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        昆都侖區(qū)人民政府
        緊緊圍繞主線推進(jìn)各項(xiàng)工作——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的實(shí)踐
        來(lái)源:中國(guó)民族報(bào)發(fā)布時(shí)間:2023-10-07 13:32點(diǎn)擊數(shù):3799

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        緊緊圍繞主線推進(jìn)各項(xiàng)工作
        ——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的實(shí)踐

        特古斯




         ? ?習(xí)近平總書(shū)記近日在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等,都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線”。多年來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完整準(zhǔn)確全面把握和貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的深情囑托,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展,助力全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。








        主要做法和成效
        加強(qiáng)和完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程,鄂爾多斯市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)常態(tài)化研究推動(dòng)民族工作,召開(kāi)市委民族工作會(huì)議、落實(shí)全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”任務(wù)動(dòng)員大會(huì)等,制定印發(fā)一系列文件,推動(dòng)民族工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。二是將黨的民族理論政策納入干部教育培訓(xùn)班核心課程、列入黨組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)學(xué)、基層黨支部推動(dòng)學(xué)、關(guān)鍵少數(shù)帶頭學(xué)、廣大黨員跟進(jìn)學(xué)等方式,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神內(nèi)化于心、外化于行。三是完善民委委員制度,制定工作規(guī)則,明確分工、細(xì)化責(zé)任,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。健全旗鎮(zhèn)村三級(jí)民族工作網(wǎng)絡(luò),所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均配備統(tǒng)戰(zhàn)委員并分管民族工作,992個(gè)嘎查村(社區(qū))黨組織書(shū)記承擔(dān)民族工作第一聯(lián)絡(luò)員職責(zé),凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大合力。


          推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。一是以建立常態(tài)化機(jī)制為重點(diǎn),搭建市旗鎮(zhèn)村全覆蓋的鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐教育平臺(tái),組建宣講隊(duì)伍,各領(lǐng)域積極開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”主題宣講活動(dòng),各類中小學(xué)舉辦石榴籽系列活動(dòng)。二是舉辦“民族團(tuán)結(jié)一家親·同心筑夢(mèng)跟黨走”文藝演出等系列活動(dòng),打造“紅色石榴”主題公交,開(kāi)設(shè)“石榴花開(kāi)”微課堂,建成“石榴花開(kāi)廣場(chǎng)”。三是建立民族理論政策研究專家?guī)?,中央民族大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地和科研與傳播實(shí)踐基地在鄂爾多斯落地,加強(qiáng)黨史研究,建成烏審紅色文化小鎮(zhèn)、鄂托克前旗“1+6”紅色培訓(xùn)教育基地、南京知青紀(jì)念館、牧區(qū)大寨博物館等。


          深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。一是制定創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃、“十四五”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案、創(chuàng)建工作實(shí)施方案、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選表彰辦法等。二是創(chuàng)新構(gòu)建創(chuàng)建工作體系,打造三條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范帶,全面鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果。開(kāi)展“抓黨建、送溫暖、促團(tuán)結(jié)、作表率”活動(dòng),廣泛宣傳黨的民族政策和法律法規(guī),組織農(nóng)牧業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)授課、醫(yī)療專家現(xiàn)場(chǎng)義診、烏蘭牧騎文藝演出等,幫助各族群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。三是以選樹(shù)典型為載體推動(dòng)創(chuàng)建。2019年,鄂爾多斯市被國(guó)家民委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”。截至目前,全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位8個(gè)、自治區(qū)級(jí)49個(gè)、市級(jí)305個(gè),全市青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地10處,全市9個(gè)旗區(qū)均進(jìn)入自治區(qū)及以上示范區(qū)行列,創(chuàng)建工作的影響力、引領(lǐng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在各行業(yè)各領(lǐng)域培育一批“石榴籽+”項(xiàng)目,選樹(shù)“石榴籽”嘎查村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、窗口單位和家庭。


          建設(shè)中華民族共有精神家園。一是增強(qiáng)中華文化認(rèn)同。各類學(xué)校全面開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育活動(dòng),每年舉辦烏蘭牧騎“千場(chǎng)惠民演出、百場(chǎng)調(diào)演展演”等活動(dòng),推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素和中華民族多元一體理念融入文化廣場(chǎng)、商場(chǎng)樓宇、旅游設(shè)施等建設(shè)中,打造主題公交線路、旅游線路,建設(shè)主題廣場(chǎng)、公園。傳承保護(hù)青銅器文化、黃河文化、長(zhǎng)城文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開(kāi)發(fā)黃河大峽谷文化旅游景區(qū)、黃河幾字灣生態(tài)文化旅游季等文旅產(chǎn)品,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過(guò)實(shí)景實(shí)物實(shí)事得到充分展現(xiàn)、直抵人心。二是實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”。啟動(dòng)“各族青少年交流計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”,開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”“手拉手”等交流活動(dòng),舉辦旅游推介活動(dòng),推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入。三是出版《鄂爾多斯古籍文獻(xiàn)叢書(shū)》等,整理數(shù)字古籍,挖掘各民族交往交流交融歷史。


