▲短視頻：《史話新疆·吐魯番文書》? ?視頻來源：央視網(wǎng)

唐朝中央政令在西域迅速實施。政令通達(dá)、執(zhí)行有力，是中央政權(quán)對地方進(jìn)行有效管轄與治理的標(biāo)志。在唐朝，中央政令不僅能夠迅速傳達(dá)到西域地區(qū)，而且能夠得到迅速實施。這一點，從吐魯番出土文書中可以得到有力印證。

例如，《唐貞觀十四年（640年）西州高昌縣李石住等戶手實》的申報日期為“貞觀十四年九月”，這說明唐朝平定高昌不久，就責(zé)令西州民戶申報手實（手實是指編戶呈報戶口資產(chǎn)的文書），以備官府編制戶籍。由此可以看出唐朝中央政令、戶籍制度都在西州地區(qū)得到了迅速實施。

又如，《武周載初元年（690年）西州高昌縣寧和才等戶手實》亦有明確申報日期“載初元年壹月”。689年冬，武則天改永昌年號為“載初”。690年初，改元詔令就從東都洛陽傳至西州官府，各縣民戶按照載初年號申報手實。

唐朝戶籍制度在西域有效落實。戶籍是政府加強(qiáng)社會治理和人口管理的主要途徑，加強(qiáng)邊疆地區(qū)戶籍管理，是中央政府對所轄地區(qū)直接行使主權(quán)和治權(quán)的標(biāo)志。對于唐代戶籍的編制與管理，《唐會要》《新唐書》以及《唐律疏議》中均有記載。

其一，從唐代造籍程序來看，戶籍編制以民戶申報的手實作為基礎(chǔ)資料。官府先是讓民戶自報手實，即戶主如實申報自家人口與戶內(nèi)受田數(shù)額，然后再匯總成卷，逐級上報，用于編制戶籍。在吐魯番出土文書中，有涉及唐代手實文書十余件，其登載內(nèi)容符合唐代造籍的規(guī)定。

其二，從唐代戶籍管理措施來看，編制好的戶籍以鄉(xiāng)別為卷，并且在戶籍卷騎縫中注明州縣及年籍，還要加蓋州、縣官府印章。例如，《唐開元十九年（731年）西州柳中縣高寧鄉(xiāng)籍》中，不僅蓋有“柳中縣印”多處，文書騎縫還殘存“柳中縣高寧鄉(xiāng)開元十九年籍”等字樣，其制式符合唐代戶籍管理的規(guī)定。

其三，從唐代律令規(guī)定來看，民戶都要如實申報當(dāng)戶人口與田畝信息，不得脫戶漏口，否則會受到嚴(yán)懲。例如，《武周載初元年西州高昌縣寧和才等戶手實》不僅完整登載了該戶人口與田畝信息，還注明了“右件人見存籍帳”“右件妻籍后娶為妻漏附”等戶內(nèi)人口變動信息。

唐朝田令在西域貫徹施行。均田制是唐前期重要的土地制度，唐朝平定高昌后，均田令在西域也得到不同程度的實施。在吐魯番出土文書中，有多份涉及田籍、受田、退田類文書資料，從這些文書所登記的“合受田”“應(yīng)受田”數(shù)額來看，均與唐《田令》所規(guī)定的“狹鄉(xiāng)”受田標(biāo)準(zhǔn)相符。

例如，《唐貞觀年間西州高昌縣手實二》有某戶“應(yīng)受田六十一畝”的記載，這一數(shù)額符合唐《田令》關(guān)于“狹鄉(xiāng)”地區(qū)“一丁男”或“一中男”（18歲以上）的受田規(guī)定。

又如，《唐開元四年（716年）西州高昌縣安西鄉(xiāng)安樂里籍》有某戶“應(yīng)受田七十六畝”的記載，這一數(shù)額符合唐《田令》關(guān)于“狹鄉(xiāng)”地區(qū)一丁男（60畝）加一寡（15畝）、再加1畝居住園宅的受田規(guī)定。

唐朝賦役令在西域得到執(zhí)行。租庸調(diào)制是唐前期主要稅制，其征收對象是“丁男”。據(jù)《新唐書》記載，“租庸調(diào)之法，以人丁為本”。吐魯番出土唐代戶籍文書中，既注明了戶內(nèi)人口及其年齡，也注明了戶內(nèi)家庭成員所處的“黃小中丁老”年狀、戶內(nèi)人口的身份和健康狀況，以及“課戶見輸”“課戶不輸”等輸納課役的情況。

例如，《唐開元四年（716年）西州柳中縣高寧鄉(xiāng)籍》中，就有“戶主江義宣年貳拾貳歲，白丁親侍，下中戶，課戶不輸”的記載。不僅如此，唐代吐魯番地區(qū)每丁應(yīng)輸納的租稅數(shù)額亦與唐《賦役令》的規(guī)定一致。唐前期租稅輸納是以人丁為基礎(chǔ)的，根據(jù)給田基準(zhǔn)額，“寬鄉(xiāng)”地區(qū)租稅數(shù)額是每丁“租二石”，“狹鄉(xiāng)”地區(qū)租稅數(shù)額是每丁“租六斗”。從吐魯番出土文書記載的租稅信息來看，吐魯番作為“狹鄉(xiāng)”地區(qū)，一丁的給田基準(zhǔn)額是六畝永業(yè)田，租稅數(shù)額是六斗。

唐朝律令在西域的貫徹執(zhí)行。在吐魯番出土文書中，涉及唐代法制類文書較多，從通行全國的律令，到中央王朝的制敕，再到地方的判例均有涉及，包括律、令、格、式、制敕文書、判、牒、案卷等類別，內(nèi)容涉及地租糾紛、逃避徭役、納課違番、盜物計贓、征行捕亡等公私案件。

例如，吐魯番出土的《唐律疏議·名例律》殘卷，其內(nèi)容為《唐律疏議》卷六《名例律》中“稱眾謀”和“稱加減”條“疏議”中的一部分，文中鈐有兩處朱印，印文為“西州都督府之印”。此外，在吐魯番出土的籍帳、借貸、買賣、辯辭等類別的文書中，也多有涉及唐代法律制度在西域的實施情況。

例如，吐魯番出土的唐代手實中，戶主在手實結(jié)尾都要寫保證辭，保證其申報內(nèi)容完全屬實。常見的保證辭有“牒被責(zé)當(dāng)戶手實，具注如前，更無加減。若后虛妄，求依法受罪，謹(jǐn)牒”“牒件通當(dāng)戶新舊口田段畝數(shù)、四至、具狀如前。如后有人糺告隱漏一口，求受違敕之罪。謹(jǐn)牒”。其中，“依法”“違敕”依據(jù)的都是唐代律令以及政府的敕令行。