀請中南民族大學(xué)段超教授對此進(jìn)行解讀。


        為什么要推行改土歸流


        元朝在繼承唐宋羈縻制度的基礎(chǔ)上,針對西南少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)立了土司制度。土司受朝廷節(jié)制任命,朝廷賜土司誥敕(朝廷封官授爵的敕書)、印章等信物,承認(rèn)土司在轄區(qū)的世襲管理。


        到了明代,中央政府對土司的承襲、貢賦、征調(diào)、獎懲等各項制度不斷完善。土官成為與流官相區(qū)分的專門職官體系,并形成文職、武職兩個序列。清朝初期又對土司授職、承襲、朝貢、征調(diào)等制度進(jìn)行了調(diào)整。
        土司制度的建立,具有一定的進(jìn)步性和時代性,但是在歷史發(fā)展過程中,缺陷日益明顯。土司反叛威脅中央權(quán)威。土司在轄區(qū)內(nèi)掌握軍政大權(quán),憑借賦稅征收不斷壯大自身實力,有時不服從中央征調(diào),有些土司甚至舉兵反叛。土司暴虐統(tǒng)治破壞社會穩(wěn)定。土司之間因爭奪地盤而仇殺,土司內(nèi)部爭襲奪印的事件屢見不鮮。而且,有些土司在轄區(qū)內(nèi)胡作非為,濫用司法,草菅人命。
        《圣武記》記載,烏蒙土司上交給朝廷的賦稅不過三百余兩,但他向轄區(qū)土民征收數(shù)額超過百倍。一年四次小征派、三年一次大征派,百姓苦不堪言。土司的兒子娶妻,轄區(qū)百姓三年不敢結(jié)婚。百姓獲罪被土司殺害,其親族尚出墊刀(過去被處決的犯人須向官府或劊子手納金)數(shù)十金。


        土司日益成為一種落后的社會組織形式和地方割據(jù)勢力。廢除土司制度,由中央選派官員直接治理少數(shù)民族地區(qū)成為歷史必然。


        改土歸流的歷史進(jìn)程

        改土歸流,即中央廢除地方土司,建立州縣,同時委任有任期、不世襲的流動官員進(jìn)行治理。改土歸流始于明朝洪武年間,歷經(jīng)數(shù)百年,直到清末為止。其中,雍正年間的改土歸流規(guī)模最大,影響最為深遠(yuǎn)。
        據(jù)《明實錄》記載,洪武三年(1370年),朝廷以廣西慶遠(yuǎn)南丹安撫司土官莫天護(hù)“庸弱,不能馭眾”,將其撤職,改置慶遠(yuǎn)府,以流官為知府。永樂十一年(1413年),分思州、思南宣慰使之地為八府四州,設(shè)置貴州布政使司。弘治、正德、嘉靖年間,明朝繼續(xù)因時因地推行改土歸流。
        萬歷年間,在貴州、四川、云南、廣西等地廢除了部分土司,設(shè)置州縣,直接派遣流動官員進(jìn)行管理。當(dāng)然,明代改土歸流具有一定的偶然性,缺乏主動性和系統(tǒng)性,總體而言規(guī)模也較小。清朝繼承了明代的土司制度,清初也適時展開改土歸流。
        至雍正時期,中央權(quán)威不斷加強(qiáng),為鞏固國家統(tǒng)一和促進(jìn)地方安定,加速西南地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,清政府積極主動采取措施,將改土歸流推向高潮。雍正四年(1726年),云貴總督鄂爾泰連續(xù)上疏,奏請改土歸流,主張一勞永逸解決西南土司地方割據(jù)問題,并提出具體方案。雍正對此高度重視,批準(zhǔn)奏疏,并委任鄂爾泰主持辦理西南地區(qū)改土歸流事宜。
        雍正四年(1726年)五月,鄂爾泰首先廢除貴州長寨土司,設(shè)立長寨廳(今貴州長順)。六月,云南刀瀚、安于蕃平素作惡多端,鄂爾泰發(fā)兵擒拿二人,在其地設(shè)鎮(zhèn)沅州、沾益州。同年冬天,鄂爾泰廢除烏蒙土司、鎮(zhèn)雄土司,分別改置為烏蒙府和鎮(zhèn)雄州。
        雍正五年(1727年),廢除廣西泗城土司,將南盤江以北劃歸貴州省,設(shè)立永豐州(后改為貞豐州),又改泗城為府。
        雍正六年(1728年)二月,湖南永順宣慰司彭肇槐迫于形勢,呈請改土歸流。清政府改永順?biāo)緸橛理樃制涞貫橛理?、龍山二縣。


        圖片


        永順土司改土歸流后的府縣。(圖片來源:《中國歷史地圖集》)
        雍正七年(1729年),貴州省古州(榕江)等地清政府派兵,設(shè)置古州廳。同年,將四川天全土司改為天全州(今雅安市天全縣)。
        雍正九年(1731年)三月,清政府改思明土司為明江廳。同年,湖南永定茅岡長官司覃純一“繳印納土”,自請改土歸流。雍正十二年(1734年)四月,鄂西施南宣撫司與容美宣撫司圖謀叛亂,清政府遂改施南為恩施州,改容美為鶴峰州。五月,清政府廢除酉陽宣慰司,改置酉陽州。雍正十三年(1735年),永順上下峒長官司向玉衡、向良佐納土,分其地屬石門、慈利、安福三縣。至此,雍正年間的改土歸流基本結(jié)束。
        改土歸流合乎歷史潮流,順應(yīng)天下民心。湖廣總督傅敏上疏:“湖南桑植、保靖二土司肆虐,漢、土、苗民受其荼毒,皆愿改土歸流”。據(jù)統(tǒng)計,雍正朝共革除土司220家,其中貴州15家、云南17家、廣西10家、四川69家、湖廣109家。朝廷在西南五省共設(shè)流官治所152處:云南36處,貴州31處,廣西20處,四川23處,湖廣42處。
        乾隆年間的改土歸流重點(diǎn)在四川。乾隆四十一年(1776年)春,清政府平定大、小金川土司叛亂,廢除兩地土司,在大金川置阿爾古廳、小金川置美諾廳。乾隆四十四年(1779年),將阿爾古并入美諾,改為懋功廳,委派流動官員進(jìn)行治理,歸四川省管轄。
        西南地區(qū)土司數(shù)量龐大,情況復(fù)雜,改土歸流工作一直持續(xù)到清末,清末民政部奏準(zhǔn)在全國土司管轄地區(qū)一律改土歸流。