          大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,落實(shí)各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))補(bǔ)助資金,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,帶動(dòng)各族群眾穩(wěn)定增收。二是推進(jìn)黃河和無(wú)定河流域糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),全力打造糧食、羊絨、肉羊、肉牛、奶業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè),絨山羊產(chǎn)業(yè)入圍國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)、藥材種植技術(shù)等各類培訓(xùn)班,推動(dòng)各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。推進(jìn)中醫(yī)(蒙醫(yī))藥振興行動(dòng),建設(shè)藥材種植基地。


          推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是依法治理民族事務(wù)。把民族事務(wù)納入社會(huì)治理體系,創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范城市,涌現(xiàn)出“多多評(píng)”智能基層治理等典型經(jīng)驗(yàn)做法。二是加強(qiáng)民族法治宣傳教育。扎實(shí)開(kāi)展“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”等活動(dòng),教育引導(dǎo)各族群眾尊法學(xué)法守法用法。三是做好城市民族工作,命名少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè)示范社區(qū),編印流動(dòng)人口服務(wù)指南,為轄區(qū)居民和流動(dòng)人口提供精細(xì)化服務(wù)。



        進(jìn)一步做好相關(guān)工作的思考

         ? ?新征程上,要完成好習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,就要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,進(jìn)一步做好各方面工作。


          加強(qiáng)思想引領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想作為各級(jí)黨委和政府的重要政治任務(wù),作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)重點(diǎn),作為黨校、行政學(xué)院各級(jí)各類培訓(xùn)必修課程。各級(jí)各部門要深刻理解這一重要思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,使之貫穿各領(lǐng)域全過(guò)程。


          形成強(qiáng)大合力。要建立健全民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分凝聚各方力量、調(diào)動(dòng)各方積極性,主動(dòng)參與民族工作。充分發(fā)揮委員單位職能作用,明確委員單位主要職責(zé)和工作要求,確保黨中央關(guān)于民族工作的決策部署落細(xì)落實(shí)、落地見(jiàn)效。


          做好城市民族工作。城市是鑄牢中華民族共同體意識(shí)和促進(jìn)各民族交往交流交融的重要平臺(tái),要堅(jiān)持在全局中謀劃和推進(jìn)城市民族工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,增強(qiáng)城市承載力和吸納力,支持和引導(dǎo)各族群眾更好融入城市。要完善政策舉措,著力解決流動(dòng)人口在融入城市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,保障各民族合法權(quán)益。要把著力點(diǎn)放在社區(qū),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),建立健全城市民族工作體制機(jī)制;強(qiáng)化資源整合,建設(shè)多功能信息管理平臺(tái);強(qiáng)化民生保障,提升公共服務(wù)精準(zhǔn)化水平;注重多元共建,推動(dòng)各民族互嵌式發(fā)展;強(qiáng)化依法治理,防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。


          重點(diǎn)打造“五個(gè)基地”。一是在全市9個(gè)旗區(qū)以及各學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)踐行基地。二是以烏審馬頭琴交響樂(lè)團(tuán)等為載體,打造中華民族一家親文化展示基地。三是依托烈士陵園、博物館以及紅色遺址,打造民族團(tuán)結(jié)革命歷史展示基地。四是做好國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作,以中小學(xué)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為基礎(chǔ),建設(shè)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及基地。五是立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)等,積極融入我國(guó)向北開(kāi)放橋頭堡戰(zhàn)略布局,打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基地。


          深入開(kāi)展“五項(xiàng)教育”。一是挖掘各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的革命歷史,深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。二是利用紅色文化資源,如獨(dú)貴龍運(yùn)動(dòng)策源地、伊西革命根據(jù)地、西烏審革命根據(jù)地、城川民族干部學(xué)院等,在全社會(huì)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。三是加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),依托思政課和歷史課等,深入開(kāi)展青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。四是宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。五是有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí),深入開(kāi)展“三個(gè)離不開(kāi)”教育。


          推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。根據(jù)各地實(shí)際條件,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮中小微企業(yè)和多種所有制企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生方面的作用,大力扶持具備條件的地區(qū)發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè),促進(jìn)文旅融合,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。



        (作者系鄂爾多斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),鄂爾多斯市民委黨組書(shū)記、主任)




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