        清末以川邊(特指今四川與云南、西藏、青海交界地區(qū),現(xiàn)大部在四川省甘孜藏族自治州轄地)改土歸流為重點(diǎn),這是在外國勢力企圖分裂中國的情況下,為御強(qiáng)安邦而采取的行動。從1905年至1908年,清政府先后在巴塘、里塘、鄉(xiāng)城、鹽井、河口等地改土歸流。1908年至1910年,駐藏辦事大臣兼川滇邊務(wù)大臣趙爾豐處理德格土司爭位內(nèi)斗后,奏設(shè)邊北道、鄧科府、德化州、白玉州、同普縣、石渠縣。不久奉旨在察木多、乍丫、江卡設(shè)置府縣,劃入川邊管轄。


        改土歸流的歷史影響

        中央廢除土司,委任流動官員直接治理,實現(xiàn)了西南民族地區(qū)與內(nèi)地政治制度的統(tǒng)一,本質(zhì)上是中央對民族地區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整。改土歸流影響深遠(yuǎn),促進(jìn)了民族地區(qū)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了國家大一統(tǒng),對中華民族大家庭的鞏固和發(fā)展起到積極作用。
        首先是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改土歸流廢除土司的各種私征、強(qiáng)行攤派,沒收原來土司占領(lǐng)的大量土地,激發(fā)了農(nóng)民勞動的積極性,解放了生產(chǎn)力,使得土地墾殖面積擴(kuò)大,耕作技術(shù)提高,農(nóng)作物品種增多,經(jīng)濟(jì)作物廣泛種植,農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化程度逐漸深化。在手工業(yè)方面,種類不斷增多,分工日益精細(xì),生產(chǎn)技藝不斷提高,吸引了越來越多的外地客商,繼而市鎮(zhèn)興起,商業(yè)不斷發(fā)展。例如,改土歸流之后,云南麗江成為滇西北一個物資集散地和貿(mào)易中轉(zhuǎn)站,很多物資都由這里轉(zhuǎn)運(yùn)。


        圖片


        麗江古城。(圖片來源:新華網(wǎng))
        其次是促進(jìn)了文化交流。改土歸流后,打破了原來相對封閉的文化空間,促使民族地區(qū)傳統(tǒng)文化發(fā)生變遷,節(jié)日習(xí)俗與語言服飾發(fā)生變化。官方發(fā)展儒家教育,樹立符合儒家道德標(biāo)準(zhǔn)的楷模,建立具有儒家象征意義的文化標(biāo)識,促進(jìn)儒家價值觀在當(dāng)?shù)厣钊雮鞑?。各民族文化不斷彼此“涵化”,豐富和發(fā)展了中華文化。
        第三是促進(jìn)了人口流動。改土歸流后,民族地區(qū)與內(nèi)地的人員流動頻繁。民族地區(qū)官府積極采取墾殖優(yōu)惠政策來吸引外來人口,這些外來人口與原住民形成互嵌式的居住格局。同時,民族地區(qū)也有不少民眾進(jìn)入內(nèi)地經(jīng)商或求學(xué)。
        第四是跨民族通婚逐漸增多。雍正九年(1731年),湖廣總督邁柱上奏:“苗女嫁入民家,可以習(xí)知事親長、相夫治家之道。民女嫁入苗家,可以化導(dǎo)叔伯妯娌,熏陶敦睦之風(fēng)”。容美土司地區(qū)改土歸流后,通婚圈逐漸擴(kuò)大,長樂縣從改土設(shè)縣初期的張、唐、田、向四姓擴(kuò)大到后來十?dāng)?shù)姓互相聯(lián)姻。清末川邊改土歸流,趙爾豐鼓勵官兵與當(dāng)?shù)嘏踊榕?。?jù)統(tǒng)計,民國時期川邊巴塘老街上半數(shù)以上的居民是漢藏通婚的后代。
        在中國歷史上,北方政權(quán)迫于游牧民族壓力,常避地江南。而近代民族危機(jī),西南邊疆成為戰(zhàn)略縱深腹地,特別是抗戰(zhàn)時期,大西南成為大后方,西南邊疆與內(nèi)地交往交流交融急劇提速,中華民族共同體意識空前增強(qiáng)。
        圖片

        作者簡介:

        圖片
        段超,中南民族大學(xué)中央統(tǒng)戰(zhàn)部等四部委“鑄牢中華民族共同體意識”研究基地首席專家。
        石霞鋒,中南民族大學(xué)博士研究生。



        亚洲第一网址在线观看,激情亚洲综合五月天,国产福利精品在线,亚洲日韩欧美一区、二区 精品超清无码视频在线观看 久久久久国产精品免费 中文字幕丝袜无码一区二区
      1. <i id="fbr64"><listing id="fbr64"></listing></i>
      2. <strike id="fbr64"><listing id="fbr64"></listing></strike>
        <blockquote id="fbr64"><legend id="fbr64"></legend></blockquote>
      3. <cite id="fbr64"></cite>